【关键词】园林绿化;工程造价;设计阶段
引言:园林绿化工程为城市基建性工程,主要由政府财政出资,是现代化城市建设的重点任务。随着生态文明建设工作的推进,园林绿化工程也趋向于大规模发展,涉及到较高的政府资金投入。为确保政府资金得到充分的利用,并努力提升园林绿化工程建设质量,需要对其工程造价管理策略方法进行总结。
1 新时期园林绿化工程造价管理工作现状
前期管理不足现阶段的园林绿化工程造价管理将工作精力和重心放在施工阶段,在项目规划阶段、设计阶段及招投标阶段少有涉及。虽然发生在工程前期的成本占整个工程建设的成本比例有限,但前期 工作造价控制的有效与否却会对总成本的高低产生较大影响。若在前期阶段,能够将造价管理理念融入各项工作当中,可从根源上减少成本浪费的现象发生,在合理降低总建设成本的同时,为后期造价管理工作的开展提供较高的便利性。造价管理观念缺失前文提到,园林绿化工程多由政府出资建设,在工程造价理念、成本控制能力方面存在一定缺陷。以政府为主导的园林绿化工程通常在竣工阶段才集中开展审计、审核工作,即无法有效实现建设成本的事前和事中管理,工程造价管理的优势性发挥受阻,导致较为严重的资金浪费问题 [1]。 缺乏有效的工程监管 引起工程造价管理成效不足的另一大原因是工程监管缺乏。工程造价管理与施工质量管理之间存在不可分割的关联关 系,若因质量无法保证导致停工、返工、工程事故,就会带来造价失控风险。为此有效的监管体系对于园林工程项目来说至关重要,是提高工程综合效益的重要手段。部门间协调不到位造价管理贯穿园林绿化工程建设整个过程,在各个部门、环节的工作中都有渗透。高质量的造价管理工作需要多方协调配合才能完成,但在实际工作中,部门间信息交流受阻、工作对接不到位的现象依然存在。例如设计部门与造价管理部门相脱节。设计人员对园林绿化工程原材料市场了解不足,在开设计活动时,就无法从成本控制的角度对方案进行优化。若此时又没有工程造价工作的辅助,极有可能造成工程建设整体成本偏高。
2 新时期加强园林绿化工程造价管理的策略方法
2.1 设计阶段的造价管理
园林绿化设计方案是整个园林工程建设过程的核心参考,方案的优劣直接影响后期工程造价管理活动能否充分发挥作用,节约工程建设成本。为此,要求在设计阶段融入工程造价管理理念,通过方案优化,提前对施工矛盾、建设问题进行控制。尽可能减少工程变更的需求,以免带来额外的成本开支。例如,在进行初步设计时,应对工程造价情况做宏观性的预估,详细清点工程量,并在设计方案修订、优化的同时,及时对工程预算做出修改。同时反过来以造价作为限定条件,对设计方案进行改进,充分实现工程建设质量目标,通过设计协调实现更低的成本。园林绿化工程不光起到美化城市空间、调节生产平衡的作用,更是城市精神风貌、地方文化习俗的重要表现,因此方案设计必须充分结合当地历史人文特点,尊重原有的地形地貌和气候特征。如选择适宜当地种植条件的市花、市树等植物品种,营造独具地方特色园林绿化景观,提高植物存活率,降低工程造价。
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2.2 招标阶段的造价管理
园林绿化工程建设需要多方配合才能完成,在招投标阶段,要求通过严格的合作方筛选,确保植物供应、施工作业等活动充分达到工程建设要求。规避园林绿化工程建设风险,以免风险带来不必要的成本支出。第一,合理确定植物单价。不同于其他工程项目,园林绿化工程中的主要成本来自植物原料的购买,常规工程中,苗木支出要占到总工程造价的 60% 以上。因此节约苗木采购成本是进行工程造价管理的关键途径。要求相关人员深入到项目地及周边区域苗木市场,全面收集市场价格及其波动信息,保证苗木单价在可控范围之内,以免出现过高的预算偏差。第二,加强招投标合同管理。合同中明确了工程建设方及其他参与方之间的权责和义务,关系到各方经济效益的实现。若因合同内容问题导致工程建设矛盾,势必带来工程延期、成本上升等风险,导致工程造价失控。因此,合同中的每一项条款都应明确、合理,发现问题及时与利益相关方进行沟通协商,提前解决利益矛盾。
2.3 施工阶段的造价管理
施工阶段是园林绿化工程造价管理的核心环节,整个建设过程中,该环节涉及到的资源消耗、人工投入最高,需要在满足工程建设质量的同时,合理控制成本开支,避免资源浪费。首先,苗木是园林绿化工程的主要构成,苗木质量不但关系到工程最终的呈现效果,还涉及到较高的更新维护成本。且受到本身属性的影响,苗木在施工过程中极易发生损坏、折断、病死等问题,导致工程造价显著上升。因此要求造价管理人员对苗木质量及栽植工作及进行干预。优选当地生命力顽强、易于管理的植物物种,并严格依照相关技术要求开展移栽等活动。其次,园林绿化工程受环境因子的影响程度较大,应在施工过程中,对建设地的地质条件、气候特点等做全面的考察,以免因既定自然条件的限制导致工程建设质量问题、安全问题的出现 [2]。注意现场环境的维护,以免引发污染治理及环境修复成本。再次,加强施工监理。工程监理工作能够从第三方的角度,对工程建设情况进行控制,若整个施工过程能够依照方案设计要求顺利完成,工程建设成本自然能显著降低。最后,当涉及到不可避免的工程变更时,应充分利 用合同中相关条款,明确各方责任,积极开展索赔工作。以免带 来额外损失,导致工程造价突增。
2.4 验收阶段的造价管理
在整个工程造价管理过程中,重点关注相关资料、造价凭证的收集和整理工作。及时向施工方索要工程变更书面资料、各类材料消耗证明等,结合施工图纸及其他有效数据,开展竣工结算活动。在竣工验收环节,将完整的工程造价资料交由审计人员,经审计和核对之后,出具相应的合格说明。验收阶段的审计工作是提升工程造价管理有效性的最后一项策略,要求对园林绿化工程建设过程中建筑原料、苗木成本的使用数量、质量指标等进行全方位的审查,结合相应的定额计算工程量。仔细检查定额套用持否是否存在失误、重复问题,当全部检验工作通过后再进行合格审批。
结论:园林绿化工程建设关系到地方居民的切身利益,要求在整个项目执行过程中,树立全过程工程造价管理意识。通过设计工作、招投标、施工管理、竣工验收等环节的协调配合,提高造价预算真实性,并在确保工程建设质量的前提下,合理进行成本节约。促使园林绿化工程建设保质保量完成,带来更高的社会经济效益。
参考文献:
[1] 毛菲 . 加强园林绿化工程造价管理的策略方法 [J]. 现代园 艺 ,2018(24):193.
[2] 侯冰清 . 加强园林绿化工程造价管理的策略方法 [J]. 现代 经济信息 ,2018(09):370.
论文作者:杨忠杰
论文发表刊物:《城镇建设》2019年19期
论文发表时间:2019/11/13
标签:工程建设论文; 园林绿化论文; 成本论文; 工程造价管理论文; 阶段论文; 工程造价论文; 造价论文; 《城镇建设》2019年19期论文;