2004年中国保险市场十大新闻，本文主要内容关键词为：年中论文,保险市场论文,十大新闻论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
1 12月11日，中国保险业全面对外开放
2004年12月11日，中国正式加入世贸组织三周年。根据承诺，中国从这一天起取消所有保险及相关服务业地域限制，并允许外国保险公司向外国人和中国公民提供健康险、团体险和养老金（年金险）服务。2005年将成为中国保险业全面对外开放的第一年。
点评：中国保险业全面对外开放后，外资保险公司可以在我国任何一个城市开设分支机构，并且从事所有与中资寿险公司一样的业务。中国保险市场经营主体进一步增多，中外保险公司同台竞争与合作成为必然趋势。保险业全面对外开放将使中国保险市场发展进一步加快，并逐渐向多元化的方向迈进，也为居民的保险消费提供了新选择。
2 截至今年4月底，中国保险业总资产突破万亿元
保险业总资产在2004年4月底突破1万亿元大关。截至10月份，又增加到了1.1万亿元。
点评：1万亿元对中国保险业而言更像一个发展的关口和里程碑。我国保险业总资产从1980年恢复国内保险业务时的不到5亿元到突破1万亿元大关，只用了不到25年的时间，增长速度年均超过30%。保险业总资产规模大幅增长，不仅反映出我国保险业良好的发展态势和保险保障能力的提高，也从一个侧面反映出我国经济社会发展和综合国力的不断提升。但要清醒地认识到，做大做强保险业不可能一蹴而就，既要有紧迫感和责任感，又要看到任务的艰巨性、复杂性和长期性，既要保持较快的发展速度，又要把发展的基础打牢，要把积极进取精神同科学求实态度很好地结合起来。
3 9月17日，我国首家专业性农险公司诞生
2004年可以称为中国保险业服务“三农”年。首家专业性农险公司——上海安信农业保险股份有限公司开业，第一家相互制农业保险公司黑龙江安华农业保险公司也正在积极筹建当中，保险业服务“三农”迈出新步伐。
点评：在我国这个自然灾害多发的国家，农业保险对平抑农业生产风险、提高农村防灾防损能力、提高农村灾后恢复能力、维护农村社会稳定有着十分重要的作用。目前，保监会正在开展研究建立多层次体系、多渠道支持、多种主体经营的政策性农业保险制度，并鼓励和支持有条件的保险公司在有条件的地区和市场进行尝试和创新。在全国人民共同建设小康社会的时期，保险服务“三农”有着重要的现实意义；在农业保险领域，发展农业保险，为农业和农村经济发展提供风险保障，是保险业面临的新任务和义不容辞的责任，同时也为非寿险业提供了广阔的发展空间。
4 6月1日，首张通俗化保单面市
中国保监会主席吴定富2004年初在全国保险工作会议上指出，保险业2004年主要任务之一就是积极推行保险条款的通俗化和标准化。2004年4月，中国保监会下发《推进人身保险条款通俗化工作指导意见》，要求寿险公司制定人身保险条款时，应使人身保险条款语言流畅、语句通顺、文字浅显易懂、内容完整，便于消费者理解产品特点。6月1日，信诚人寿在我国推出首张经过“通俗化改良”的保单。
点评：在我国，保单晦涩难懂的流弊由来已久，不仅投保人难以看懂，就连很多业内人士也难以很好地理解。保单语言晦涩难懂，给投保人和保险公司间造成了很多隔阂，也给我国保险业带来诸多不安定因素，成为投保人长期指责的对象。保险条款通俗化，是保险业适应社会发展和人民群众的要求，是保险业“以人为本”思想的具体贯彻实施。保险条款通俗化不仅是文字表达的问题，更是事关行业诚信建设、关平保险业持续快速健康协调发展的大事情。
5 10月24日，保险资金获准直接入市
中国保监会和证监会联合发布《保险机构投资者股票投资管理暂行办法》，允许保险机构投资者在严格监管的前提下直接投资股票市场。保险公司可以将公司总资产的5%用于股票直接投资，约有500到600亿保险资金被允许进入股市。在此前的1月31日，国务院发布《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》，为争论多时的保险资金直接入市问题扫清了政策障碍。
点评：保险资金直接入市进一步表明了国家对大力发展资本市场的支持，也显示了保险公司等机构投资者对我国资本市场发展的信心。目前，我国保险资金运用余额已经超过9000亿元，并以多种方式和途径投资于国民经济建设的各个领域，为我国经济发展提供了长期稳定的资金支持。保险资金直接入市最终成为现实，对于拓宽中国保险业资金运用渠道，分散保险资金运用风险，促进保险市场与资本市场协调发展，将产生积极而深远的影响。
6 重拳出击“地下保单”
今年以来，非法销售地下保单活动猖獗，沿海的广东、福建等省该问题尤为严重，中国保监会与公安部就打击“地下保单”采取了多项措施，并联手香港保险业监理处和澳门金融管理局，严厉打击此类活动。11月26日，中国保监会与香港保险监管当局签署了《中国保险监督管理委员会与香港特别行政区保险业监督保险监管合作协议》。
点评：将“地下保单”比喻成为一个“黑洞”并不为过。“地下保单”违法行为严重扰乱了我国保险市场的秩序，使投保人、被保险人的利益得不到保护，影响了社会稳定。这股暗流虽然一直遭到有关部门的高压打击，但是总会死灰复燃。最根本的原因就是暴利驱动。随着中国保监会为此与香港、澳门等保险监管机构联系和合作的不断深入，“地下保单”现象有望得到有效缓解。
7 3月1日，航意险实行电子出单
2004年年初，一些机场出现手工销售替代产品扰乱市场秩序，保监会下发《关于加强航空意外伤害保险市场管理的紧急通知》，要求从3月1日起，禁止手工出单。
点评：航意险在保险公司整个业务中占有的比例不大，但由于航意险属于短期效益型险种，因此被各家保险公司普遍重视，也出现了一些不规范的现象。包括机场销售的航意险保单有的在保险公司没有底单、航意险销售存在垄断行为、误导行为等，都说明了我国航意险市场还有待规范。航意险从一个侧面反映了加快保险产品和服务的创新，加大保险监管的广度和时效的重要性。
8 责任险启动破冰之旅
6月5日，保监会主席吴定富在“中国责任保险发展论坛”上指出，加快责任保险的发展对国民经济和社会发展而言刻不容缓。今年发生的重大意外事故，如北京密云踩踏导致游人死亡事故、吉林中百商厦“2·15”火灾以及多起煤矿安全事故，新《道路交通安全法》中对于第三者强制责任保险的有关规定，使保险界进一步关注责任保险。
点评：从责任保险在我国保险业整体保费收入占比情况看以及与国外责任保险发展状况相比，我国责任保险发展明显滞后。去年，责任保险业务的保费收入为34.8亿元，占全国财产保险总保费的4%，而全球责任保险占财产保险业务总量的平均比重已经超过15%。发展责任险需要从保险业服务国民经济全局的高度来看待。
9 “第一代”车贷险全面退出
自2003年各大保险公司相继退出车贷险后，3月31日，中国保监会发出通知，正式叫停汽车消费贷款保证保险，同时对新车贷险提出了新的要求。
点评：在“第一代”车贷险推出短短的两三年时间内，车贷险经历了由当初的闪亮登场，发展到黯然退出。低价竞争、风险控制不力、赔付纠纷频生、骗贷事件不断，使保险公司遭受巨大损失。中国保监会的新规定进一步规范了车贷险市场，条款规定更具操作性，使保险公司更能有效规避风险，也为未来我国车贷险市场的持续健康发展打下了基础。
10 全年获准筹建保险公司多达十几家，创历史之最
2004年，中国保监会继续完善市场准入机制，有侧重地批设专业性养老保险公司、健康保险公司、农业保险公司，探索建立相互保险公司、专属自保公司等多种保险组织形式。今年下半年，有十几家保险公司获准筹建。
点评：2004年获准筹建的保险公司，不仅数量大，而且组织形式和业务发展重点各不相同，显示出中国保险市场主体将向多形式、多样化的方向发展。大批新保险公司的成立，可以使市场竞争更加充分、保险资源的挖掘更加深入、行业规模更加壮大，同时对市场主体本身也带来机遇和挑战，特别是在新公司治理结构的完善方面。