云南省丽江市永胜县水利水电勘测设计队 674200
摘要：本篇文章首先提出了在建设农田水利工程管理过程中出现的一些问题，并与之对应的分析了出现这些问题的根本原因，即建设农田水利工程的过程中以及管理的过程中都分别存在较大问题，本文从以上两大方面分别提出了与之对应的解决措施以及方法。归根结底能够解决这些问题的方法就是尽力开发制造新类型技术，然后再加大人力保证建设工程的整体质量，而对于农田水利工程如此庞大的工程，事先做好整体规划设计也是十分必要的。
关键词：农田水利工程；管理措施；措施性探讨
近几年来，农田水利工程在我国整体水利工程中占据的比例越来越大，已经成为中国水利建设的重要环节，但因为在管理农田水利建设以及水利工程方面存在的一系列问题导致现阶段农田水利建设工程的进程远远落后于其他国家。本文从这些问题出发，随之分析出产生问题的根本原因，以加快我国农田水利工程建设的步伐。
一、在农田水利工程建设与管理过程中存在的问题
（一）建设农田水利工程的技术与时代脱轨
无法否认的是，在现阶段我国在农田水利工程建设方面已经取得了很高的成就，但在农田水利建设以及管理环节仍然存在非常多的问题。根据我国近几年的统计结果，在建设农田水利工程的过程中技术人员使用的技术最后能在工程中发挥出的效用只有20%～30%，这个比例跟我国其他产业相比相对落后，更不用说与其他国家比较。但是近年来由于我国的水利部门终于开始重视各省各地农田水利工程的建设情况，在国家开始重视的同时我国各省各地的农田干旱情况却也变得越来越严重，基于上述考虑，在现阶段建设农田水利工程的过程中使用新型技术迫在眉睫。比如，由于阿瓦提县在大陆地区隶属于暖温带干旱气候，降雨量少，而且蒸发量大，而且夏天非常炎热，冬天却又非常寒冷，早晚温差极大，普遍白天日照时间达到14小时左右，基于这种情况工作人员只有推出相应的新型技术才能够解决这种干旱少雨的问题。
（二）建设农田水利工程的过程中使用不完善的管理体系
现如今，中国各省各地普遍在农田水利工程建设的过程中使用的管理体系都不是完善的管理体系，因为在最初使用管理体系时就没有对该体系做出系统规范的整理与规划，而由于这种不完善的管理体系导致在建设农田水利工程的过程中也很难有效控制整体的施工质量，这对于建设农田灌溉的水利系统也是非常不利的。基于这种考虑，在中国各省各地的水利部门必须加大重视，需不断的健全组织机构的建设工程，以保证管理体系的完善性。除此之外，在一些偏远的农村地区，对于农田水利建设投入的资金与人力物力肯定是不够的，而这种投资不足也会严重地影响建设的进程，使农田水利建设工程的进度滞后，尽管我国水利部门已经在最大程度上支持各省各地的水利建设工程与管理，而且在投入资金与人力物力上也加大了支持力度，但是在偏远的农村地区却是遥不可及的，这也严重的拖后了农田水利建设工程的进度。
二、针对农田水利工程建设与管理的措施性研究
（一）事先做好总体设计与规划，牢抓建设重点
不论针对类型的工程进行建设，事先做出与工程对应的设计规划方案都是非常重要的，而在建设农田水利工程的过程中，这种科学合理的规划设计就更加重要，因为这是保证施工质量的关键部分。在做出总体的设计方案时，事先掌握该建设工程的建设重点与方向尤为关键，因为有了建设重点才能够与之对应的做出建设方案，也有了侧重点，最后再规划设计某些次要的建设工程。在设计重点建设工程的同时，必须要将地域环境问题考虑进去，确保在目前为止需要加快进度的工程，之后再启动重点项目工程，推进建设农田水利工程，只有这样才可以为社会做出贡献，以推进社会经济的全面发展。
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而在事先做出设计规划方案的同时，也必须要尽早安排并规划明年农田水利建设将要面对的新情况与新问题，在每一年的冬天，工作人员就必须提早开始设计明年农田水利工程的建设方案，要组织工作人员开会提出工作命题，做好调查研究。针对即将展开的农田水利工程提前建立出示范基地，探究出农田水利工程建设的整体效果，并且在农田示范基地开展农田水利工程建设的示范性展出活动，这也是为保证各地农田水利工程项目的全面成功，其实在很多省市都早就已经建立了很多示范性研究基地，这些示范性研究基地对于各种基层单位的研究考察都是十分有利的，对于农田水利工程建设的进一步展开也是十分有效的。
（二）加大投资力度
各省各地的水利部门为了合理有效分配上级支持分发的投资资金，以达到整个地域内的有效平衡，都会在已经存在的农田水利建设设施的基础之上再加以改造以及扩建，这么做的目的也是为使被改造的基础设施能够符合当地农田水利建设工程的基本发展要求。除此以外，在各地水利部门已经加大对各地水利工程建设的投资力度的基础之上，各地水利部门也不能忽视对个别上级领导的督促作用，在其位谋其政，领导层应该时刻积极调动起人民群众参与农田水利工程建设的积极性，充分的发挥出水利部门领导层应该发挥出的积极正面作用，要热情鼓励乡镇居民积极全身投入到农田水利建设工程当中去，要让人民群众充分理解这种建设工程是为全体乡镇居民的福利服务的。而为防止出现个别工作人员出现私吞或者挪用水利公款资金的现象，水利部门的领导层也要设立专门的财务管理监督部门，在建设工程实时开展的过程中，派遣监督人员到建筑工地进行监督，而财务管理人员也要定期的对所用资金目录进行总结归整，确保每笔资金都用到了实处。
三、针对农田水利工程建设与管理提出的发展建议
（一）必须加大使用新技术的力度
从根本问题上来说，在整个农田水利建设工程中需要首先解决的就是灌溉农田的问题。在中国想要达到农业现代化的程度还是需要很漫长的一段时间，而农田水利建设又必须与时俱进，不能跟时代脱轨，水利建设必须要为农业现代化贡献出自己的一份力量。农田水利建设体系在实际操作的过程中必须要达到高效，高产，高质量，可持续发展的程度，在中国现阶段如果想要达到这种程度，就必须开发并使用新技术。
（二）提高农田水利工程建设人员的整体素质
中国的农田水利建设工程进程如果想要往前走一大步，就必须从根本上提高直接接触农田水利建设人员的整体素质以及技术水平，水利部门领导层应该时刻注重开发农田水利工程的人力资源。在建设人员到岗之前还要对这些建设人员进行集中的培训管理，必须要保证每一位工作人员都拥有较强的技术水平以及工作能力。与此同时，对于某些拥有基本技术水平并且值得培养的新员工也可以适当的送去有关院校或者单位进行深造，继续学习一些新型技术，这也是为使他们可以跟岗位需求以及市场需求相适应。
结语：
综上所述，工作人员在进行农田水利工程的建设和开发的过程中，必须要加大开发新类型技术的力度，之后再通过人力资源的通力合作以保证建设工程的整体质量，还要提前做好设计方案，应对在建设过程中出现任何意想不到的问题，为未来我国新型农田水利工程的建设之路奠定坚实的基础。
参考文献：
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[4]杨家强.农田水利工程建设与管理的措施性研究[J].农业科技与信息,2016(02).
[5]郭存梁.农田水利工程建设与管理的措施性研究[J].门窗,2015(02).
论文作者:赵文梅
论文发表刊物:《防护工程》2018年第1期
论文发表时间:2018/5/21
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