摘要：在建筑工程造价管理中预算控制是十分重要的内容，有效控制建筑工程造价预算，对于工程造价控制及投资效益提高都十分有利。这需要建筑工程造价预算控制人员对该问题的重要意义高度重视，并深入分析研究，在工作实践中对建筑工程造价预算控制的方法及途径积极探索，使建筑工程实施中的工程造价问题得到切实解决，保证顺利完成工程建设目标及有效控制工程造价。
关键词：建筑工程；造价预算；存在问题；控制对策
引言
科学有效的预算造价管控工作能够避免施工阶段形成的工程变更情况，变更问题的发生会在一定程度上增加成本，因而降低变更频率是必要的。造价管控工作中预算能够对建筑工程顺利完成形成重要的保障，提升工程顺利完工的进度。建筑工程造价预算工作的顺利完成，也能够让施工企业经济效益得以实现，在对工程项目中各项资金实现科学计算的前提下，通过合理的规划保证了企业效益的实现。预算工作的开展让企业实现成本造价目标过程更加明确，将施工管理中存在的一些不完善或者是目标不明问题及时解决，为施工企业后期发展提供了重要保障。
1做好建筑工程造价超预算控制工作的重要意义
伴随我国各大建筑工程建设规模的不断扩大，做好工程造价超预算控制工作显得越来越重要。例如，在某大型建筑工程当中，通过对造价超预算部分进行科学的控制，能够保证工程中的各项资金得到高效利用，有效降低建筑工程施工与管理成本。为了保证建筑工程造价超预算控制工作得以顺利进行，相关管理人员需要具备良好的分析能力，根据工程施工方案的实施情况，准确找到工程造价超预算原因，并制定针对性较强的控制措施，不断提升建筑工程造价超预算控制效率。除此之外，通过做好建筑工程造价超预算控制工作，能够有效降低工程资金的损耗，提升建筑工程的整体效益。在一些建设规模特别大的工程中，由于建筑工程内部结构比较复杂，工程造价预算难度大，增加了工程造价超预算控制难度，因此，工程中的相关管理人员要明确各项资金的利用情况，并结合建筑工程造价超预算控制过程中经常出现的问题，制定科学的解决措施，在保证建筑工程施工质量的基础之上，提高工程各项资金的利用率。
2建筑工程造价超预算的原因
2.1造价预算编制不合理
建筑工程的造价预算受诸多方面的原因共同控制，任何一项有偏差就可能很大程度上影响总体造价预算。目前就我国情况来看，造价预算编制不合理主要原因体现在建筑规模大、编制人员水平低下、态度涣散上。建筑规模较大导致的预算编制出现偏差属客观原因，所以建筑工程造价编制的合理性改善重点应当放在编制人员身上，往往编制人员对于工程造价的预算就缺乏认识，导致工作的态度涣散，固然造价预算编制就误差较大。
2.2影响工程造价的因素考虑不周
工程造价的预算编制和工程的各个部分息息相关，因此各种会影响到造价控制的因素都应当被考虑到。其中包括地理条件、建设标准、市场需求等等。编制人员之所以对于影响工程造价的因素考虑不周全，主要是由于他们对于建设项目本身了解程度不高。同时建筑工程建设周期长、规模大，相应影响造价的因素增多，对造价预算编制人员提出更多的考验。
2.3造价控制程度不足
工程造价控制应当贯穿于整个工程项目之中，从设计阶段、投标阶段、施工阶段到验收阶段均应涉及。但是目前我国许多建筑施工单位的预算控制重点只关注施工阶段，对于其余阶段的预算控制明显不足。比如建筑的设计阶段是影响整体工程造价的主要阶段，完善的设计图纸是此后施工阶段有效控制资金使用情况的基础，但是建筑企业对其重视程度不足，所以往往出现比较严重的超预算现象。
2.4造价控制和其他环节相互脱节
实践表明只有造价控制环节和其他环节相互紧密配合，才能发挥工程造价控制的最大效用。但是目前很多企业的管理人员素质偏低，缺乏对于施工中各种环节的串联互通，导致诸多环节之间相互脱节，在造价控制方面缺乏对各个环节造价控制之间的关系的了解，导致工期变长、资金投入变大，超预算情况就此发生。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3现阶段建筑工程造价超预算的控制措施探析
3.1重视项目前期管理，提高预算编制水平
当前需要进一步提升预算设计的合理性、规范性，在施工环节中全面控制设计变更问题的发生，更好地提升设计单位设计的严谨性，目前建设单位可以采取较多应对措施，比如从建筑合同方法入手，控制设计部门随意变更问题。其次需要不断完善咨询审核体系，确保在施工活动开展之前，能够完善各项管理工作，在制度层面上将预算编制以及管理工作内容归纳其中，通过明确的管理方法来提高施工前期预算的合理性。最后需要不断完善各项造价管理制度，确保在项目建设过程中各项造价预算控制活动能够有规可循，降低个人主观原因带来的负面影响，确保前期各项管理工作能够稳定进行。
3.2在施工过程中强化预算控制
目前要想全面提升工程造价预算控制成效，需要从施工活动起始阶段做好预算控制工作，不断提升相关管理人员专业素质，对市场中各类变化要素进行分析，从而更便于造价管理控制工作的有序开展。在项目施工建设过程中需要与多个参与施工建设的部门进行合作，确立责任意识，能够根据各项制度完成各项建设活动，对施工活动进行全面监督管理，及时掌握超预算施工问题，并且向相关部门进行汇报，拟定有针对性的应对措施。由于目前建筑材料市场受到的影响要素较多，导致材料市场价格存在不稳定性，所以目前在工程造价预算编制过程中，预算人员首先需要对材料市场价格进行预判，对材料价格变动情况进行分析，然后开展多方位市场调查活动，通过最终统计数据来提升市场价格预测的合理性。
在施工项目建设过程中，由于实际投入的人力、物力资源较多，此类资源在工程造价中占据较大比重，所以当前需要加强施工阶段预算控制工作，避免在施工环节中出现较大的资源浪费问题。施工企业需要在施工过程中加强各个项目的质量监管，避免施工质量不合格对施工费用产生较大影响。此外需要不断强化施工质量监督，比如施工部门需要安排专业人员对施工现场进行签证，确保施工结算费用价格与建设合同中规定的价格保持一致性，避免出现资金费用过度支付问题的发生。
3.3重视提高施工建设材料的完整性
在目前各类建筑工程项目施工建设过程中，需要不断强化施工部门、监理单位以及设计部门之间的合作，对施工过程中产生的各项资料进行管理，加强信息审核，避免施工资料的不真实性对后续施工结算审核活动产生较大影响，更好地限制超预算问题的发生。最后，施工审计部门需要进一步发挥出自身职能，根据施工项目实际建设情况不断完善各项审计制度，突出施工审计监督职能。审计人员在开展各项审计活动时需要严格按照各项规范化流程进行操作，在项目建设过程中更好地突出审计部门存在价值，避免施工过程中出现投资失控等问题，确保工程造价能够得到有效控制。
3.4建立全面预算管控理念，提高预算重视程度
在建筑项目施工建设各个阶段都需要做好造价预算管理控制工作，根据施工具体情况拟订完善的预算管理措施，确保各项管理措施能够融入到项目建设各个环节中，建立全面精确化预算理念。为了限制工程造价预算中各类常见的问题，当前施工企业需要结合施工实情做好造价预算编制工作，拟定规范化预算，这样能够对项目建设活动进行有效的造价控制。在不同施工阶段，参与预算的人员需要深入到施工项目现场，掌握工程建设具体情况，确保各项预算编制的合理性。比如在施工项目立项阶段，造价预算人员需要对施工具体情况进行掌握。在项目设计阶段，需要对施工图纸各项内容与要求进行分析，从而提高工程量计算科学性。在施工材料采购环节，预算人员需要结合市场价格等要素对材料价格进行分析，调整相应的预算差价，对预算价格进行合理控制，掌握施工各个环节内容，提高预算控制效率，避免施工中出现超预算问题。
结束语
综上所述，加强建筑工程造价预算控制力度，节约建筑施工成本，建筑企业必须全面完善预算文件审核制度，发展审核结果，优化配置审核项目资源；重建成本管理体系，依据建筑工程成本预算管理要求和实际施工流程，不断完善成本管理机制；努力实现全过程造价管理，确保建筑工程施工建设质量。
参考文献：
[1]陈晓玉，由涛.建筑工程造价的合理有效控制与探索[J].陕西建筑，2016（8）：214.
[2]王健.用施工预算控制工程成本[J].西部探矿工程，2015（11）：63.
[3]张慧鹏.浅谈如何加强工程造价管理中的概预算编制工作[J].甘肃水利水电技术，2016（3）：150.
[4]王长安.搞好在建工程项目成本管理之我见[J].铁道工程企业管理，2017（4）：211.
[5]何辉.建设工程施工过程造价控制的重点与对策[J].浙江水利水电专科学校学报，2015（9）：207.
论文作者:冯红梅
论文发表刊物:《基层建设》2018年第28期
论文发表时间:2018/11/8
标签：预算论文; 工程造价论文; 造价论文; 建筑论文; 阶段论文; 工作论文; 过程中论文; 《基层建设》2018年第28期论文;