摘要：随着经济的快速发展，城市一体化进程不断加快，各种公用项目进入大家的视野。为了加强基础性建设，需要力争项目的施工权，从工程体系的实际施工进度出发，了解影响施工管理的因素，以加强现场管理，提升工程的质量为目标，将管理措施落实到实处。本文在此从几个不同的方面对如何加强市政公用工程施工管理控制做了一定的探讨。
关键词：市政；质量；安全；进度
一、市政公用工程施工管理概念分析
施工管理体系是个复杂的工程项目，工程造价较高，涉及到很多人的经济利益，由于多种因素的影响，对环境的整体影响比较大，在管理中会存在很多不确定的因素，因此需要从多个方面入手，掌握管理要素，保证工程施工的质量。市政工程受到内部外部多种因素的影响，其中外部因素包括：天气、地形、周边社会关系等，内部因素包括：材料的供应、设备的工作效率及管理人员的管理能力，基于影响因素的多样性，需要根据工期要求和项目施工费用，将原有的粗放式管理转变为集约化管理。
二、市政公用工程施工前的准备工作
技术交底，在进行技术交底工作时时往往需要工程业主、工程承包人、工程设计代表共同参与。完成对关键控制点的交底工作同时还要进行现场的标记以及记录工作。复核，聘请专业的监理人员配合相关的具体测量工作人员完成对水准点、控制点等的复核工作同时进行固定。复核过程中需要对工程的横断面、导线点等进行再次测量、设置等操作。对于那些丢失的标桩要在最短的时间内进行确定并上报，及时进行再次放样以及固定。材料审核，对于原材料的采购应当严格按照采购标准执行，相关证件必须齐全。对于自采材料的采样操作应当安排专业的监理人员在一旁，只有在得到监理师的批准之后才能够将检验合格的原材料投入工程施工中。工程开工，只有在完成了相关的准备工作之后，对施工文件、施工条件、施工方案有了详尽的掌握之后，才能够撰写工程开工报告，在得到监理师的批准后才能够传达工程开工信息。临时设施，对于工程驻地以及施工过程的用电状况应当从实际出发来完成对供电系统的建设。同时，还应当注意准备备用的发电系统来应对突发的断电状况，保证工程的顺利进行。另外，一些小型的、比较便捷的发电设备也是必不可少的，他们在一些复杂的施工环境下具有良好地应用意义。对于驻地的建设则可以依据施工图纸上的桩号来完成。
三、加强施工过程管理控制
1、注重总体质量，强化细节管理"
一是根据批准的施工组织设计，强化质量管理"把质量放在第一位，实行标准化施工；二是强化细部处理，如在旧城区市政道路工程改造过程中，注重小、精、细，在路边处理、绿化造点、住户入口等处理上做到自然、美观、实用，不刻意造景，不生搬硬套"组织参观学习精品工程，推广道路改造小、精、细的经验，使道路外观质量明显提高"对地下管道交叉点及接入点尤其要重视，防止标高错乱，接头施工质量差，导致流水不畅、渗漏严重、管道堵塞，或回填不实造成路面塌陷；三是强化施工单位自查整改"通过进行定期和不定期的督办检查，及时发现自查的落实，对存在的问题责令整改"对不合格的部分责令施工单位立即返工确保工程质量"。
2、质量管理的目标化与定量化
必须以质量管理程序化为基础，将其分为两个部分，首先是材料设备进场管理程序化，对于检验合格的材料进行登记入库，防止出现漏检的情况，材料设备用量要严格把关。其次是对施工进行分析程序化，先要对图纸和施工方案认真审校，选择适当的施工工艺，组织协调分部分项工程各施工要素，制定事前控制、事中控制、事后控制的管控办法，确定一套完备的工作程序，加强每一个环节的质量管理，才能保障市政工程的施工质量。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3、严格控制施工工序
施工工序是形成施工质量的必要因素，为了把工程质量从事后检查转向事前控制，达到“以预防为主”的目的，必须加强对施工工序的质量控制。工序质量的控制应采用数理统计方法，通过对工序部分检验的数据进行统计、分析，来判断整个工序的质量是否稳定、正常，步骤为：实测―分析一判断。为了更有效地做好事前质量控制，一是要严格遵守工艺流程。工艺流程是进行施工操作的依据和法规，是确保工序质量的前提。任何操作人员都应严格执行。二是控制工序活动条件的前提．主要活动条件有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境。只有将它们有效地控制起来．才能保证每道工序质量正常、稳定。三是及时检查下序活动效果。工序活动效果是评价质量是否符合标准的尺度，因此，必须加强质量检验丁作，对质量状况进行综合统计与分析，及时掌握质量动态，自始至终使工序活动效果的质量满足规范和设计要求。四是设置质量控制点，以便在一定时期内、一定条件下进行强化管理．使工序始终处于良好的受控状态。
4、加快施工进度
及时组织好设计交底和图纸会审，使施工人员做到事先心中有数，尽可能地消除设计缺陷，尽量减少施工过程中的设计修改，有效地保障施工的连续性。优化施工技术方案，提高劳动生产率。要求承包单位应在施工组织设计的基础上及时编写施工技术方案。承包单位必须按批准的施工技术方案进行施工，在实施中不得随意改变。积极推广先进的施工技术和施工工艺，提高施工技术水平，依靠技术进步，加快施工进度。积极为承包单位提供新技术信息、技术指导和技术服务，组织专题技术研究，攻克技术难关；协助解决技术难题，同时检查技术培训、上岗人员的技术水平和实际操作能力，提高技能，以全员技术素质保证施工进度。
5、完善构建文明施工体系，提升安全管理综合水平
市政公用工程开放性特征决定，采用围墙式管理模式显然不适合于工程项目的文明施工，位于郊区、城郊、繁忙交通路段、城郊结合部等不同区域开展文明施工建设具有不同等级的难度水平，文明施工效果的优劣也间接代表了企业综合安全管理水平。当前规范一般属于一视同仁，对施工管理较为不利，同时还会在某种程度导致文明施工单位产生逆反心理。因此为杜绝该类不良状况应对现有管理办法进行完善修订，进而健全构建文明施工体系。伴随安全管理现实要求的持续提升，开展检查、计划、实施、整改管理的同时应引入处罚、考核管理机制，通过对施工项目、施工企业、经理人员的系统化、纵深化管理有效提升市政公用工程安全生产管理水平。
6、合理控制工程造价
市政公用工程旖工单位要以国家预算定额为依据，结合本单位实际管理水平，以科学合理的原则编制施工成本定额，作为成本管理的指导文件，并以此为依据进行市政公用项目评估。按分部分项工程编制项目目标责任成本预算，测算项目盈利水平，然后依据评估结果并综合考虑其他因素签订项目目标责任合同，明确利润指标、其他指标和对项目的考核、奖惩标准。施工生产环节必须根据项目施工生产组织的特点和管理需要，按可控性原则合理划分成本中心和费用中心，以此作为成本费用归集考核的对象。必须对项目目标责任成本预算按可控性原则分解到各成本中心、费用中心，作为对各成本中心、费用中心考核和奖惩的标准。必须定期对各成本中心、费用中心执行责任成本的情况进行分析、考核与奖惩，通过分析发现问题，及时纠正。
四、结语
综上，市政公用工程在城市发展进程中占据重要的地位，实际工作中需要从建立完善的施工管理体系，增强安全管理意识、提升管理者的管理能力、加强材料和设备的管理等方面入手，按照工程进度的要求，对工程体系进行实时检查，保证工程质量和工程效益，最终达到提升城市管理水平的目的。
参考文献：
[1]奉先伟.浅谈市政公用工程施工管理的有效控制[J].中国房地产业.2012（19）：290-294.
[2]柯明.建设项目施工管理的重点与方法分析[J]．硅谷，2010（06）．
论文作者:覃其利
论文发表刊物:《基层建设》2016年23期
论文发表时间:2016/12/6
标签：工序论文; 质量论文; 工程论文; 项目论文; 因素论文; 成本论文; 材料论文; 《基层建设》2016年23期论文;