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摘要：建筑工程的造价预算是整个建筑工程中的关键环节，能够预先衡量整个工程所需的成本花费并对其进行严格地管理和控制。然而，目前市场竞争火热，会产生很多影响造价预算的不利因素，从而导致建筑工程的造价预算与真实情况有所差异，经常会发生超出预算的现象，非常不利于控制建筑工程的成本和利润。所以及时对造价预算提出有效的管控措施是非常有必要的。有效地控制建筑工程造价预算将能够极大地推动项目成本的控制节约和建筑工程建设目标的如期顺利完成。
关键词：建筑工程；造价预算；有效控制措施；研究
导言：建筑工程在施工建造中需要耗费大量的资金，工程造价则是利用一定数字核算和会计计量手段以货币形式表示工程建造价值。现代建筑业发展，建筑企业在市场竞争中面临越来越大压力，因而需要利用建筑工程造价控制手段做好项目成本预算，提高资金利用率，促进建筑工程施工经济效益增长。
1建筑工程造价预算控制的主要流程及实施的必要性
建筑工程造价预算是建筑工程中的重要组成部分，在建筑项目的投资建设中，工程造价预算是其重要依据，所以要严格控制工程造价预算的各个流程，把握预算工作中的重点，从而保证预算工作的科学合理。工程造价预算一般包括如下流程:投资决策;工程设计;工程招投标;工程施工;工程竣工等。由于建筑工程是一个动态发展的过程，所以建筑工程造价预算控制需要全面、系统、要为自己留有余地，在整个建筑工程中所有的因素都是在不断变幻的，要时时监督工程，对工程造价进行实际调整和落实，以便工程顺利完工。做好工程造价预算工作是保证工程招投标工作顺利进展的关键因素，它不仅可以有效利用施工过程中的人力、物力、财力，取得良好的经济效益而且还可以提高工程设计单位、施工单位以及建设单位的管理水平，促进经济发展。
2建筑工程造价预算的影响因素
2.1合同成本因素
这一标准是根据施工合同中的成本作为参考据，以合同的形式进行成本控制，在建筑工程施工管理中受到广泛的应用。根据合同中的成本评估，合同的价格成为限制成本的价格，并分化到各个施工工序中进行。在工程项目的管理中，各个施工队和部门之间的承包指标以切块的价格和工序的单价作为参考依据，以这种方法促使各个核算的主体积极的采取相关的措施降低施工成本。但是在市场竞争中，恶性竞争是始终存在的，恶性竞争的存在导致合同中一些单价的施工成本要比施工企业的实际施工成本低的多，这就给施工工程的核算主体带来一定压力，正在施工和管理方面要付出相当的代价，但是承包的指标是无法降低的，这就导致合同成本的功能得不到完全发挥。这一状况的出现，就必须要求施工企业在中标以后，对施工承包合同进行综合性的评价，首先将单价方面进行控制以达到平衡，这种方式的采用一定程度上会增加工作量。
2.2实物消耗成本因素
这一成本控制标准是施工单位本身的施工技术和水平所编制的实物消耗的定额，这一标准的制定是在企业中标以后，以建筑工程的实际情况作为参考依据，同时对比企业的定额对合同进行相应的调整，根据这个标准，对项目的总盈亏状况和单价盈亏状况进行评价，并成为施工单位和部门盈亏的主要依据。企业编制的实物消耗定额在进行项目的管理和投标等过程中，可对建筑工程市场竞争方向的转移有明确的反映。这一标准的制定有其优势也有其劣势，不足之处就是编制的时间比较长，同时要求企业应当具有一定的规模。
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2.3成本预算控制因素
成本预算控制标准是由建筑工程造价方面的主要管理部门针对建筑工程项目所制定的预算定额作为建筑施工成本预算控制标准，这一标准的制定在某些方面是无法反应出施工单位的施工质量和施工技术水平的。如果是市场竞争价格没有达到预算定额时，依然按照预算定额的水平进行控制，在实际的应用中，实践意义并不大。当前我国的建筑工程建设管理体制依然存在一定的问题，在针对建筑工程施工成本预算这一方面咨询比较少，因此，预算定额依然是判断工程造价是否合理的重要因素，对于建设单位来说，也必须根据这一标准控制工程的造价问题。
3控制工程造价预算的措施
3.1系统培训预算人员的业务水平
建筑工程的造价预算人员不但要具备建筑工程预算相关专业知识技能，还要经常调查搜集一线工程的实际材料使用、人员结构和市场效益等等资料。各个建筑单位要系统组织培训预算人员的业务水平，为他们提供技能深造和素质提高的平台。只有打造了一支专业素质过硬的建筑工程造价预算队伍，才能够最大程度地提高建筑工程的整体效益。预算人员要注意收集项目施工现场的实际资料，做好预算前期的准备工作。还要充分熟悉本单位建筑工程预算的固定额度和费用标以及工程量的大小，统一预算成本价格。预算人员要在施工之前将施工的图纸尽量熟悉，然后准确地计算出总工程量的大小以及套用定额单价。要对施工图纸设计者的意图进行深刻领会，防止漏算现象的发生。此外，还应当对外在的干扰因素进行一个客观的分析和评价，将这些因素所耗损的成本留出一定的预算余地。由于工程材料的成本约占整个成本的百分之六十左右，而且各个材料的成本价格不一，这就要求预算人员对施工所需的设备材料要非常了解和熟悉。预算人员要因时制宜地调整预算幅度和差价，以避免由于建筑市场材料价格的波动而对造价预算产生不良影响。
3.2减少项目变更对预算的影响
在建筑工程的具体施工中，总是会因为各种各样的因素影响而出现施工项目变更的现象。其中包括整体施工设计出现问题而引起项目变更、人为的意志因素导致的项目变更和环境等客观因素导致的项目变更等等。预算人员要清楚地掌握产生项目变更的具体原因从而能够有针对性地应对项目变更带来的成本损耗。项目变更势必会引起工程造价成本的增加，因此，预算人员要尽可能地保证施工按照计划进行，尽量减少施工项目的变更。预算人员首先必须对施工项目变更的环节做出技术经济的论证，从而尽可能地降低由于施工项目变更所引起的成本预算超支。项目变更还对施工的工期和质量造成了一定的影响，只有把将施工项目的变更方向转变为有利于施工成本的节约，同时还要控制审批和加强监督和事后审查，才能更加有效地控制好项目变更对施工成本的影响。
3.3施工阶段的预算控制
建筑工程项目的实施开始之后就是成本投入量最大的阶段，施工过程既是对招标和投标工作的延展，同时也是项目合同的具体实施过程。预算人员要在项目开始施工的前后，必须认真钻研招标文件的具体内容，初步预测项目成本，从多角度每个地区资源的工程项目进行考查，检查施工现场的条件等等。当把所有因素综合起来进行考虑后，就能够测算出建筑施工项目的大致报价。根据相关调查了解到，一些建设工程项目在施工阶段中的成本浪费较大，导致整个工程造价提高。在建筑工程的施工时期，预算人员要从实际出发，将项目合同造价预算作为成本控制基础，而且还有从多个方面对成本采取有效措施。当造价预算超出实际的支出时，要尽快向上级报告研究处理方略，努力地将成本的亏损降到最小。
结束语
建筑工程造价是一项复杂而系统的工作，造价人员不仅需要具备专业的技术知识，同时对于工程项目不同施工阶段的费用使用和资金投入情况也要有全面、详尽的了解。建筑工程造价有效性的控制需要在实践中综合项目内容，合理制定预算计划，分项控制建筑成本的使用。
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论文作者:周海鹏,范凯勇
论文发表刊物:《防护工程》2017年第29期
论文发表时间:2018/2/8
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