广纳百姓之言力谏睿智之策
文/周 荣
我是静安区人大代表，曾担任过闸北区第十五届人大代表，同时，我也是任职十年的居民区书记。自2013 年起，街道对18个居民区实行人大代表联系点全覆盖，此后，我便注重依托联系点工作开展代表履职。
我认为，为民履职的基础是要学会聆听。
记得有一次，我在联系选民的过程中，有几位阿姨怒气冲冲地找我“帮忙要说法”，细问之下才得知，原来是中兴路1297 弄有间危房横梁开裂随时会坍塌，情况非常严重。我问她们：“你们有没有去找相关部门反映？”她们说：“你不是人大代表吗？就不能帮我们反映一下、解决一下？”我马上表示：“没有问题，不管能不能解决，这件事我马上去反映！”之后，我火速联系了区房管局和有关部门，请他们派专员来实地勘测和评估。然而，经过几次上门测量、整合数据后，有关部门明确告知此房并非危房。
但横梁开裂的确是肉眼可见的事实，将心比心，我不能就这么答复选民，让她们继续担惊受怕。于是，我马上又去联系物业公司进行修补。仅仅数日，横梁便修补完成，我在联系点负责人的陪同下上门答复了当初来反映问题的选民，她们在听到专业部门证实房子不是危房后，都深感安心，也对横梁得到及时修补的做法表示满意。
当然，并不是所有选民的诉求都能迅速得到解决。事实上，代表联系社区的压力也在于经常无法及时解决选民反映的问题，从而引发一些不理解。我的心得是要做好以下几个方面：
一是坚持做个有心人。俗话说“好记性不如烂笔头”，每次参加区人代会或进选区联系选民，但凡听到区域性的重要政策、重点工作，选民诉求集中的急难愁问题，我都要掏出本子记录。一旦事情有答复、有进展，我马上用不同颜色的笔在一旁记录下日期和具体情况，直到事情解决，才用红笔打钩。我还梳理选民需求，分类推进，从整体上掌握辖区情况。
研究组护理后手术医师满意度为100%,显著高于对照组的80.0%,两组比较具有统计学差异(P<0.05),如下表3所示。
有些事情的解决需要很长的周期。我结合芷江西路街道“每月代表联系选民制度”，接到问题一个月后，在参加联系点活动时给予选民答复，然后定期将进展情况及时告知对方，对于暂时不能解决的问题我会先了解原因，再答复，如果问题涉及面广，我会开座谈会进行回复。
二是坚持过程答复制，并且加强跟踪，阶段性推进。有时选民提出来的问题看似五花八门，其实来自于一个根源，仿佛一棵生病的树，如果只修剪枝叶而不追根溯源，只会事倍功半。
《政府会计制度》将《高等学校会计制度》中“应缴国库款”“应缴财政专户款”两个科目合并为“应缴财政款”。
三是坚持履职的专业性。在面临选民一些专业性诉求时，要私下做好功课，有备而去。比如前段时间选民的诉求集中于“悬空老人下楼难”问题，我去区房管局、规土局现场询问流程，详细了解了加装电梯的必要条件、安装前的必要支出、安装后的各类保养及维修费用等。这些私底下的功课为我下一次联系选民积累了十足的底气。
我发现，很多问题在于信息不对称，或是选民缺乏一个有效渠道去反馈、去解决问题，这时候，人大代表作为政府和选民之间的桥梁纽带作用就显得尤为重要。
当前，在全区层面，区人大常委会定期在静安人大网、代表履职平台、静安人大微信企业号等平台发布区政府相关部门工作报告、全区重大工作事项等，使我能第一时间掌握最新资讯；在代表组层面，芷江西路街道人大工委也结合“人大代表之家”微信公众号、每月工作简报和代表微信群等形式，及时发布区域重点工作；在居民区层面，联系点将民情联络员收集的社情民意及时汇总整理告知我们。我在做好学习、掌握这些情况的同时，每年都与其他代表一起参加全区和街道范围内的实事项目征集、重点工作视察等，看着城区环境一天比一天美，群众越来越多地参与到社区治理中，诉求表达的途径与形式越来越理性，我深感欢欣鼓舞，我为自己尽了一份绵薄之力而深感骄傲和自豪！
那天，我喝得七昏八素，硬拉着两人去了原来的扒锅街，指着老榕树被挖走的地方说，就是这里，我把领结挂了上去。后来想想，自己真是天字第一号蠢人。
（作者为静安区人大代表，芷江西路街道三兴居民区党总支书记）
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