北海市国土资源信息中心 广西北海 536000
摘要：土地资源作为固有国土资源，针对土地资源进行测绘作业，对于国土资源的有效管理，以及城市建设资源规划发挥了重要的作用。因此在实际发展中关于测绘在国土资源管理中的作用，也引起了广泛的关注。文章针对当前测绘在国土资源管理中的作用，进行简要的分析研究。
关键词：测绘技术；国土资源管理；作用分析
土地资源的有效管理，对于区域经济的稳定发展，乃至国家经济的稳定发展，社会秩序的良性发展中奠定了良好的基础。因此在实际发展中关于国土资源管理中测绘技术的应用，也引起了政府管理人员及关系人员的重视。笔者针对当前测绘在国土资源管理中的作用，进行简要的剖析研究，以盼能为我国国土资源管理中测绘技术的应用提供参考。
1.国土资源管理中常用的测绘技术
1.1 GIS技术
国土资源管理中GIS技术在为常用的一类技术，从当前国土资源管理中GIS技术的实际应用现状分析，GIS技术的应用有效的提升了国土资源管理的准确性。其中具体分析GIS技术的应用，主要的应用区域为：广泛区域的城市地理信息测绘，水文信息测绘，交通工程测绘，广泛区域的地形测绘等。从测绘应用的涉及区域分析，GIS技术的应用范围广，受限因素较少，整体分析技术应用的稳定性高。
1.2 RS技术
RS技术前期发展中受限于网络传输速率，环境气候，测绘设备能源供应问题，设备控制问题，设备应用成本方面的影响，整体技术的应用发展较为缓慢。随着当前无人机技术的快速发展，技术民用化的普及，使得RS技术的得到了快速的推进。分析当前RS技术在国有土资源管理中的应用，有效的提升测绘了效率，另外对于测绘作业中的测绘安全性保障，也发挥了重要的作用。
1.3 GPS技术
GPS技术的发展相较于RS技术和GIS技术其发展周期较长，当前整体的发展现状较为良好，且技术的普及度较高，整体技术的应用也较为成熟。分析当前GPS技术在国土资源管理中的应用，有效的降低了国土资源管理中的成本，并且降低了国土资源管理部门的作业强度。另外由于技术的远程化控制功能，GPS技术的发展也朝着自动化的方向进行发展。
2.测绘在国土资源管理中的作用分析
国土资源管理中测绘技术为重要的应用技术之一，分析在实际应用中测绘在国土资源管理中应用的主要作用为：提升国土资源管理的准确性、保障土地所有者权益、提升国土资源规划的合理性、解决土地纠纷、民生发展。
2.1提升国土资源管理的准确性
国土资源管理中准确性为重要的作业内容，分析在实际发展中关于国土资源管理准确性的提升，主要通过测绘作业进行落实。测绘作业在实际落实中，通过结合“3S（GPS、GIS、RS）”技术进行相关管理区域的测绘作业。通过完善的测绘作业，保障后期在资源配置协调中的准确性，提升相关作业执行的效率性。
2.2保障土地所有者权益
我国国土资源其所有权整体上分为两种形式：集体所有制，国有制。其中集体所有制主要指农村区域的土地权属，农村区域主要通过务农、种植业、养殖业等进行经济活动，因前期国家政策设定，以及一类策略的废除，目前农村区域的土地所有权绝大多数为集体所有制。其土地权属为全体村民所有，内部流转，分配由村委会及上级部门进行分配管理。国有制指除去集体所有制之外所有的国有土地。分析当前测绘技术在国土资源管理中，有效的保障了土地所有者的权益。通过测绘技术明确的标注了各区域土地权属，以及各土地类型，对于土地的分类管理效果提升，奠定了良好的基础。
2.3提升国土资源规划的合理性
国土资源管理中资源规划为重要的管理内容，其中分析国土资源规划中应用测绘技术，对于社会经济的稳定发展，以及土地资源规划的合理性发挥，奠定了良好的基础。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆具体分析测绘技术在国土资源规划中的应用，主要针对大范围的地籍测绘，大区域的各类基建工程分布测绘，进行相关区域地理图纸测绘。以此为国土资源的规划管理，提供基础的测绘数据，确保后期在规划管理中的合理性。
2.4解决土地纠纷
国土资源管理中解决土地纠纷为常见的作业内容，其中分析随着近年房地产经济的快速发展，其中在拆迁赔偿中则涉及了较多的土地纠纷现象。该类现象下测绘技术的应用，则有效的解决了该类土地资源的纠纷现象。有效的保障了各方的实际权益，规避了因权属不清，划分不清，造成的各方冲突现象，以及实际权益人权益受损现象。
2.5民生发展
我国人口基数庞大，因此在实际发展中对于各类资源的需求量较大。在此过程中分析对于各类粮食作物的需求量极大，因此分析当前在国土资源管理中耕田管理，也为重要管理内容。耕田量的有效管理对于国民生产生活中粮食作物，以及各类基本生活资料的供应，奠定了良好的基础。分析当前测绘技术在国土资源管理中的应用，有效的保障了耕田管理质量。因此实际分析测绘技术在国土资源管理中，对于民生发展的稳定性也发挥了重要的作用。
3.测绘在国土资源管理应用中的注意事项
分析当前测绘在国土资源管理中宏观分析整体的发展现状较为良好，但在具体作业中由于涉及的操作程序过多，以及涉及的作业人员过多。因此在实际发展中还存在较多的注意事项，如：技术应用问题、人员专业性问题、测绘作业中的通讯问题。
3.1技术应用问题
国土资源管理中应用测绘技术，涉及的应用内容多，涉及的应用区域广，在此过程中分析主要的注意事项即为：技术应用问题。实际发展中为有效的保障技术的应用效果，测绘人员应注重技术应用选择。如设计水域区域的国土资源管理，关于测绘技术的应用，可选用GIS技术结合RS技术进行测绘作业。以此保障测绘中的效率性，以及测绘中的准确性，保障国土资源管理的合理稳定发展。
3.2人员专业性问题
测绘在国土资源管理中人员专业性问题，为影响测绘质量的重要因素。分析在实际发展中为有效的提升测绘人员的专业性，具体作业中测绘单位可通过两方面进行改善，其一加强新型技术的引进降低技术应用难度，以此保障测绘操作中的准确性；其二对外招聘专业技能的作业人员，进行相关测绘作业的落实，以此保障测绘作业中的合格性。
3.3测绘作业中的通讯问题
国土资源管理中的测绘技术应用，分析因通讯质量不合格造成的测绘不准确，测绘不完善也为主要存在的问题。因此在实际发展中为有效的提升测绘质量，并且保障国土资源管理中测绘作业应用的有效性。关于测绘作业中的通讯问题，可通过多种举措进行改善，其一规避在恶劣气候下实施测绘作业；其二设置多类型的网络通讯系统，进行测绘数据的传输，以此保障测绘质量的合格性。
结束语
分析当测绘在国土资源管理中，整体的应用发展现状较为良好，为国土资源管理的准确性，规划的合理性，土地纠纷，民生管理，所有人权益保障奠定了良好的基础。但在实际作业中由于技术应用特性，其受限于气候原因等方面因素的影响，后期作业人员在进行国土资源管理测绘中，为有效的提升国土资源管理质量，测绘作业单位应从落实人员专业性，优化通讯技术，以及强化技术应用效果的方向进行发展。
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论文作者:谢安庆
论文发表刊物:《基层建设》2018年第24期
论文发表时间:2018/10/16
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