摘要：建筑施工工程作为民生的重点项目工程，工程质量的优劣不仅与人们的生活与社会的稳定息息相关，而且还能直接影响到未来我们国家整个建筑工程行业的发展前景。对于建筑施工工程企业来说，由于监理工作能够贯穿与整个项目工程的始终，因此，加强对工程质量进行监督与管理，采取有效的措施解决存在于质量监督管理的问题，不仅能够提高施工整体质量水平，而且还能促进建筑施工行业健康可持续发展。
关键词：建设工程；质量监督管理；创新；发展
1新形势下建设工程质量监管的重要性
1.1建筑工程的特殊性
建筑工程相较于我国其它行业而言，它需要更多的技术和设备，复杂且多变的交叉施工，严密且科学的搭接工序，这些都共同地推动了建筑工程的复杂性和特殊性。并且由于建筑工程非常受自然环境与天气的影响，所以，建筑工程的质量监管工作也应具有弹性，以建筑质量和安全为基本，尽量的满足于当今国民对于建筑的要求，并且允许建设工程，以建筑品质为基础，降低成本，实现经济效益最大化。
1.2建设队伍的管理
对于我国建设工程质量监督管理工作，非常需要建设队伍的配合的，所以，我国的建筑工程团队，也应更重视其品牌信誉、经营情况，时刻的秉持着诚恳樸实的工作态度，在确保建筑品质的基础上，提升团队的技术实力和管理力度，只有有效的进行建筑团队的管理，才能更好的实现建筑工程的发展。并且，建筑工程团队应不断的进行学习，研发最新的建筑工程技术，以提升建筑工程品质，为提升经济效益的基石。只有这样，建筑团队才能在同行业中脱颖而出，提升其综合竞争力，实现建筑团队的长远发展，并且，推动我国建筑行业的健康前行。
2建设工程质量监督管理的存在的问题
2.1监督政策法规不完善
国家及地方相关的政策法律是建设工程质量监督管理工作实施的重要依据。但对于政策法规的建设并不健全，其变动范围较大，变动周期短，且缺乏一定的连续性。不完善的法律法规影响了监督管理工作的实施，参照相关的法律法规规范施工企业的不良行为与现实情况之间存在着较大差距，没有对合理的处罚依据进行设立。同时，对于新工艺、新技术的广泛应用，还未形成相关的新标准与新规范，由此一来，质量监督标准的设定就与社会变化相脱节，影响了监督管理工作的健康发展。此外，市场化程度进一步提升，而建设企业与施工企业存在的流动性、变动性也有所增强，而实际的工作中并未有相关措施的有效实施，质量责任的追究也变得较为困难。
2.2监管人员的素质问题
当前，监督管理工作的人员素质相对较低，不严格的把关、不规范行为在工作当中体现的非常的突出。现有的质监人员并未有过高的综合素质，人才结构方面存在着一定的缺陷，能够胜任高级职称的工作人员比较少，新入职的工作人员在工作经验方面，相对比较缺乏，更为严重的是多数管理人员的专业并不对口，使得监管工作的实施缺乏一定的专业性。这些问题的发生，都使得质量监督管理工作的有效实施难以得到实现。
2.3质量监督责任不明确
工程质量“谁核定，谁负责”，政府工程质量监督机构变相成为工程质量的责任者，而直接参加工程建设的各方责任主体，反而“袖手旁观”，进而颠倒了市场经济活动中产品的制造者以产品直接负责的规律，而质量监督机构的行为是政府授权的，质量监督是政府管理行为的延伸，政府同样也成为工程质量的责任者。质量监督责任的不明确，客观上造成了从微观管理向宏观管理、从直接管理向间接管理转变的政府管理体制改革与现行三部到位等级核定的工程质量监督运行方式的矛盾与不和谐，形成了多头管理、条块分割的局面。
2.4监督管理机构的定位问题
对于质量监督机构而言，在监督方式、监督内容、机构性质等方面，需要得到一定的明确和规范，但实际情况并不乐观，监理及施工单位的质量责任常常与监督工作混为一谈。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆实施质量监督管理工作，可由政府的相关部门进行负责，同时也可以对合格的工程质量监督机构进行委托，促使整体工作的有效实施。目前，监督机构的明确还稍有模糊，對专业技术部门、行政执法单位的确定并不完整和准确，虽然质量监督的执法检查权能够得到有效发挥，但并不具备一定的行政处罚权。由此一来，如果工程的建设出现问题，就只能通过停工整改对其进行处理，不具备有效的威慑力促使执法的实施。在监督人员和机构的地位、性质方面，定位的不准确又使得监管方式和内容不一致，严重影响了监管效率的提高。
3新形势下建设工程质量监督管理创新模式
要确保工程质量监督管理的高效性，就需要从制度、监督管理人员的素质等方面着手，进而建立健全监督管理的机制，这样才能促使工程质量监督管理走向规范化，进而提高监督管理的水平。
3.1打造高素质的质量监督管理队伍
建设工程质量受多个因素的影响，这就要求建设工程质量监督管理要分析质量监督管理的关键点和控制点，然后细化监督管理的目标，这样就可以抓住每个环节，从而提高工程质量监督的水平。建筑主体结构的质量非常的重要，建筑材料也直接影響着工程质量，如混凝土、水泥、钢材、砂石等，这就要求工程质量监督单位要多管齐下的管理质量，可以建立多个监督管理的科室，比如混凝土监督科室、工程主体结构监督管理科室、水电及消防科室、装修监督管理科室等，然后要定期不定期地对各个科室的监督人员进行培训，提高他们的工程质量监督管理能力。
3.2实行验收管理卡制度
在对工程质量监督管理进行创新的时候，要实行验收管理卡制度，要对工程质量进行综合评价。验收管理卡主要包括监督管理科室意见、验收小组意见、主管领导的意见、检查评分等，最终得出质量验收的结论。
3.3制定质量监督管理的考核指标
建设工程质量监督管理的过程中，监督检查人员要做好质量检查的记录工作，把发现的质量问题详细的填写到工程质量检查表中，这样就可以召集负责的单位进行整改，在这些单位处理了质量问题以后，工程质量监督管理人员要进行检查，并且对处理的结果进行量化打分，这些日常检查的情况必须保管好。在建设工程竣工之后要对工程的质量进行验收，日常的评分可以作为质量验收的依据。
3.4建立通报制度
建设工程质量监督管理单位要建立通报制度，可以在每周的固定时间召集全体质量监督管理人员参加，各个质量监督管理的分科室和总监督科室人员要汇报一周内的质量监督的情况，并且要计划和部署好下一周的监督工作。另外，还要在大会中通报建设工程停工、整改的情况，以及对其复工的时间进行研究。
3.5建立动态化的监督管理制度
建设工程质量监督管理要实行动态化的管理模式，监督管理单位要对工程的质量实行突击检查，还要实现工程质量监督的常态化巡查，要采取质量抽样检查的方式，这样不但能够提高建设工程质量监督管理的实效性，还能对参建的单位形成一定的威慑，促使建设企业树立质量意识。
4结语
综上所述，为了能够在一定程度上推动我们国家建筑施工企业的稳定、健康发展，在具体的建筑项目工程施工过程中，必须要与建筑施工工程的实际情况进行有机的结合，加强对工程监理工作的重视程度，积极解决存在建筑工程项目施工过程中诸多不利影响性因素，制定出完善的工程质量监督管理目标，使得建筑项目建设行业更好的为人民所服务。
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论文作者:覃远茂
论文发表刊物:《基层建设》2019年第17期
论文发表时间:2019/9/6
标签：监督管理论文; 质量论文; 质量监督论文; 建筑论文; 建设工程质量论文; 工程质量监督论文; 科室论文; 《基层建设》2019年第17期论文;