四川公路桥梁建设集团有限公司公路二分公司 四川双流 610200
摘要：随着我国社会经济的不断发展，高速公路建设事业也得到了快速的发展。高速公路作为公路工程建设的重点项目，具备投资大、点多、面广、参建企业多、施工工艺繁琐的特征。为了可以确保高速公路建设项目的顺利进行，强化基层党建工作是核心。利用强化基层党建工作可以凝聚人心，提升参建单位管理人员与施工人员的工作积极性。对于提升工程的施工效率与施工质量的意义非常重大。本文首先探讨了高速公路建设中党建工作存在的问题，并提出了加强高速公路施工企业项目党建工作的对策。
关键词：高速公路建设；项目；党建工作
1.引言
工程项目作为高速公路施工企业最基本的经济单位，是施工生产的前沿阵地、经济效益的源头和企业展示形象的重要窗口。工程项目具有复杂性、分散性、流动性、地域性、开放性等特点，这些特点决定了工程项目管理是一个不断变化的动态控制过程，也决定着工程项目党建工作要结合项目的实施情况，因地制宜、因材施教、有的放矢地开展。近年来，由于项目人员结构的变化、项目管理模式的变化、项目建设速度的加快、社会多元思潮对从业人员思想的不断冲击等变化，给工程项目党建工作增添了更大的难度。怎样充分发挥好项目党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，更好的找准跟项目管理这一核心任务的结合点，始终都是一个非常难的问题。加之每个工程项目部作为建设现场的临时管理部门，具备相对独立的管理权力，获取经济利益最大化是其最根本的目的，使其对党建工作认识不足，党建工作的进行深浅不一，获得的效果也是良莠不齐的。
2.高速公路施工企业项目党建工作存在的问题
2.1党建工作认识不足。
工程项目最核心的任务是工程工期、质量安全、经济效益，实现上级下达的每项经济指标。受党建工作“务虚”、“不能量化考核”观念的影响，认为党建工作可有可无，缺少对党建工作的注重，没有意识到党建工作的重要程度，更不会主动去了解工作人员的思想动态，对于党建工作草草了事，所以，党建工作通常无法获得很好的效果。
2.2党建工作人才队伍整体素质不高
高速公路施工企业作为基础建设领域企业，人员以工程技术专业为主，企业没有有计划地引进党务政工专业人才，普遍存在党务工作人才不足，多数工程项目党务干部甚至支部书记为兼职或半路出家，党建工作反而成为“副业”。加之缺乏系统培训以及党务工作对人才没有吸引力，导致项目党务工作人才严重不足。目前，高速公路工程项目党务干部配置相对较弱，其政治素质、业务素质与岗位要求有差距。
2.3党建工作内容和方法陈旧
随着国有企业改革的深化和行业市场竞争的加剧，高速公路施工企业项目管理面临的外部形势不断变化，内部管理模式也在不断创新，项目党建工作面临着更多的挑战，项目党建工作的进行应该坚持创新的原则，但是现如今很多高速公路施工企业项目党建工作的内容与方式比较落后，重点表现在下面几个方面：①党建工作的内容过于形式主义。现如今许多高速公路施工企业的党建工作太注重形式，项目党建工作仅仅停留在学文件、读报纸、收党费、交资料等工作上，工作方式方法陈旧，内容枯燥，形式单一，党员职工参与的积极性不高，听过很多次之后感觉没有新义，所获得的效果也是很小的。②工作内容都是千篇一律，没有什么针对性。工程项目职工构成复杂，在学历、职位以及年龄等方面都存在差异，所以，他们对于企业党建工作也具有不相同的想法，只有根据不同种类职工的特征，有针对性的制定内容，才可以实现党建工作的真正目标，千篇一律的思想政治教育收效甚微，缺乏一定的说服力。③党建工作方式单一。当今许多高速公路施工企业采取的仍然是以往传统的说教式，该种教育方式具有明显的上下级关系，党建工作人员以行政命令的方式去开展思想政治教育，缺少双向的交流，并且极其容易导致党员职工出现厌倦心理，所以，一定要改进教育方法，使得党员职工可以更好的去接受教育的内容。
3.加强高速公路项目党建工作的对策
3.1加强基层党建领导班子建设
高速公路施工企业应该严格按照思想政治当中务实求真、勤政廉政、团结协调、开拓创新的要求，强化“四好班子”的建设；深化基层党建领导班子当中成员的大局意识、团结合作意识、政治意识以及民主意识，从整体上提升领导班子的管理水平与开拓创新能力、服务大众的意识以及廉洁自律的水平，贯彻推行民主集中制，严格遵守党内集体议事的准则。针对牵涉到职工群众贴身利益的问题，应该坚持群众路线，亲身深入到职工群众当中去，仔细认真的听取职工群众的建议与意见。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆坚持集体领导与分工负责相融合的党建工作方式，在党建班子当中形成分工不分家、求同存异、齐抓共管的格局。实行中心组学习制度，制定出合理的学习计划，组织基层的党员干部进行集中学习政治、党纪党法与工作制度的活动，以此提高基层班子成员的思政素养。实行民主生活会制度。广泛征求职工群众与党员干部的意见，让他们对于基层党建工作当中面临的问题与缺陷提出相关的意见。
3.2拓展基层党建工作领域,助推工程项目建设
生产建设是项目中心工作，项目党建工作要着力生产建设开展工作。高速公路工程项目党组织要围绕生产中心，主动为项目生产经营管理活动出谋划策，当好参谋，提出正确可行的意见，在“三重一大”问题上把好关。紧密结合项目生产计划和目标，发挥党组织凝聚人心、鼓舞士气的作用，深入开展“创先争优”、“劳动竞赛”、“技术攻关”等活动，促进项目生产和工作。积极创建“党员示范岗”、“党员责任区”，把项目工程建设中存在的难点与重点划分给党员干部，让党员干部在项目生产、工作和学习中亮明党员身份，树立一面旗帜，身先士卒、勇于担当，主动作为，甘于奉献，重点凸显出党员示范的影响力以及引领作用，影响和带动全体参建人员工作的积极性与主观能动性，从而形成一股合力，一同促进项目的工程建设。在高速公路的建设过程当中，党员干部应该始终把职工群众的思想政治工作以及化解职工群众与项目之间的矛盾作为党建工作的重中之重，应该坚持走群众路线，坚定不移的贯彻执行我党的路线与方针政策。要主动深入到职工群众当中去，掌握职工群众在生活上、工作上以及思想上存在的问题，对于不同职工的实际状况而采取具备针对性的措施。要切实解决好职工群众的困难，解除他们的后顾之忧，进而带动他们全心全力的投入到高速公路的建设当中。
3.3狠抓党风廉政建设
贯彻执行党风廉洁建设责任制，严格落实两个责任，建立“党组织统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责、依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。 认真落实“一岗双责”,把党风廉洁建设与项目、与部门岗位、与个人业务工作有机结合,把党风廉政建设纳入党政总体工作，做到同部署、同检查、同考核、同奖惩,克服抓安排部署多,抓具体落实少的状况。跟工程项目签订廉洁工作的目标责任书，确定好责任人，明确党风廉洁建设责任。坚持“三谈两述”原则，强化党性、党纪以及党风的培训教育，把提醒、廉洁谈话、约谈、批评教育、诫勉谈话等作为党员干部教育的常态化方式。项目主要领导以及关键核心岗位的党员干部需要签订《廉洁承诺书》，拒绝腐败。贯彻执行工程建设过程中重点问题的专项治理行为，找到突出问题，防止职务犯罪。强化工程项目监督，开展效能监察和内部审计，堵塞项目管理漏洞，提升管理水平，督促项目管理者认真履职。项目“三重一大”事项、工程材料招投标等都应该经由派纪检人员进行全方位的监督与管理。
3.4与时俱进转变工作思想，强化党建工作领导
高速公路施工企业应该深刻的意识到党建工作当中对于核心工作的重要程度。树立围绕工程建设抓思想政治工作，做好党建工作进而带动工程建设的思想观念。坚持走群众路线与科学发展观，把党建工作贯彻落实，更好地发挥党建工作的效果以促进高速公路建设项目的顺利开展。因为高速公路建设工程项目具备投资巨大、施工程序多、施工工艺复杂、施工环境复杂、施工人员众多且流动性大等特征，这从某些程度上来说也给高速公路施工企业的基层党建工作带来了一定的难度。为了可以保证高速公路建设项目可以顺利进行，高速公路施工企业应该以服务为中心，通过各种有效的形式和活动载体，丰富项目党组织的活动内容。制订完备的党建工作计划书，确定每个党建工作人员的具体职责与工作要求。规范工作的流程，彰显以党建工作标准化建设与提升党员干部思政素质水平建设为核心。强化基层党建工作，制定出科学合理的党建制度资料，并且下发至基层的党建组织，保证基层党组织工作进行的有章可循，严格依照规章制度开展工作。
4.结语
综上所述，在崭新的形势之下，高速公路建设单位的党建工作应该坚持以工程项目建设以及参建人员的思想作为实际的出发点与落脚点，坚持群众路线，确定党建工作的目标与具体任务，扩展创新党建工作的具体方式与思路。更好地发挥基层党建工作在高速公路建设当中凝聚人心的团结作用，以此促进高速公路建设项目的顺利开展。
参考文献：
[1]任云飞.加强高速公路工程建设项目党建思想政治工作的实践和思考[J].魅力中，2010（21）.
[2]张翠竹.对加强高速公路行业党建工作的思考[J].现代企业文化，2012（17）.
[3]陈小勇,罗胜.浅谈新形势下如何推进高速公路基层党建工作创新[J].大江周刊:论坛，2011（11）.
论文作者:易天罡
论文发表刊物:《基层建设》2016年4期
论文发表时间:2016/6/14
标签：党建工作论文; 高速公路论文; 项目论文; 工程项目论文; 施工企业论文; 基层论文; 工作论文; 《基层建设》2016年4期论文;