关键词：火电厂；基建项目；档案管理
引言
档案工作的管理体制在经济体制和管理体制的双重变革下也在进行着革新。基建档案真实地记录着一项工程建设的立项、施工、工程竣工、验收等每个阶段的工作内容，是基建工程建设不可或缺的一部分。作为基建工程建设中重要的一环，提高和加强基建档案工作是值得探讨的问题。
1火电厂基建项目档案管理的重要性
在火电厂的基建项目建设中，项目档案为重要且宝贵的文件，具有较强的规范性、系统性和实际性，技术含量较高。在项目建设前期，需要通过档案管理为项目申报和材料编制提供依据。在项目施工阶段，档案也是施工方案编制的重要参考资料。在项目验收阶段，需要结合建设过程中记录的档案确定项目是否符合要求。在项目投产运行后，需要依靠档案进行项目使用、维护、检修、扩建和改造管理。而作为创国家优质工程金奖的重要组成部分，火电厂基建项目档案管理需要围绕创优这一目标进行，满足档案局和城市建设档案馆专项档案验收要求，同时满足中国电力建设行业协会的验收要求，从而为火电厂今后的经营和管理提供科学的技术支撑。因此，火电厂基建项目档案管理具有较强的重要性，直接关系到火电厂投产后的正常生产运营。
2火电厂基建项目档案管理存在的问题
2.1档案管理人员的管理意识有待提高
相关的责任领导在对于基建档案重要性的认识上没有一定的高度，宣传的力度也不够，在行政部门、工程部门、建筑单位之间没有建立强有力的沟通机制，缺乏应有的责任落实。对于内部管理，全局工作没有把握好。对于外部管理，没能全方位地监督和管理施工单位的工作进度，工程建设和档案相关的工作(收集、整理与归档)没有同时进行，基建档案归档工作没能跟上工程建设的步伐。
2.2档案管理制度不够完善，规章制度不健全
档案管理没有采取规范的管理及操作流程，归档资料不符合档案规范的质量要求，由于工程参建单位较多，基建档案管理工作程序不规范，不统一，管理不完善。规章制度不健全档案工作标准就得不到统一，如归档的质量要求不一，内容和格式也不相同等等这些，给基建档案部门带来一定的困难。
2.3项目档案管理手段方法落后
不同于一般的档案资料，火电厂基建项目档案管理具有较强的动态性，需要采用科学的手段才能实施有效管理。因为基建项目的建设周期较长，期间需要经过多方面科学论证和规划，项目建设资料也将随着实际情况发生变化。为确保项目档案一致，还要进行档案的动态调整，从而为项目的后期管理提供依据。所以火电厂基建项目档案管理过程较为繁琐，在档案整理的过程中需要实现分类归纳和整理。但就目前来看，火电厂基建项目档案管理方法依然较为落后，无法实现对各阶段资料的及时收集和整理，因此造成了档案管理工作无法有序开展。
3加强火电厂基建项目档案管理的有效途径
3.1转变思想观念，加强档案意识
档案管理工作是基建档案管理人员所应该做好的工作，以务实的工作作风来提上基建档案管理水平。管理部门、监理单位、设计单位、施工单位都隶属于基建档案工作涉及的单位，如果单一依靠档案部门很难在规定的时间内完成，所以档案工作人员应该最大限度地争取到各个部门的支持与配合，加强了各部门的协调与沟通，积极推广档案工作的重要意义。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此外作为档案管理者也应该不断增强自身的责任感，努力提高工作的积极性，突显档案工作的重要性
3.2建立健全的基建档案管理制度
档案管理制度是做好档案工作的重要保证，制定各项管理体制应根据国家的有关法规和工程的自身实际情况。并经单位领导批准，严格执行并管理，制定的管理制度应包括《工程文件管理制度》、《档案管理规定》、档案管理网络》、《工程竣工文件归档范围和归档要求》等等。这些制度都包含了文件归档范围、归档时间、归档程序、归档质量。制定健全的各项档案制度，做到有法可依、有章可循，只有把各项制度真正落实到各部门和参建单位人员中，才保证基建过程中文件的收集齐全、完整也为后期归档提供了基础。
3.3实施项目档案的全生命周期管理
为实现对基建项目档案的科学管理，火电厂还要实施项目的档案的全生命周期管理措施。在项目建设前期，需要做好项目预算编制文件、设计文件、施工图纸等资料的收集和整理，确保各环节和各部门能够按照要求开展工作。结合项目建设周期及进度，可以加强对后期档案管理工作的计划和安排，确保各单位能够按时移交相关资料。在项目建设阶段，需要重点加强会审记录、施工许可、技术交底等资料的收集，确保各种材料和手续齐全，并按照材料收集要求进行书面存档。而在现场施工的过程中，将产生大量有价值的资料，主要包含土建资料、电气资料和设备资料，还要重点进行这类资料的收集和整理，以便为项目后期管理提供对照。在项目竣工阶段，需要完成验收报告、试运行记录、质检报告等资料的重点收集，尤其需要加强试运行书面记录的管理。最后，在项目竣工后，依然需要进行档案资料的完善，通过查缺补漏提高档案管理质量。通过实施项目档案的全生命周期管理，则能完成基建项目所有资料的收集和整理，实现对项目建设全过程的反映，因此可以使档案管理达到系统和完整的目标。
3.4强档案队伍建设
基建档案转化为科技档案直接为电厂生产经营服务，是生产经营工作的一个组成环节，与生产主体密不可分。应采取必要的激励措施，调动档案工作人员的积极性，保持档案队伍的相对稳定。基建期间，档案工作量多、涉及面广、任务重、责任大。而创优工程对档案管理提出了更高的要求。为此，必须保证档案部门必要的岗位设置和人力投入，必要时抽调有经验的档案管理人员充实档案室。加强档案管理，提高档案工作的整体水平，人才是关键。因此，应把档案人员培训纳入分公司年度人员培训的总体计划。一75-面，是加强档案人员上岗培训，确保档案管理人员持证上岗；另一方面，是加强档案业务培训，如定期邀请专家来现场举办培训班或派档案人员外出参加专业培训，确保档案业务培训效果。
3.5基建档案管理标准化和规范化
统一基建档案管理标准化、规范化，是基建档案管理的基础。这就需要制定一整套科学完善的项目档案管理制度，并统一工作标准。为此，笔者制定了《工程项目文件管理标准》、《文件编码管理标准》、《工程竣工档案管理标准》、《建设管理处档案工作策划》，并督促参建单位按建设单位要求编制《竣工文件归档实施细则》。同时，落实基建工程归档范围的责任部门及责任人。
结语
总之，基建档案管理工作是基建工程项目管理的重要组成部分，它反映的是基建工程项目的真实面貌，在日新月异的时代里，紧密技术、改革、发展的要求，要做好基建档案管理工作，提升工程建设管理水平。实现基建档案工作价值，为发展经济建设和谐社会提供更好更优质的服务。
参考文献
[1]郭志绥.基建项目档案管理的实践与思考[J].中国管理信息化,2018,21(02):137-139.
[2]叶海珍.浅谈电力基建项目档案的超前管理[J].中国高新技术企业,2019(09):188-189.
[3]韩秋莲.石油企业基本建设项目档案管理中存在的问题及对策[J].兰台世界,2018(S1):69-70.
论文作者: 张艳
论文发表刊物:《当代电力文化》2019年22期
论文发表时间:2020/4/23
标签：基建论文; 档案论文; 档案管理论文; 项目论文; 火电厂论文; 工作论文; 资料论文; 《当代电力文化》2019年22期论文;