摘要：近年来，在我国引起争议的热点问题之一就是土地利用与城乡规划的协调发展。土地利用与城乡规划共同发展的目标，致力于土地开发利用最大化，在很多相同的地方可以相互协调发挥巨大的力量，土地利用规划也在顺应时代发展的需求，不断增加力量、新的活力、综合土地、经济、环境和生态的协调发展，统一土地利用与城乡规划的操作和管理，土地分配范围和分布方面进行相互融合，城乡规划需要遵照土地利用规划，确定标准来控制发展方向，土地利用与发展根据城乡规来决定。土地利用规划与城乡各级地方统筹规划目标相一致，同时兼顾土地利用与城乡规划控制和协调机制的有效性，本文通过对土地利用与城乡规划重要作用和实施策略进行了分析。
关键词：土地利用；城乡规划；协调发展；分析
前言：土地利用与城乡规划是最大化的利用分配为主要的土地规划，同时，并指出了对我国经济的稳定发展方向，奠定了国家稳定和繁荣坚实的基础，土地利用与城乡规划发展需要同步，需要紧密的联系是总否整体开发和利用，整个土地利用与城乡规划大发展，将会影响着整个社会的进步和发展，只有两者结合起来，在市场经济社会进步提供极大的能量。我国基本国情处于社会主义初级阶段，决定了整个土体利用在城乡用地、布局等存在许多不满意的地方，是不利于土地合理开发利用与城乡规划发展的环节，我们需要从整顿和监管，创建整体经济和社会发展的土地利用分配模式。
一、土地利用与城乡规划的重要作用
1、加强对土地利用的管理规划，土地利用与城市规划的基础上，根据国家相关规定土地政策体系和政策规划，监督方式和技巧是土地规划实现顺利的先决条件，有效实施土地规划，需要监督技能的大力支持，唯有具备强大的监管手段，土地利用与城乡规划找到有效和可靠的管理策略是必要的，才能实现土地规划的结果。
2、强化土地利用与城乡规划的作用。强化土地利用与城乡规划的之间紧密联系，发挥互补效应的土地利用与城乡规划的优势，在确保土地利用与城乡规划健康发展相协调，发挥着不可代替的作用，良好的土地利用与城乡规划，防止偏差来减少土地利用的保障，强化土地利用的管理，适用于土地利用和合理开采土地资源，并促进生态和人口协调匹配的整体，有序良性循环的健康发展，减少低效土地用地和与不合理的现象。
3、完善土地利用与城乡规划制度机制，土地利用与城乡规划是两个独立规划的系统，但是，这两个的优点是最大化合理使用土地和自然资源的开发利用，利于地方的土地资源和环境资源以及人口资源等能够协调，并稳定进步和繁荣发展，土地利用与城乡规划的改革，顺应时代需求的发展，在人类的进步中起着重要的作用，社会地位不可估量，目前，整体土地规划制度和现状的基础上，在我国土地规划发展中不仅是一个重要优化的需求，还是保证我国土地发展提高有利的支持。
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二、土地利用与城乡规划的策略
1、土地利用与城乡规划的整体发展
土地利用与城乡规划土地面积范围包含广泛，覆盖的范围内容多和广阔的发展前景，土地利用是一个宏观的总体规划，城乡规划属于时代规划的发展，土地利用与城乡规划发挥的指导作用，类似的组成、结构和目标等，都具有密切相关的地方，人口居住、经济发展、土地利用、工业模式、生态环境等领域，整体土地利用的职责是处理社会发展和土地利用之间关系，促进社会和谐发展和全面进步，城乡规划的基础上，土地利用规划做好城乡一体化的发展，确保城乡的土地共同进步，城乡土地开发密切与城乡规划的发展，确保食品领域的范围和分布，规划利用和扩展好土地，土地利用规划与城乡规划适应发展，减少土地规划存在的许多矛盾，避免因城乡土地规划占用情况的发生，实用领域的保护范围，土地利用与城乡规划的协调发展，规划统一的概念，拥有与时俱进的土地规划管理理念和一体化的共同内容和共同操作。
2、土地利用与城乡规划的经济性
土地利用和城乡规划与国民经济和经济发展联系在一起，国民经济实力和社会发展已达到一定水平，土地利用与城乡规划有着积极的影响，土地利用规划能够为城市经济发展，提供可靠重要的保证。土地利用规划对城乡规划的发展指明了方向，综合领域、基础农业、生态环境保护、土地利用建设标准等，以满足城乡的发展利用合理需求，而是城乡规划的发展现状，综合城市、土地利用和土地分配、农村发展等建设，需要与土地利用的规划相适应，控制不能超过总土地，土地利用与城乡规划有着相互促进经济发展，发挥积极的一面，利用良好状态来相互促进和共同繁荣。
3、土地利用与城乡规划的自然性
当前时代的发展生态环境是一种新的发展观念，人们从未停止追求生态，土地利用与城乡规划过程中，需要与生态环境保护相联系，规划、土地和城乡人们生态环境保护体系，良好的生态发展是基于土地，土地利用与城乡规划增加了新元素的生态环境保护，促进土地规划走向健康生态发展方向，城乡规划也与城市建设、土地和生态链接起来，协调发展，保护城市健康生态环境有序发展和共同发展，同时，为人们提供良好的生活空间。当然，土地利用与城乡规划也需要评估生态环境，生态环境保护高效的评估促进城乡规划顺利发展，生态环境的保护和城乡规划是相互克制、共同发展和协调发展。
4、土地利用与城乡规划紧密相结合
土地利用主要由土地行政管理部门和城乡规划的总体规划和管理部门。是两个独立不同的部门，每个都有各自责任的范围，两个部门的职责如果有效的组合起来，可以使土地利用的实施能起到事半功倍的效果，基于城乡建设用地的发展，发挥指导功能的规划机制，在规划土地、发展、土地利用发展中，生态环境体系的发展，构建各种土地规划的制度，土地利用与城乡规划共同优势互补，实现土地与城乡的共同发展，达成一致协调相互促进。土地利用与城乡规划也应该同时申请批准，土地利用与城乡规划审批后，具有法律效力，应该认真落实和执行，以确保土地利用与城乡规划的协调发展；在土地利用与城乡规划的总体时间和时间段相互一致，从而减少了时间差距，同时，可以促进两个部门的工作，所以说在规划的过程中，可以随时沟通和解决问题，减少工作周期数量，不同土地利用规划存在着一定的分歧；在土地和人力差异实时沟通协调有效，对待已出现的问题要应该及时相互争取对方的意见，获取良好的协调发展效果，实现项目的规划和协调，建立良好的合作伙伴和合作领域关系，对待土地能源、技术和管理能力等，要共同分享和共共同面对解决各种问题，根据不同类型用地分布和范围，结合规划要求适当调整共同努力。
结束语：
总之，目前，大多数国内城市“珍惜和合理利用每一寸土地保护耕地”的基本国策，新一轮的土地利用与城乡规划需要进一步的协调，更有效的保护和合理利用土地资源，以确保可持续发展的社会。
论文作者:徐燕
论文发表刊物:《基层建设》2017年第14期
论文发表时间:2017/10/11
标签：土地利用论文; 城乡规划论文; 土地论文; 城乡论文; 协调发展论文; 生态环境论文; 生态论文; 《基层建设》2017年第14期论文;