关键词：建筑工程；管理；工程造价；问题；对策
建筑工程造价工作是一项经济性、技术性、政策性很强的工作，指的是对工程的建造价格进行拟建。在项目建设投资决策阶段，合理设计、控制项目工程造价，合理使用财力、物力、人力，确保建设工程获得最大的经济、社会效益。在具体工程设计、建设中，由于工程造价具有个体差异性、层次性、高额性等特点，因此，在具体控制中，受各种因素影响存在一些问题，需要相关部门加强造价控制，确保工程的稳定发展。
一、建筑工程造价管理现状
建筑工程造价管理关键组成要素主要由工程量、消耗量指标、价格数据。工程量是造价管理核心，计算精确程度与快慢程度直接影响预算编制质量与效益；价格数据涉及众多种类的建筑材料，价格随着市场、国家政策等实时变化，造价控制管理工作量大、难度大；消耗量指标受各地定额书、区域内生产力水平、企业生产力水平等影响，更新慢、变量多，计算难度大。当前建筑工程造价管理存在以下问题：
1、管理观念滞后，投资决策存在漏洞。近几年，随着我国经济体制的不断改革，国家对建材市场管理发生变化，市场调节成为建材价格变化的调控手段。在此背景下，建筑材料的价格费用都由市场决定，而市场自身具有一定的滞后性、盲目性。因此，在市场中，建设材料配置、价格不合理。同时，在建设工程管理中，在工程建设前期，项目企业、施工单位对材料价格意识不足，工程造价前期管理工作缺失。这样，工程造价控制、管理的重点主要集中于施工阶段、竣工结算阶段，投资决策阶段忽视工程造价管理，决策依据不充足，从而造成决算超出预算现象。
2、管理体制不健全。目前，我国工程造价管理涉及部门众多，如施工单位、设计单位、银行机构等，且各部门对工程造价的要求存在差异性，造价管理难以控制。在一些工程项目中，虽然建立了专门的造价管理部门，但其功能、职权没有的得到充分发挥，管理趋于形式化。例如，在工程定额方面，根据管理权限、主编单位，主要分为全国统一定额、企业定额、地区统一定额等，各要求不同，在具体定额使用，易因管理标准不同造成矛盾冲突。此外，在造价具体管理中，一些建设单位不遵守行业规则，利用特殊手段谋取非法暴利，浪费工程资源。例如，在招标投资阶段，投资方以低价招标为目的，忽视对材料供应商、施工单位的资质审查，从而导致施工单位水平较低，利用合同漏洞而谋利，对工程造价管理造成极大麻烦。
3、工程造价管理手段落后。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由于工程造价管理数据更新不及时，无法对造价的量和价做出及时调整，耗时缓慢，可靠性不佳，进一步限制了工程造价管理；五是工程造价管理中多次性计价难以做到，因建筑工程规模大、周期长、涉及数据海量、造价高，分阶段的多次性计价科学性受影响，虽然造价水平逐步深化、细化过程中可逐渐接近实际，但是管理负担大、成本管理难，超支现象普遍。
4、合同管理缺乏科学性。建筑工程管理中合同占有重要地位，一旦合同中涉及到造价问题，内容不够严谨，导致建筑工程不能如期交付工程。另一方面，还有部分造价控制人员的法律意识较薄弱，并不能够认识到合同的重要性，最终对双方的利益造成损失。
二、加强建设工程造价管理的措施
1、更新造价管理观念。合理控制工程造价，需要施工单位、管理人员更新管理观念，破除传统经济体制下的陈旧的模式，有机结合市场机制与造价管理，改进管理方式，确保工程造价的稳定、有序运行。例如，在工程造价定额过程中，管理部门应全面分析市场因素，根据市场变化及时有效更新定额，并根据市场要求、工程实际情况选择合适的定额标准，制定合理的造价计划，确保定额的严密性。同时，在管理过程中，工程部门应完善造成管理体系，遵守市场经济发展规律，制定健全、完善的法律法规，有效监管、规范工程造价管理体系。在具体管理中，管理部门制定施工前、施工阶段、竣工后的造价控制方案，将造价控制贯穿到整个施工过程中，如仔细研究合同书、施工方案、施工组织设计图、施工单位报价及相关文件，根据国家规定核算工程费用，进行工程结算。
2、健全、完善管理机制。在造价控制管理中，工程部门应组建专门的造价管理部门，并授予一定的行政权力，制定科学合理的招标制度、市场价格机制、合同管理机制等。如推行设计招标制度，全面了解单位状况，选择高质量单位，并签订质量相关制度，制定质量惩罚制度，以此提高工程质量。同时，建立管理监督机制，组建监督部门，对工程造价中的设计概算、承包合同价、设计概算、竣工决算、投资估算等过程进行审核、监督，确保费用价格的合理性，及时查找实际费用与计划费用的出入点，落实责任人。此外，应做好各环节的造价管理工作，包括投资阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段等。例如，在整个工程造价管理过程中，设计阶段是管理的重点，应根据市场行情确定设计内容，预算工程费用。而在施工阶段，应根据具体施工要求选择先进的材料、技术，节约经济消耗，实现经济效益。
3、应用BIM技术。建筑工程管理中经常会遇到设计变更的情况，设计变更可谓是管控过程中应对压力大、难度大的一项工作。应用BIM技术首先可以有效减少设计变更情况的发生，利用三维建模碰撞检查工具降低变更发生率；在设计变更发生时，可将变更内容输入到相关模型中，通过模型的调整获得工程量自动变化情况，避免了重复计算造成的误差等问题。将设计变更后工程量变化引起的造价变化情况直接反馈给设计师，有利于更好的了解工程设计方案的变化和工程造价的变化，全面控制设计变更引起的多方影响，提升建筑项目造价管理水平与成本控制能力，有利于避免浪费与返工等现象。此外，还能够采用BIM技术建立三维模型可提供更好、更精确、更完善的数据基础，服务资金计划、人力计划、材料计划与设备设施计划等的编制与使用。BIM模型可赋予工程量时间信息，显示不同时间段工程量与工程造价，有利于各类计划的编制，达到合理安排资源的目的，从而有利于工程管控过程中成本控制计划的编制与实施，有利于合理安排各项工作，高效利用人力物力资源与经济成本等。
4、提高造价管理人员素质。首先，加强对工程造价管理人员的理论知识教育，对其进行市场经济知识、专业管理知识教育，深化专业知识。其次，工程部门应有计划、有组织的开展造价管理人员继续教育、造价工程师审核工作，对管理人员进行严格的业绩、理论考核，确保管理人员的高素质、高技术。此外，加强各行业间的交流，从而使管理人员全面了解建设行业的具体情况，并寻找自己的不足，不断提升自身综合素质。
三、结束语
作为社会建设的重要组成部分，建设工程质量至关重要，且工程造价管理对社会经济发展起着关键作用，直接关系着工程投资的整体效益。因此，在工程造价管理中，管理部门应加强造价控制意识、遵守工程项目程序、加强变更的造价管理、合同管理、完善管理机制，从而促进建设行业的稳定发展。
参考文献
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论文作者:覃辉
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第22期
论文发表时间:2018/11/22
标签：造价论文; 工程造价论文; 工程造价管理论文; 工程论文; 定额论文; 阶段论文; 建筑论文; 《建筑学研究前沿》2018年第22期论文;