摘要：在建筑工程中，监理工作具有重要意义，它关系到整个建筑工程安全性。为保证建筑工程监理工作顺利进行，必须确保安全管理做到位。虽然，我国目前法律法规中没有明确条文是针对工程监理安全生产管理规定的，但对于监理工程师而言，必须明确划分工程安全生产监理的职责，认真对待各项工作，积极履行自己的职责，同时，还要注意加强工程的监管力度。只有全部做到这些，才能提升工程监理的质量和效率，提高工程安全生产力，减少工程安全事故。
关键词：建筑工程；监理；安全管理
现如今，在建筑工程建设中，建设单位、政府部门等对于监理服务的内容和性质了解的不够深入，政府部门对于施工环节所产生的安全事故，要求监理单位需要承担连带责任，并出台了相应的处罚措施，而监理单位对于自身监理责任也并不明确，这样就会造成合同履行过程中产生矛盾问题。对此，在工程监理中，监理单位需明确自身法律责任以及安全管理责任，并在施工阶段实施正确的监理内容，这样才能够保证各方利益，促进项目建设的顺利进行。
1监理责任概述
在建筑工程建设过程中，监理工程师必须严格按照国家的相关法律法规和地方性的规章制度以及相关的建设规范执行。另外，监理工程师还需要掌握因为违法、违规操作将要面临的法律处罚以及需要承担的法律责任。监理工程师的工作主要包括支配工程资金、确定工期、安排工程进程以及保障工程质量安全。在建筑工程监理中，监理工程师的作用力非常大，一旦出现失职或者越权行为，就会给整个建筑工程带来违约事项。具体体现在以下方面：①审批文件中没有端正态度，对文件内容审批不严格，甚至将审批文件的权利交给其他无关人员；②项目验收上没有按照相关规定严格进行检查，不符合标准要求的项目通过验收；③需要发出的指令超出规定时间，或者发出的指令不正确；④没有正确落实巡视和旁站工作；⑤监理委托合同书授权之外的工作。以上这些行为，都是因为监理工程师在履行职责方面没有用尽全力，使工作出现失误或者越权行为。不仅降低了工程监理的工作质量，还会给业主带来损失。因此，监理工程师一定要按照合同规定履行相应的义务，把每一个工作环节都做到位，减少不必要的违约行为，保证工程监理工作的顺利完成。
2建筑工程中监理安全管理责任
工程监理是保证工程安全、顺利实施的前提，建筑企业应明确监理人员的责任范围，在责任范围内提高对监理人员的要求，保证施工人员的安全、资金的合理利用和施工进程，通过有效的监理安全管理提升建筑企业在行业中的核心竞争力，保证企业稳定发展。
2.1建筑工程前期准备阶段的监理安全责任
在建筑工程施工前期，监理安全管理责任主要涉及两方面的内容：①对建筑工程施工方案进行核查。建筑工程施工范围逐渐增加，施工方案中所涉及的内容也很多，包括多个子工程，比如建筑工程深基坑施工、爆破施工等等，对此，在建筑工程安全监理中，需要明确监理中点，加强施工防护措施监理审查，找出其中的安全隐患，并对建筑工程涉及方案中的数据信息进行仔细审核。②对建筑工程施工条件进行审查。在对施工条件进行审查时，必须以施工安全为基础，对施工人员安全意识和安全保护措施进行审查，避免出现安全事故问题。在建筑工程施工前，首先需要对各项管理制度、安全管理系统进行检查，结合工程建设实际情况进行调整，同时还需要确保施工技术与建筑工程施工规范以及相关政策相符，确保满足施工要求，这样才能够避免出现施工质量问题。
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2.2在建筑材料采购阶段的监理安全责任
工程的建筑材料对整体建筑质量和建筑安全产生直接影响，因此必须在材料采购阶段发挥监理工程师的作用，保证建筑材料的质量和建筑工程的要求相一致，避免由于材料质量问题产生安全隐患。同时，也要对材料的购进数量、型号进行严格把关，以免购进了大量的不适用材料和设备，造成资金的浪费。监理工程师不参与建筑材料的购买，只负责在材料运入施工地点时进行审查，对运入的施工材料进行数量和种类的清点，清点过程中审查质量。在保证数量的准确后安排施工人员将材料放置在合理地点，避免由于外部环境因素对建筑材料造成质量影响。
2.3建筑工程施工阶段的监理安全责任
在建筑工程施工中，监理单位的安全责任重大，对于建筑工程施工安全的影响比较大。在建筑工程施工过程中：①监理单位需要对现场施工人员进行审查，确保所有施工人员持证上岗，要求其具有专业施工技术水平，同时还需要对其进行安全教育培训，使其在实际施工过程中加强安全管理。②在施工环节落实安全管理计划，并加强施工安全监管，在施工前，需要制定完善的安全计划，而在施工过程中，监理单位需要将各项安全计划落实到实际工作中，并对各个分项进行安全跟踪监督。施工环节安全监理内容注意包括以下几点：监督安全措施是否落实到位、检查各个安全管理部门的安全责任是否落实到位、检查各项组织机构能否依据合同内容履行自身职责和义务。③监理单位还需要组织专业监理人员，在工程项目各个分项进行定期巡查，建筑工程施工现场高空作业危险性较高，因此，需要对高空作业防护措施进行检查，同时还需要对脚手架的固定情况、起重机装置的安装质量等进行检查，保证施工安全。④还需要注意的是，监理单位必须对施工现场消防保护措施进行检查，与消防部门建立联动关系，保障施工现场安全。
2.4明确安全管理职责，加强监理队伍建设
一个明确的安全管理职责，有利于监理人员对自身的责任有一个清晰的认知，并能够进一步将安全责任细化且具体落实到每个监理人员身上。明确监理单位的安全管理职责，现场管理人员应该认真学习相关法律法规对于监理安全责任的规定，在与业主的合同中明确自身的安全管理职责和相应的权利，从而能够更好地实现对施工现场的管理。监理人员的主要工作职责包括：审查施工方案与专项施工技术措施中的安全内容，在施工现场开展日常监理工作的同时，注重发现安全隐患；严格执行国家的强制性标准，避免安全事故的发生。同时，要加强自身监理队伍的建设。监理人员是实行监理安全管理职责的第一主体，监理人员管理水平的好坏以及自身技术水平的高低直接影响到了其安全管理成效。因此要加强对于监理人员的安全管理技能培训，首先让他们明确自身的安全管理职责，其次是要加强他们的安全检查技术培养，同时要促进他们对于国家相关法律法规和技术规程的学习，从而真正全方位的认知和实现监理的安全管理职责。
3结语
综上所述，在建筑工程施工中，工程监理是保证施工安全的重要部门，本文主要对建筑工程监理安全管理责任进行了详细探究。根据本文分析，在建筑工程施工全过程中，监理单位都必须明确自身安全管理责任，并将安全监督管理工作落实到建筑工程施工全过程中，提升监督力度，这样才能够保证建筑工程施工的顺利进行，杜绝出现施工安全事故问题。
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论文作者:周月红
论文发表刊物:《基层建设》2018年第20期
论文发表时间:2018/8/22
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