泰柬关系的过去现在和将来，本文主要内容关键词为：将来论文,关系论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
泰国和柬埔寨是中南半岛上的邻国。泰柬两国在历史上有着密切的联系，在文化上同源于“印度文化圈”，信仰小乘佛教。在人种、语言、宗教、文化以及社会组织、政治制度和经济模式等方面都相似。
一、泰柬关系的过去（古代和近代）
1.高棉吴哥帝国时代（公元3世纪—1238年）
泰国在素可泰王朝建立之前，曾隶属于柬埔寨的古国扶南，公元2世纪末到3世纪初，扶南就控制了暹罗湾。嗣后，又转归真腊所辖。泰隶属于柬的时间长达1000多年。高棉人残酷的奴役和掠夺，迫使暹罗人起来反抗。公元1238年，泰国的两位部落首领坤邦克览刀和坤坡孟首先率部起来造反，打败高棉军队，赶走了吴哥派驻素可泰（当时为高棉吴哥帝国西北部省的首府）的太守，建立了泰族第一个统一的国家，即素可泰王朝。从此，泰柬关系进入了新的时期。
2.泰柬争雄时代（1238—1618年）
暹罗于1238年取得独立后，国力渐强，特别是到了素可泰王朝第三世王蓝甘亨大帝统治时期，暹罗国力已经超过吴哥王朝，并不断向外扩张疆土和势力范围，以至后来发展成为柬埔寨的征服者和占领者。从公元1238—1618年，在整个380年中，泰柬关系可分为如下三个阶段：
第一阶段（1238年至15世纪末），暹罗国先后于1295、1353、1393和1431年四次出兵攻陷和洗劫柬都吴哥城；柬有三位国王（即兰蓬国王、云摩索迦国王和达马索卡国王）以身殉国；暹罗国王两次立子为柬君主，即大城王朝始祖拉玛底菩提征服真腊后立其子巴萨为柬埔寨国王；1431年暹罗国王波隆摩罗阇二世在暹军攻陷吴哥后委派他的儿子因他武里为吴哥的统治者。暹罗每次攻下柬都，均要掠夺财宝和掳掠人民。柬为了防暹进犯，多次迁都。1431年柬都吴哥陷落后，暹罗国在柬的霸主地位维持长达100年未受威胁。
第二个阶段（16世纪初至1594年），在这一时期，柬乘缅甸侵暹之机，转守为攻，收复失地。16世纪初，在暹罗人的帮助下打败其他王位竞争对手而即位为王的柬王安赞不愿意向暹王称臣纳贡，因此开罪了暹罗人而招致暹罗于1524、1533和1540年先后对柬埔寨的入侵和惩罚，但柬连续三次战败暹罗人。1549年乘缅军围困大城王朝首都阿瑜陀耶城之机，柬王安赞出兵袭取巴真。1557年又乘缅甸攻打暹罗之机，侵入暹罗，夺回原柬西部省份尖竹汶和柯叻两地，并掳掠了6—7万泰居民和一批财宝。1559和1562年又先后两次攻打暹罗获胜。1564年，当缅甸人第一次占领阿瑜陀耶城的时候，被称颂为最精明能干的柬君主安赞领兵攻到暹都阿瑜陀耶城下。在他在位统治的50年期间，柬埔寨在对暹罗的斗争中由劣势转为优势。
安赞的儿子巴隆·拉嘉继位后，又于1570年后几度侵入暹罗东部境内，也连战皆捷。
第三阶段（1594—1618年），以精明善战著称的缅王莽应龙于1581年驾崩后，缅甸衰落，暹罗恢复独立并再次崛起。柬埔寨也相对削弱。于1594年，暹罗的纳腊萱国王率兵攻占了柬埔寨首都洛韦。自此，柬在东南亚的强国地位终结了，进入了一个衰落乃至被人肢解的时期。暹罗吞并了柬西部和北部领土尖竹汶、柯叻和乌汶等府。打这以后，泰族的风俗、礼仪、衣冠等广泛传入柬埔寨，柬成了暹罗的附属国。
这一时期，被暹王敕封为柬国王的索里约波（1603—1618年）也甘愿俯首称臣，并在柬埔寨的宫廷中推行暹罗化。
此次暹罗征服柬埔寨后不久，暹罗在柬的霸权地位受到东部新雄越南的挑战。
3.暹越争柬时代（1618—1863年）
在17世纪以前，越南与柬埔寨并没有共同的边界，中间隔着一个占城，17世纪末越南完全吞并了占城之后，同下柬埔寨才直接相毗邻。继索里约波之后为王的吉·哲塔二世执行与他父王相反的政策，他拒绝向暹罗人称臣纳贡。为了实现国家的独立和复兴，他迁都乌龙，恢复高棉宫廷的传统习俗，恢复自己民族传统的礼节和服饰等一系列措施。为摆脱暹罗的控制，维持均衡，以求生存，吉·哲塔二世决定利用这东邻（即越南）与暹罗相抗衡，采取联越抗暹的方针，结果却引狼入室。在此后的200多年时间里，便出现了暹越争柬的复杂局面。
17世纪至18世纪，暹越两国利用柬王室内部的矛盾和分裂，各扶持一派，多次挑起事端，用柬人之手打柬人，以达到扩张和巩固自己势力的目的。19世纪初，即泰国的曼谷王朝初期和越南的嘉隆王时期，暹越争夺柬的斗争更加激烈。由于暹越在柬王室各扶植自己的亲信势力，展开相互倾轧，导致王位更迭频繁。在那段时期，暹罗曾先后四次（1811、1814、1829和1833年）应邀派兵入柬，才于1841年把亲暹的安东扶上柬王位的宝座。并从1841—1845年同越南进行直接的军事较量长达四年之久，双方打得精疲力竭、难分难解，谁也战胜不了谁。最后无奈，双方只好妥协，达成了停战协议。柬成了暹越两国的附庸国，向暹每年一贡，向越三年一贡。根据协议规定，暹越两国还于1847年底泰越共同为安东加冕。此后，柬进入了10多年较为平静的年代，对内重整疮痍满目的家园，对外则要维持与暹越的宗主国与附庸国的睦邻关系，在夹缝中生存。
19世纪60年代初，西方列强法国在印度支那地区推行殖民扩张主义，派兵占领印支国家，1863年法国强迫柬埔寨签订了不平等条约，柬又沦为法国的殖民地。从此，暹罗结束了对柬埔寨的控制。
二、现代泰柬关系
自19世纪60年代至第二次世界大战以前，柬埔寨一直都是在法国的控制之下；二战期间又被日本占领；战后，法国殖民主义者又卷土重来，继续控制着柬埔寨。而暹罗自己在二次世界大战前也被英、法帝国主义所分管（湄公河谷以西是英国的天下，以东为法国的势力范围），实际上已沦为半殖民地国家。二战中倒向日本，向同盟国宣战。战后，得到美国等国家的庇护，才免去战败国要作巨额赔款之祸。在这一时期，泰国自顾不暇，无力再去征服柬埔寨。
1.柬埔寨独立后的泰柬关系（1953—1978年）
柬埔寨独立于1953年11月9日。次年7月法国从柬撤军。在整个西哈努克统治时期，泰柬关系比较紧张，两国外交关系曾两度破裂。1958年，柬埔寨中止了同泰国的外交关系。1959年，两国关系恢复了正常化，但于1961年又再度破裂，此后一直持续到1970年西哈努克政府被推翻而告一个段落。在这一时期，泰柬两国的主要矛盾有两个：一个是两国对柏威夏古寺所有权的争执。1962年，柬埔寨将此事件诉诸国际法庭，后该古寺判给柬埔寨。另一个，1965年，两国边界对峙。开始泰国谴责柬埔寨为越南共产党提供避难所并侵犯泰国边界，接着后者也抗议前者企图占领柏威夏古寺和支持反柬埔寨政府的集团叛乱。1966年，泰国以此为由在联合国大会上谴责柬埔寨；1969年，在联大会议上，柬埔寨也谴责泰国侵犯其领土。
1970年3月18日，朗诺、施里马达在美国怂恿下发动军事政变，推翻西哈努克亲王，建立了柬埔寨军人政府，泰国和柬埔寨在美国的授意下迅速恢复了外交关系。泰国副总理巴博·乍鲁沙天于同年5月率领一个友好代表团访问了金边；7月，朗诺也前往泰国与他侬·吉滴卡宗总理商讨有关安全事务。泰国答应给柬军事援助。
1973年，泰国他侬——巴博军人政府的下台和1975年柬埔寨、老挝和越南人民革命的胜利，以及美国从东南亚撤退，导致泰国对柬埔寨及其他印度支那国家政策发生重大的变化。为了适应印度支那新的形势，泰国克立·巴莫民选文官政府采取了调和的政策，派遣外交部长披猜·拉达军去同柬方进行了具体的会谈，从而扩大了双方的友好关系。两国同意相互开放大使馆，勘定原先不明确的边境线，解决被抓去的泰国渔民问题，以及帮助在泰国的3万名柬埔寨难民等问题。
随着泰国对外政策的调整，到了70年代中期，泰国与柬埔寨及其他印支国家的关系已得到了改善。1975年4月17日柬埔寨民族团结政府武装力量解放了金边。翌日泰国政府就宣布承认柬埔寨民族团结政府。同年10月泰柬双方签署联合公报，两国正式建立外交关系。
2.越南入侵柬埔寨后的泰柬关系（1978—90年代初期）
1978年底，越南举兵入侵柬埔寨。泰国对柬埔寨民族团结政府和由越南扶持起来的韩桑林政权起初采取中立的态度。
1980年3月，泰国陆军司令、国防部长炳·廷素拉暖上将由国会提名出任政府总理刚3个月，侵柬越军侵犯泰国，泰国边防部队奋起反击，迫使越军后撤。形势的发展促使炳政府改变了江萨时期在柬埔寨问题上的政策，对柬埔寨抗越各派所进行的斗争公开表示支持。根据联合国和安理会关于解决柬埔寨问题的决议精神，泰国只承认民主柬埔寨政府，而不承认越南扶持的韩桑林政权。
1988年7月泰国举行大选，被几个联合执政的党推举为总理的差猜·春哈旺执政后，对泰国的对外政策进行了调整。差猜总理提出，泰国要采取具有“进攻性、积极性和创造性”的外交政策。根据差猜总理的外交构想，泰国政府就柬埔寨问题开展了一系列不同寻常的外交攻势，如提出“变印支战场为商场”的口号；邀请越南扶持的金边政权“总理”洪森到泰国进行“非正式会晤”；批准由泰国议员、商人、记者组成的布施团访问和考察金边政权控制下的戈公地区；宣布准备恢复同金边政权的公路、铁路及空中交通等等。差猜政府的这些举动，在对待金边政权和越南的态度上与泰国的前几届政府相比显然有着较大的差异。
1991年10月23日，在法国巴黎召开的有19个国家外交部长参加的巴黎和谈会议上达成了和平协议，泰国政府支持柬各方按照和平协议的文件精神公正、合理地解决问题。
1993年9月，柬埔寨王国政府成立后，一直把改善与泰国的关系作为其外交政策的重点。1996年6月20—21日，泰国班汉总理率领泰国政府高级代表团访问柬埔寨。访问期间，班汉总理拜会了柬埔寨代理国家元首、国民议会议长谢辛，与诺罗敦·拉那列第一首相和洪森第二首相举行了会谈。柬方认为，泰国政府代表团的访问，“使两国合作关系前进了一大步。”
尽管如此，泰国与柬埔寨也还存在领土、领海以及陆地和海底资源的从属争议问题。柬埔寨外交大臣翁霍与泰方会谈后对记者说，关于在暹罗湾两国海域重叠地区开采石油和天然气的问题，双方同意进一步协商，未能达成协议，具体的解决方案也没有提到日程上来。1994年12月21日，泰外长他信访柬时，两国外长曾就联合开发两国有争议的海底石油和天然气一事达成了避免对抗的共识，双方同意成立一个临时委员会来处理这一问题。柬埔寨还提出应仿照泰国与马来西亚的做法来处理柬埔寨与泰国海底矿藏的问题。泰国方面对柬埔寨的建议表示赞许。但事过近两年，两国关于如何解决开发有争议的海底矿藏问题依然没有什么实际进展。
关于两国边界冲突和边境贸易问题，班汉总理在访柬头天的晚宴上说，泰柬边界数百公里，发生一些冲突是难免的。但只要坚持用和平的方法去解决，这些冲突将会消失。班汉总理访柬的先遣小组说，泰国主张“正式地、永久地开放泰柬边界4个口岸，以便两国边民正式通商”。这4个口岸是柬埔寨的戈公、奥斯玛，泰国的素辇、亚兰。柬方由于害怕泰国的渗透和红色高棉利用口岸合法进出而迟迟不予答复。
3.80年代以来的泰柬经济关系
1981年，泰国政府发布和实施边境管理和商品出口禁令，关闭边境口岸和运输通道，规定有273种商品为禁运战略物资，禁止民间与金边政权经济往来。从此泰国与柬埔寨的经济贸易往来中断了，两国之间只有边境非法的走私贸易还存在。
在柬内战基本停止，政治形势趋于稳定，经济对外开放的形势下，泰国差猜政府适时地调整了与柬埔寨的经济关系，宣布恢复同金边政权的公路、铁路和空中交通等，从而大大改善了双方的经济关系。1988年，差猜总理提出了“变印支战场为商场”的口号以后，泰国政府还采取了许多有利于民间开拓柬埔寨市场的措施，如开放边境通商口岸，允许民间与金边政权通商、投资，减少列入禁运的战略物资项目，简化出口商品审批手续，放宽外汇管制，取消押金担保制度等，这大大地促进了两国的经贸关系。
1989年越南从柬埔寨撤军后，边境地区渐渐平静下来，泰国政府便开始开放一些主要的关卡，充分利用其与柬接壤这一有利的地理位置，大搞边境贸易。至1991年下半年柬埔寨战火几乎趋于平熄时，泰国在泰柬边境沿线开放的临时关卡增加到10多处，遍布整个边境的7个府。为了促进两国边境贸易的进一步发展，经双方商定，在双方边境贸易点上建立3100多个官方边境贸易售货摊，其中泰方建2100个，柬方建1008个，用以出租给商贩使用。继这之后，于1992年3月泰国又开放巴真府的亚兰和哒叻府的空艾为永久性的过境口岸。亚兰是泰、柬两国铁路、公路交通要道，历来就是两国贸易的主要口岸，重新开放这一口岸后，双方的商品交易量也随之增加。
从1989年泰柬两国开始恢复贸易以来，双方的贸易额迅速增长，从1989年的9000万铢增加到1990年的2.65亿铢，增加近两倍，1992年又增加到40亿铢，与1989年比较翻了五番多。1995年两国的贸易额又迅速增加到120亿铢。据泰国政府高级代表团先遣小组的报告说，如果加上边贸，两国的贸易额可达150亿铢。泰国的建筑、水泥、日用品、饮料、食品等占据了柬埔寨市场的70%，而柬埔寨向泰国出口的是豆类、芝麻等农产品。
投资方面，泰国企业家赴柬埔寨投资是从1989年开始的，投资的项目起初有制冰厂、鱼粉和木薯加工厂等。进入90年代以后，投资活动逐渐扩大，投资地区从边境延伸至马德望、暹粒、金边等城市。投资形式有合资，也有独资和承租经营。投资的领域也迅速扩大，从采矿、农产加工发展到酒店、宾馆、旅游、进出口贸易、银行和通讯等行业。1991年，泰国在柬埔寨的投资额占第一位，投资项目88个，现在由于柬政局不稳，泰商不放心，致使泰国在柬投资额下降到现在的第九位，投资项目减到21个。
1996年6月下旬，泰国总理班汉在访柬期间与柬埔寨两首相进行会谈后，双方签订了4个经济合作协议：（1）泰国利用柬埔寨豆蔻山的水源，在戈公省建一座发电量为460兆瓦的水力发电站，总投资额为4.6亿美元，费时两年。但这仅是一个意向书。因为在意向书里没有具体细节和确定这一巨大工程的动工和完工的时间，并只笼统地说泰国将购买该电站生产的电。（2）柬埔寨邮电部与泰国在柬埔寨的SAMART公司签订了泰国在金边经营移动电话25年的合作协议。（3）泰国副总理兼外长庵雷·威拉旺与柬埔寨商业大臣占巴实签订了两国贸易与经济技术合作协议。（4）泰国财政部长博迪·春那南达与柬埔寨财经大臣吉春签订了关于建立两国财经小组委员会的协议。这为两国今后经济合作的进一步发展打下了基础。
三、泰柬关系的将来
未来的年代，泰柬两国的经济关系前景如何？根据目前柬埔寨的政治形势和经济状况，前景似乎不太乐观。其主要的原因：
——柬埔寨政治局势不太稳定。和平解决柬埔寨问题的三个阶段早已经过去，但其结果并不像人们想象的那么顺利进行。第二阶段的收缴武器并没有能顺利或者说基本上没有进行，这就为大选后全国局势的稳定留下了隐患。拥有2万多军队并占据柬大约1/5国土的红色高棉由于未参加竞选而被排除在新政府之外。因此，至今政治、军事对抗仍然存在，而且还相当激烈。就是经过大选后成立的政府也是内部矛盾重重。拉那烈、洪森联合执政以来，一直是貌合神离，明争暗斗。这种争斗还将会继续进行下去，它将会影响着柬埔寨的稳定。
由于上述原因，90年代下半期或更长一段时间，泰柬两国的经济关系能否得到进一步发展，主要取决于柬埔寨的和平与政局是否稳定，政治、经济能否走上轨道。
——柬埔寨经济环境差，几乎是百业俱废，使泰国商人难以施展手脚。在战争之前，柬埔寨的工农业生产和基础设施就已经十分落后，经过10多年的战争，使其又倒退了一大截。90年代初期，柬埔寨的国民生产总值只有60年代后期的3/4；人均国民收入1989年也仅114美元，与1970年的130美元相比，下降了12.3%。公路、铁路、桥梁由于受到战争的破坏，基本上处于瘫痪状态。因此，90年代下半期，泰国与柬埔寨的经济关系能维持在90年代初期的水平就很不错了。
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