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摘要：水利工程施工管理系统组成十分复杂，影响因素多变。水利工程施工项目管理的目标是组织高效益的施工，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，利用现代化的管理技术和手段，以实现生产出合格工程产品和使企业获得良好的综合效益―包括经济效益和社会效益。由于一些企业在项目管理上存在问题，造成企业发展缓慢、经济效益不高，在当前形势下必须采取措施加强企业管理、提高企业的整体实力和社会信誉来适应激烈的市场竞争。因此，项目管理如何实现制度化、精细化、规范化、标准化，就成为当前施工企业管理的重点。
关键词：水利工程施工；项目管理；创新
1 水利工程施工管理的内容
在施工前期，施工管理内容主要是水利工程合同的管理，施工建设的投资成本、施工工期和施工质量都要严格按照施工合同进行，要协调好工程施工各参与单位的关系，以保证施工的进度和质量。在正式施工阶段，施工管理内容主要是制定施工计划和施工措施，规划施工的资金和物质；检测施工质量和进度，采取施工安全措施；监督施工进程，严格按照国家的标准执行；核算施工费用；处理违约事件和赔偿。在工程竣工阶段，施工管理的内容主要是与相关的检查部门配合，对已完工的工程进行检查验收，确保水利工程的质量；对施工日志、会议纪要、备忘录等工程资料的管理；对工程款项和需要与业主结算的债务管理。
2 水利工程施工管理的现状
2.1 管理观念落后
水利工程的相关管理人员的观念陈旧，不重视对水利工程施工的管理工作，在建设过程中更多的是关注工程建设的进展程度，忽视施工过程中的管理。有些管理人员继续沿用传统的管理模式，使管理的力度无法得到加强，最终使得水利施工出现一系列问题。由于人们长期以来一直认为水可以免费使用，所以对水利工程的施工也不重视，不关心。
2.2 管理体制不完善
水利工程施工的管理体制还不完善，由于我国的水利工程一般都建在离城市较远的偏远地区，所以相关的执法和管理不健全。而且由于施工单位的管理体制不完善，经常会出现建设经费不足、施工人员的劳动报酬低等情况。使得工程的进程受到了很大的影响，严重影响了水利工程的施工质量。安全问题如果得不到保障，对建设人员甚至是人民群众的生命安全都会造成严重的威胁。管理体制不完善，不仅使工程的质量难以得到保障，对今后的正常工作也会带来很大的负面影响。
2.3 施工管理人员素质低
有些水利工程单位虽然有着完善的管理体制，但是在实际的操作过程中却存在着很大的问题。由于工程施工的管理人员素质不够高，对于一些相关的专业知识掌握不准确，专业技能较低，不能对施工的管理工作起到作用。还有些管理人员，虽然理论知识丰富，技能也比较熟练，但是缺乏现场管理的经验。对于出现的突发问题，不能及时有效的予以解决，对水利工程施工的各项工作都会带来不必要的麻烦。
2.4 企业竞争力与人才战略问题
在企业的经营过程中，任何的施工企业要想得到一定的发展，就必须要不断提高企业自身的竞争力。而企业竞争力的提高首先得益于科学的管理方式，其次就是企业的人才战略问题。现阶段的施工企业大部分的在这两个方面都存在一定的问题。首先就是企业本身的管理方式存在一定过得问题。前文中我们也提到了，现阶段的施工企业大部分的都是从以前的国有企业专制来的。这就使得企业的管理方式方面存在僵化的现象。同时，现在很多的企业为了节省施工的成本，不重视企业本身的人才引进。很多的企业根本就没有重视企业的人才问题，对人才与企业的关系也认识不清。这样的话，企业面临激烈的市场竞争，必然会逐渐的落后甚至被淘汰。
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3 做好水利工程施工管理的对策
3.1 更新施工管理观念
水利建设施工管理观念的创新，首先就必须要摒弃传统的陈旧的管理理念，让施工管理观念和方式与新时期社会发展形势和水利事业发展相适应，特别是水利管理部门内部，必须要重视水利工程建设施工的每个阶段，做好各个环节的管控工作，积极提高施工管理人员的专业化水平。可以采取各种途径的创新方法，转变过去的水利建设施工管理观念，让符合水利事业发展的现代管理观念深入人心，积极规划科学合理的管理计划，运用发展的思想来指导施工管理工作，坚持以经济建设为中心的管理理念，对水利工程施工建设中的各种资源科学配置，促进管理效率的提升。
3.2 严格工程立项流程
水利工程项目的立项与审批流程要进行严格的管控，首先必须要制定科学全面的管理机制，让项目立项审批工作更加规范化和科学化。水利管理部门应该结合水利工程实际来对项目报告进行仔细研究，保证其具有科学性和可行性，对于那些无法获得社会效益、经济效益回报的工程以及与当地实际情况不符合的工程立项要严格驳回;而一些比较大型的重点水利工程，不但要能够符合上述的条件之外，有关部门还应该组建考察小组到工程地点开展实际调查研究，之后再进行评审;如果水利项目有虚报的现象，经过核实之后要及时严格查处。另外，水利工程项目的立项、审批、建设施工等各个环节都必须充分尊重当地人民的意见。
3.3 通过企业人才战略提高企业的竞争力
前文也提到，企业要想在当前激烈的市场竞争中得到发展，就必须要不断的提高企业本身的竞争力。而企业的竞争力提高的关键就是企业的人才战略能不能得到实施。在这个过程中，企业必须要通过建立起良好的人才培养和引入机制，建立起一支高素质的企业施工人才队伍。同时，要加强企业内部管理机制和管理方法的建立。在企业的日常管理工作中，通过培训和进修的方式，提高管理者的本身素质。加强现场施工的管理，这样就能够有效的提高企业的施工质量，同时也能够在保证质量的基础上不断提高企业本身的施工效率。
3.5 提高对管理施工人员的素质
水利工程施工的管理工作要得到有效的落实和进行，就要有素质过硬的管理人员。不仅要具备专业的知识技能，丰富的实践经验，还要懂得相应的法律知识。因此，水利工程施工单位要做好管理人员的培训教育工作。使他们不仅掌握良好的理论知识技能，还应具有处理施工现场突发状况的能力。同时，还要加强思想政治工作的有效落实，使他们具有高度的责任心，对施工的各个环节都能做到认真的检查和管理，保证水利工程施工的顺利开展，保障施工的质量。
3.6 加强监管力度，保证工程质量
一项工程最主要的就是质量问题，质量得到了保证，安全事故才不会发生，才会在今后的运营过程中获取更多的利益。所以在施工管理过程中，要建立监督管理机构，配备专业人员对工程质量进行监督管理，严格保证质量问题。对监督管理人员进行分组，落实监管的责任机制，谁监管，谁负责。强化工作人员的监督意识，确保工程施工的每一环节都质量过关。运用先进的科学技术，检测工程质量，并且做出质量检测的报告，使质量的监管工作真正落到实处，起到实效。
总之，明确工作方向，提高工作的想法，密切注意加强自身建设，是发展的基础。提高管理水平，创造优异成绩的施工管理是企业内部的水利要求和规则的生存，必须得遵循客观规律。在管理控制上，力求做到：胸中有法(有条不紊)、心中有数(精打细算)、手中有物(装备过硬)、身后有功(快速高效)、业内有名(树立品牌)。在施工管理控制意识上，必须做到：科学管理，精心施工，持续提高，顾客满意。
参考文献：
[1]水利部规划计划司．2007年全国水利发展统计公报[R]．
[2]建筑施工项目管理[M]．北京：中国环境科学出版社，2003（2）．
[3]邵江海，孟国荣．对建筑施工管理的思考[J]．黑龙江科技信息，2008.
论文作者:王保宣
论文发表刊物:《防护工程》2019年第4期
论文发表时间:2019/5/29
标签：水利工程论文; 水利论文; 企业论文; 施工管理论文; 工程施工论文; 管理人员论文; 工程论文; 《防护工程》2019年第4期论文;