摘要：当前，在我国社会的不断发展下，市政工程建设的规模越来越大，其市政工程建设的健康稳定从本质上关系到了居民的生活，也对当地经济发展有所影响，在新时期为从根本上提高其经济效益，那么则需要积极做好市政工程造价成本控制问题，以此满足时代发展的要求，推动我国市政工程的创新变革。
关键词：市政工程；全过程；造价控制；管理
引 言
现阶段，我国市场经济高速发展，城市建设也随之不断地扩展进程。各种工程日益增加，各种要求也随之产生。市政工程造价的全过程也遇到了较为严峻的问题和考验。因此，如何对市政工程造价全过程进行有效管理就成了各相关部门和人士亟待解决的问题，旨在促进市政工程的健康发展，为我国的建筑工程行业带来了深远的意义和影响。
1 市政工程特点及全过程造价管理意义
1.1 特点
（1）市政工程项目具有投资额巨大的特点。市政工程与城市形象是息息相关的。为了树立良好的城市形象，提高人们的生活质量，市政规模不仅大，而且对工程质量等方面的要求是极高的，为了满足建设的需求，需要大量的投资。特别是在一些新开发区的建设项目中，对其工程十分重视，其投资金额已经达到了数十亿，可见其投资金额是比较大的。（2）相关参与方比较多，造价控制管理难度大。市政工程属于一项系统性工程，不仅周期比较长，而且涉及的范围比较广。为了进行有效的工程建设，涉及的参与方也是比较多的，如环保部门、建设主管部门、建立单位、咨询单位等。因此，在进行工程造价管理工作中，需要进行大量的沟通，而且各个参与方意见也很难统一，时常出现分歧，所以协调难度也是比较大的，不利于提高工程造价管理效率。
1.2 重要意义
在市政工程施工中，造价管理是最关键的一个环节，不仅影响项目建设的决策和竣工结算的全过程，而且有效控制工程造价还能大大减少工程资金的消耗，大幅度降低工程施工成本，进而获取更多的经济效益，提高竞争实力。与此同时，合理造价控制也在很大程度上减少了不必要的浪费，有利于促使人力、财力、物力资源合配置，对企业的长远发展具有重要意义。
2 市政工程全过程造价控制和管理要点
2.1 决策阶段
在市政工程项目的具体建设中，决策是一个重要因素，因为决策阶段的成本控制对随后的市政工程成本控制具有决定性的影响。在决策过程之初，市政工程造价控制必须首先考虑市政工程项目的建设范围及其具体区域，并详细研究相关的现场条件，以便了解后续施工中可能遇到的各种问题和隐患。此外，在决策开始时，有必要关注建设市政工程项目的可行性。除了检查上述环境影响因素外，还需要关注施工策略对施工方案的分析，可能的实施以及市民的意见必须充分研究和理解，以确保可行性预测的准确性；当然，经济可行性分析更为重要。需要集中精力加强相关估算的处理，以确保它们非常准确，并有助于考虑总体资金需求。
2.2招标阶段
投标市政项目的工作也将对项目成本产生重大影响。为了接受项目的施工评估，一些建筑单位使用手段贿赂投标人，使一些市政项目的招标工作不公平，不公正，不公开。为了改善这种状况，该单位的评估人员必须加强他们的政治思想和他们自己的单位组建，以便他们了解自己的责任，并让他们有机会选择许多参与建筑公司的社会影响和建筑设备。除了考虑到最佳建筑成本的建筑公司外，它还可以有效地管理项目成本，同时降低建筑成本，同时确保市政工程质量。
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2.3 设计阶段
规划阶段是市政工程中整个土木工程过程中非常重要的一部分，是项目成本的关键。例如，如果研究人员在开发过程中遇到的某些问题，像设计和改造的延迟导致巨大的经济损失，此时需要加强管理和控制。当市政工程的规划，分配给该项目的工作经费仅占建筑总成本的一小部分，但城市项目的整体设计不仅对质量有直接影响。也会影响项目的总体成本。因此，我们应坚持科学设计的理念，在设计阶段加强设计原理图的设计，选择和结构优化，以提高市政工程造价的可靠性。
2.4 实施阶段
项目的主要成本主要是在项目实施阶段，因为在项目的实施阶段经常使用若干技术手段，并且技术手段的使用与项目实施有关。因此，项目成本管理在项目实施阶段有效的事实直接决定了项目成本是否仅限于标准。以下方面可以在项目实施阶段支持项目成本管理。首先，按时找到问题。定期检查实际值并将其与相同的标准值进行比较。通过分析实际值与注册标记之间的差异（与施工情况和技术应用相关），可以适当分析施工方案。除此之外如果发现蓝图的缺点，立即进入下一个层次。如果问题不是解决方案而是技术问题，则必须尽快更换技术手段。其次，如果蓝图证明是错误的，请尽快将其报告给管理层。如果蓝图本身有许多不适当的现象，并且蓝图被认为是不合理的，那么原计划必须根据施工情况进行调整，并包含有关所做决定的进一步信息。并且必须考虑原始蓝图的所有信息。第三，工作人员需要实施物品供应方面。如果设计过程中没有技术问题，首先要检查供应商是否提供了原始图纸中所示数量的材料不科学，材料供应的结束和其他工作的结束都不完美，这样便可能使成本超过限制。因此，工作人员必须严格审查项目清单，并严格控制项目交付中的项目数量。
2.5 竣工结算阶段
对于市政工程项目的具体建设，相应的完工阶段对成本控制工作的影响也相对简单，需要加强成本控制管理。在完成阶段，工作人员需要认真进行最后的实际成本进行详细的分析和以前的预算清楚地识别与控制损失的具体问题，并且要了解背后的原因，并更好地分析问题是否再次出现存在。由此可以获得更好的补偿，尽量减少存在的风险。在此基础上，工作人员应重点对完成过程的每个记录进行详细分析，特别是初步投资估算文件，预算计划，修订文件和其他文件的一些关键分析，来制定合同细则。通过这些文件，工作人员可以主张索赔以及开展一些其他交易，并尝试抵消某些经济损失。
2.6 通过全面化监督体制，控制市政工程造价全过程
市政工程建设中，监督工作是必不可缺的存在，是有效保证工程效率、质量与安全的主要组成部分，对市政工程造价全过程控制有着非常重要的意义和作用。首先要明确市政工程中各个参与方的责任和义务，然后把每一份工作都具体落实到位。让监理人走进施工现场，根据实际情况进行观察和分析，牢牢控制好各方面影响市政工程造价的因素，每一个细节都不可放过。通过全面化的监督体制，实现市政工程造价全过程控制。
结束语
综上所述，市政工程建设项目推动了社会经济的发展，要想提高其经济效益，那么则需要对工程造价控制问题加以分析，从多个角度出发，比如施工阶段、前期准备阶段、设计阶段等等，除此之外还需要提高人员的综合素养，遵循时代发展的要求，做到与时俱进，不断调整与改善，及时发现其中所存在的问题，并针对性的提出解决对策，这样才能实现造价控制，真正推动市政工程的创新发展，推动我国社会经济的可持续发展。
参考文献：
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论文作者:张龙江
论文发表刊物:《基层建设》2019年第18期
论文发表时间:2019/9/10
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