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摘要：在当前工程建设领域，甲方关心投资效益，乙方关心成本和利润，这些都涉及到工程造价控制。目前，在建筑工程管理中实施全过程造价已形成共识，基于此，本文对建筑各阶段造价控制要点进行了分析，以达到全过程工程造价最优化的总目标。
关键词：建筑工程；工程造价；全过程造价控制
工程造价管理涉及建设全阶段，包含从工程可行性研究阶段预测、预控工程造价、经济性论证、确定承包价格、建设期间投资管理，工程最终造价的确认和经济后评价的整个建设过程中的造价管控。建筑工程项目按周期大体划分为决策、设计、招投标、施工、竣工共5个阶段，本文对每个阶段的造价控制进行分析。
1决策阶段建筑工程造价控制
1.1决策阶段控制的意义
在工程造价控制中，正确确定建设项目计划投资数额的关键是做好正确的决策，直接决定了建设工程造价高低以及经济效益效果评价，是建设工程造价的总控阶段。决策阶段影响着初步设计概算、施工图预算控制、预期的投资效果。对比建设项目的其他阶段，投资决策阶段造价控制对建设项目总体造价的影响因子最大。据有关资料统计，，项目决策阶段在项目建设各阶段中对工程造价的影响程度最高，统计数据显示为70%-90%。因此，做好的正确的项目决策是项目建设的成败关键，其直接关系着投资效果的好坏和工程造价的高低。
1.2决策阶段的工程造价控制点
在决策阶段，工程造价管理人员应参与可行性研究报告的编制，参与对拟建项目的经济评价，选用技术适用、经济合理的建设方案，召开评审会后优化建设方案，然后编制高水准的项目投资估算，使其在项目建设中能够真正做到项目总投资控制。可以通过提高项目投资估算资料和信息的详细程度、提高项目投资估算资料的准确程度、选用适用性高的投资估算方法、充分全面考虑项目在各个阶段的不确定因素及对估算价格带来的影响、不断提高估算人员的经验和水平、加强投资估算审查提高投资估算精度。
2设计阶段建筑工程造价控制
2.1设计阶段控制的意义
工程设计是全面规划建设项目和展现决策者意图的蓝图体现，是具体将技术和经济进行对立、统一的过程。设计阶段是决策阶段之后的控制工程建设规模和造价的关键。初步设计基本上决定了工程建设的规模、建筑结构形式、建设标准、使用功能及产品方案，在这个过程中会形成设计概算，一经确定，就是投资的最高限额。完成施工图设计后即可编制施工图预算，工程造价可以相对准确地计算出来。有资料显示，在决策正确的情况下，占工程全生命费用不到1%的设计费对工程造价的影响高达75%以上。
2.2设计阶段的工程造价控制点
2.2.1实行限额设计
在开始编制建设项目设计概算、施工图预算之前，可以利用已完工程历史数据库或分析项目成本成果，采用价值管理和限额设计理念，合理的限额分配各个设计专业和功能目标，再依据建设项目的价值系数计算各个设计目标的目标成本，再综合考虑同类工程过往经验历史数据来进行微调，不能机械式参考历史技术经济资料、简单机械切割投资估算总额。只有这样，才能达到有机统一限额设计投资分配中成本和功能，体现出主动限额设计的性质。
2.2.2优选和优化设计方案
可以通过研究、分析项目的功能，减少不重要的功能来降低成本。在工可阶段就开始实施可施工性研究，邀请经验丰富的施工专家接入早起的工程设计规划，借鉴其丰富的施工经验，为早期决策提供正面帮助，从而影响策划者、建设单位、设计方和材料设备供应商等的决策，借以产生最大的效益，缩短项目的工期、提高总体质量，提高项目的可操作性、可维护性以及使用的可靠性和稳定性，降低项目全生命周期成本。
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3招标投标阶段建筑工程造价控制
3.1招投标阶段控制的意义
实行建设项目招投标是我国建筑市场逐步走向规范化、市场化、国际化的重要措施。实行建设项目招投标可优选承包单位，利于规范价格行为，提高工程质量，从而全面降低工程造价，提高建设项目投资收益。
3.2招投标阶段的工程造价控制点
严把资格预审关，积极的控制围标行为。在资格预审活动中，应加强重视和资格预审文件的规范编制，执行资格预审结果公示制，引入社会监督机制以增加透明度。在起草施工招标文件时，可组织投标单位在递交投标书前进行现场踏勘，并要求投标单位作出可见风险的的预控措施并计算相应费用，将不可预见的风险转化为可预见的风险并按相应方式计入投标报价，避免投标单位中标后索赔事件的发生。严格执行《建设工程工程量清单计价规范》，安排专业造价工程师编制招标文件的工程量清单，避免漏算、多算和少算。
4施工阶段建筑工程造价控制
4.1实施阶段工程造价控制存在问题
按照目前国内建设市场的管理模式，主要是通过引入监理制对现场进行监管，但在实际实施过程中，由于监理方的设置不独立，监理费偏少，导致人员素质和技术水平较低，而负责的内容较多，包含合同管理、信息管理、现场质量安全管理、进度管理、组织协调，导致现场管理问题较多，管理不到位，质量确实，造价不可控。
4.2实施阶段的工程造价控制点
4.2.1加强工程变更的管理
变更常常直接导致成本费用的增加和工期调整。有资料显示，在整个单位工程竣工结算中，由于工程变更引起的费用调整占比达到6%-20%，尤其在改扩建、维修中所占比例更高，达到了20%-40%。因此应明确合同变更条款、签认、评审程序，并严格按照合同和相关文件执行，减少随意变更的几率。
4.2.2加强现场签证的管理
工程技术人员，尤其是现场变更签字人员，尤其要熟悉合同，严格按照合同进行变更签认，在执行过程中有有意识的控制投资。现场签证应当做到客观公正，并要求一事一签、一次一签，按时限走完变更和计量签认流程。签证各方代表应具备一定的专业知识，熟悉合同和相关规范、规定和标准，并具有相应的从业资格证书和执业资格证书。
5竣工阶段建筑工程造价控制
5.1材料价差调整
以材料实际价格为基础行调整材料单价，因此调整材料价差的基础就是合理地取定材料价格。确定钢筋、石料、水泥等关键材料原价时，应遵循以下原则：国统、部统的指令性计划物资，按指令性计划价确定为材料原价；地方大综材料，如砂石料等，如果有指导性计划价，则按指导性计划价确定，无指导性计划价格材料，需经多方调查综合平衡后确定。在工程造价不同计价阶段，选取不同的调整方法。根据不同工程，选取不同调整方法。
5.2竣工结算的审查
竣工结算审查建设工程的最后一个阶段，一经审定，即是该工程资金支付的依据，因此项目管理公司在施工验收投资控制中必须严格把守此关口。竣工结算审查的首先是要检查工程承包合同的签订内容。特别内容是否完善。其次要严格审核工程量。需要预（结）算编制程序和竣工图的内容重新编制工程量，并计算、审核数据是否正确，是否有遗漏和重复的地方，尤其要注意同一结构物的多次变更情形，比较原预算和计算结果，寻找差别，追根溯源找出问题所在。并组织相关人员复核，重新计算和调整，减少多算、少算、重复算的问题，从而达到控制上程造价的目的。
参考文献：
[1]如何做好建设项目的全过程造价控制[J]. 陶燕.建设监理.?2008（08）
[2]建设项目全过程工程造价控制研究[J]. 马翠芳.门窗.?2014（01）
[3]论建设项目全过程工程造价的控制研究[J]. 杨铭霞.黑龙江科技信息.?2017（14）
论文作者:唐言虎
论文发表刊物:《防护工程》2019年第5期
论文发表时间:2019/6/5
标签：工程造价论文; 阶段论文; 造价论文; 建设项目论文; 项目论文; 建筑论文; 限额论文; 《防护工程》2019年第5期论文;