摘要：为了更好地将党建工作融入企业中心工作和发展中，就必须坚持做到公司基层党组织建设不放松，从而确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，使企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为当地经济发展的重要支柱，成为公司中心工作坚实的思想保障，同时为了使基层党组织建设变“虚”为“实”，推动党建工作责任化、常态化、实体化，国网陇西县城郊供电公司在强化基层党支部书记管理发挥“领头羊”作用上“下苦功”，让支部书记成为了党总支与党员干部之间的润滑剂，带动广大党员以超强的责任意识和担当意识，起到了党建领航中心发展的作用。
关键词：党建；企业中心工作；管理
一、背景与起因
党的十九大报告中，明确提出要把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。而国网陇西县城郊公司党总支下属4个党支部。近年来，随着党建工作与企业生产经营、改革发展等中心工作的有机融合，机关党支部不断积极创新三会一课和“党旗飘扬”主题活动，推行基层党组织工作精细化管理体系，以“两学一做”为引导、以“三亮三比”活动为平台、以党员服务队为依托，公司党建工作充满活力，荣获市公司“先进党支部”殊荣。但在基层党组织建设中，特别是推行制度落实与活动创新方面，依旧发现了不少困惑：
一是支部工作管理存在困难。由于行业的特殊性和近几年来结构性缺员严重，尤其在基层供电所更为显现，同时公司基层的4个党支部由于党员数量的限制，是由几个供电所组成的党支部，在日常工作中农网升级改造工程、电费回收、电费收缴、抢修、急修任务重，导致无法开展正常的组织生活，只能以小组的形式进行开展，另外党支部工作考核也只是强调要把日常检查与定期考核相结合，但因为日常检查考核无法保证，实际考核大多数是定期进行的，这样就容易造成党支部日常工作没有规范落实，只是定期考核之前突击应付。
二是支部工作落实存在困难。在基层支部，支部人员都是兼职，且文化程度不高，党内生活实践锻炼不够，很多工作安排下去，不知道怎么去做、去实施，具体开展活动的能力较差，同时要适应组织工作规范化他们有时就顾此失彼；行政方面没有完成任务可以直接扣发工资奖金，党务工作做得好坏难以计量，也就难以给予奖惩的约束。这些问题都不可避免地影响到基层党支部工作的落实。
三是考核执行存在困难。由于在党建虽然考核标准量化细化，但没有真正按照责任制的要求逐一对照衡量，而且一些考核内容没有量化，而是定性考核，只是凭借日常的印象笼统打分，且考核力度也不是很大，直接导致基层党支部不够重视。
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二、做法与经过
为有效解决基层党支部建设存在的现实问题，提高党建管理的执行力，确保党建工作真正融入中心工作，充分发挥党员模范带头作用，推动基层党建全面进步，基层队伍全面过硬。公司开展了“党支部工作问责制”，将支部书记作为第一责任人进行问责，从而把原来党建工作标准模糊的“软任务”转变为责任量化的“硬指标”，形成了“公司党总支书记——基层党支部书记——党员”纵向到底的党建管理体系，让党建工作成为了企业发展的坚实力量。
1.以“三会一课”写出基层党支部书记思想的“硬杠杠”
习近平总书记讲：“每个人的工作时间是有限的，但全心全意为人民服务是无限的。”所以，“三会一课”必须成为弘扬主旋律、激发正能量的一种形式，而支部书记作为支部工作开展的第一责任人，就要从自身工作实际和思想实际出发，认真开展批评和自我批评，提高宗旨意识和党性修养，经得起新形势下更为严峻和现实的考验，所以公司创新“三会一课”形式，以思想大讨论、座谈会、支部书记讲党课、讲技能、支部书记论坛等多种形式提升了支部书记理论素养，让支部书记成为了党总支与党员干部之间的润滑剂，增强了党组织的吸引力和凝聚力，保障了党员队伍始终保持生机活力。
2.以责任清单划出基层支部书记工作的“硬杠杠”
党组织书记是抓基层党建工作的第一责任人，所以支部书记职责到位是开展基层组织工作的重中之重，公司严格同党支部书记签订的“4+2”党建主体责任和第一责任直接责任两份责任书，在21个方面靠实责任，同时建立了支部书记问题清单，将支部书记的责任变成公司党总支和党员群众谁是监督评议的“对账单”，从而强化了支部书记工作。
3.以“支部书记问责”列出基层党支部书记工作的“硬杠杠”
习近平总书记要求各级党组织：“落实从严治党责任”，公司党总支推行了《党支部工作问责制》，在问责中主要问责支部书记，尤其紧密围绕企业经营管理与改革发展这一中心，在定西供电公司开展的“党员干部做表率，履职担责争指标”精益管理活动、党员干部“三责攻坚促安全”、工程党员服务队建设等主题活动是否落实到支部管理，落实到党员职工当中，落实到企业发展当中进行问责；在党支部班子团结稳定情况、支委成员工作开展情况、党风廉政建设情况、党支部基本制度的完善及落实情况、党支部活动开展情况等方面进行问责，及时发现问题，补缺补漏，自觉接受监督，从而有利地解决可基层支部工作的实际问题。使公司党建工作上了一个新台阶。
三、延伸拓展
实践证明，国网陇西县城郊供电公司党总支通过大力加强支部书记管理，使基层党组织生活坚强有力，充分发挥了国网陇西县城郊供电公司党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，将党建工作真正融入了中心工作和社会履职当中，更为陇西县经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展提供了坚强政治保证。
论文作者:孟霖
论文发表刊物:《电力设备》2018年第23期
论文发表时间:2018/12/21
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