俄军改革的脚步声,本文主要内容关键词为:俄军论文,脚步声论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
7月16日,俄罗斯总统叶利钦签署了有关俄军改革的命令, 俄罗斯电视台及其他新闻媒介对其内容进行了充分报道。军队改革是俄罗斯政治生活中的一件大事,大量的报道使人们清晰地听到了俄军改革的脚步声。
俄罗斯新任国防部长谢尔盖耶夫上任不久,就提出了俄军改革的总体蓝图。他的构想立即得到国防委员会和军事建设委员会的支持以及叶利钦总统的批准。其主要内容是:将战略火箭部队、军事宇航部队和反导弹防御部队合并为一体,在此基础上建立战略控制部队;合并防空军和空军;改组陆军总指挥机构。这一进程将于1998年全部完成。军队改革的主要目的是,提高部队的作战能力和战备水平,恢复对士兵和军官的正常军事培训,提高军人的社会地位。
俄军改革将分为两个阶段。第一阶段从1997年到2000年,主要任务是最大限度地减少军事开支,部队将与某些企业、组织及有关机构脱钩,为此可裁减30万直接为军队服务的非军事人员。与此同时,组建战略控制部队,在最短的时间内,以最精良的武器装备数十个师,分别部署在俄罗斯的西方、南方和东方,以遏制和消除地区性冲突。从1998年到2000年,将把部队改编为4个军种,而后再过渡到3个军种,即地面部队、水上部队和航空航天部队。今年内将结束战略火箭部队、军事宇航部队和反导弹防御部队的合并工作,在此基础上组建战略控制部队。同时,对陆军总指挥机构将进行改组。在第一阶段内,俄罗斯的8 个军区将合并成6个,并将成立战略指挥系统。所有边防军、内务部队、 国防军及其它军兵种将统一由战略指挥系统领导。另外,还将实现防空军和空军的优化组合;海军也将发生一些变化,但仍将保留波罗的海、北海、太平洋和黑海四大舰队及里海分舰队的基本结构。它们除了完成各自防区的战略任务外,主要负责解决地区性冲突。
从2001年到2005年是俄军改革的第二阶段,主要解决向地面、水上和航空航天三个军种结构的过渡问题。同时,要完善部队的领导体系,提高部队成员素质,以精良的技术、装备武装部队。此外,到1998年底,俄军将裁员至120万。俄军的最终目标是将军队人数减少到100万人。
据军方人士介绍,最近俄罗斯准备将多余的武器、技术设备推销到国际市场,同时要有效地利用数量巨大的弹药储备,使其成为有效资金,最终用于退役军人的社会保障工作。
舆论认为,尽管俄罗斯的国力和军力已不如从前,但它仍是一个拥有1700多万平方公里国土和超级核武库的世界大国。其军事改革的前景和军事力量的发展,将对欧亚大陆乃至世界战略格局的演变产生重要影响。因此,俄罗斯的军事改革为世人关注。
(本报莫斯科7月20日电)