摘要：随着世界经济的不断发展变化，知识在经济发展中的重要性日渐显现，人才竞争已成为未来竞争的主要趋势，人才是新时期社会持续发展不可或缺的资源。但是现在我国的事业单位却面临着人才严重流失的情况，直接导致了我国事业单位严重缺乏竞争力。针对这种情况，我们必须分析出事业单位人才流失的原因，并及时的探讨出相应的策略，这样才能促进我国事业单位的长足发展。
关键词：事业单位；人才流失；问题；对策
市场经济的迅速发展离不开人的作用，知识经济时代的竞争是人的竞争。然而近几年来事业单位的人才流失现象严重，人才流失主要集中于青年骨干和高级技术人员的流失，严重阻碍了事业单位的发展，所以要针对人才流失的问题研究出相应的对策。
一、事业单位性质和特点
事业单位：是指由政府利用国有资产设立的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织[1]。事业单位接受政府领导，是表现形式为组织或机构的法人实体。与企业单位相比，事业单位有以下特征：一是不以盈利为目的；二是财政及其他单位拨入的资金主要不以经济利益的获取为回报[2]。
事业单位的特点主要表现为以下几个方面：一是工作领域和性质：事业单位的资金来源多以国家拨款为主，所以其从事的业务多以非营利性为主，包括科、教、文、卫等领域[3]。二是人员构成和文化结构：事业单位的人员多以高校毕业的优秀人才为主，具有较强的科研精神和创新精神，团队合作精神较强，能通过不断的努力进行科研创新。三是组织形式：事业单位有独立的名称、活动场所，是经审批机构批准成立的一个独立的组织机构，实现自主管理[4]。
二、事业单位人才流失情况
1、从类别看，管理和技术人员流失严重
中高层管理人员和专业技术人员具有丰富管理经验，掌握核心技术，具有较强的核心竞争力，是事业单位发展的中坚力量[5]。而这部分人才重视自身的职业生涯规划，注重自我价值的实现，发展空间大，就业机会多，对薪酬福利等期望值较高，因此，一旦不符合他们的要求或者实际收益与期望值差距较大时，他们就会选择离职，造成事业单位核心人才流失。
2、从学历看，高学历人才流失较为严重
高学历人才掌握丰富的专业知识和技术，也称之为知识型员人才，对事业单位的发展起着重要作用。但从目前事业单位人才流失趋势看，呈现高学历化的趋势，这些人才注重职业发展前景和个人自我价值实现不满足于现状，在单位的工作年龄普遍较短，一般为2-3年。
3、从年龄看，中青年人才流动较为频繁
事业单位人才流失与年龄有关，员工的自愿离职率与年龄呈负相关关系，年龄越小离职率越高[6]。一方面，青年人才对单位依赖不大，适应社会能力较强，就业选择机会较多，家庭负担小，较容易流失。特别是“80 后”毕业大学生，对工作期望值较高，一旦不如意，就可能跳槽；另一方面，年龄大的人才普通具有安稳心理，且离职后再就业的选择机会较少，特别是很多单位在新招聘员工时对年龄的过高要求迫使他们不敢离职。
三、事业单位人才流失的原因
事业单位人才的流失，不但给单位造成巨大的损失，而且也不利于经济的发展。因此，要深入分析事业单位人才流失的原因，以便有针对性提出有效解决措施。
1、人才机制不完善
事业单位人才机制不完善是我国事业单位人才流失的一个重要原因，人才得不到应用的重视，用人单位和人才的利益发生冲突，最终出现人才流失的情况。现在事业单位的人才机制普遍不完善，人才的竞争机制也不平等，很多优秀的人才得不到晋升和应得的薪酬，久而久之就会造成流失。
2、薪酬体制不合理
我国的事业单位和其他企业的性质不同，事业单位是不以经济利益为目的的单位，所以人才的薪酬和福利水平都受到了限制。人才的薪酬往往都是根据国家制定的薪酬标准进行下发，薪酬上下浮动不高，对人才的吸引力不高，很多人才会对薪酬和福利体系感到不满，最终离开事业单位。
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3、管理体制不健全
事业单位在管理上并没有形成有效的管理机制，在管理上存在着混乱的情况。权责不明、奖罚不清，不能对人才形成有吸引力的工资分配方案。由于职责不明确，导致了员工之间对责任的互相推诿；奖罚不清也使人才感到失望，渐渐对单位失去信任，对工作出现懈怠，越来越多的优秀人才投奔企业，在更注重公平和以人为本的环境中做工作。
四、事业单位人才流失的对策
1、完善人才管理机制
不同形式的竞争归根到底是人才的竞争，生产力的发展、应用都离不开人的作用。事业单位必须结合实际情况，完善已有的人力资源管理模式，以科学管理观念为媒介，加强人力资源的开发与管理，提高其利用率。要多角度出发，构建可行的人才引进机制，加大人力引进力度，把人才的开发、培养工作放在核心位置，充分发挥人力资源具有的作用。
2、健全科学的薪酬竞争机制
事业单位留住人才要建立良好的竞争薪酬机制。采取竞争上岗，竞争升职，竞争薪酬的办法才使人才时刻保持工作的积极性。制定对员工的激励体系是为了充分调动员工的积极性，使员工能够充分的认识到自己的重要性并充分的发挥自己的价值。要充分的考虑到他们的实际需要，根据他们的需要进行激励。只有使员工得到精神上的满足才能够激发他们工作的积极性。事业单位必须尊重人才，为人才的成长提供平台，使他们得到物质上和精神上满足，这样才能降低事业单位的人才流失率。
3、建立以人为本的管理制度
加强对人力资源的尊重和关注，建立适宜人才制度，建立与时代接轨的人才政策，是留住人才的重要措施。尊重、关心人才，积极创造条件，满足人才自身的物质需要和精神需要，促使员工全面发展，调动他们的工作积极性，此外，还要在广泛征求人才意见的基础上，不断地根据员工的需求和工作质量的好坏变化，及时制定出相应的政策并有针对性地进行激励，出台一套大多数人认可的、科学的、公平的、合理的、透明的、行之有效的人才管理制度，公平公正的激励员工和激发员工的竞争意识和充分发挥人的潜能。
五、结语
我国的经济和社会的发展需要人才，我国事业单位的发展更加需要人才。事业单位想提高竞争力，想要在激烈的竞争中不断发展，就要想办法留住人才。必须把人力资源开发与管理放在核心位置，转变人力资源管理部门职能，为事业单位长期运营发展提供有利的保障；要结合自身实际情况，采取可行的措施做好人力资源开发与管理工作，注重人力资源管理的创新与变革工作，使其更好地应对各方面的挑战。在事业单位中，管理“以人为本”必将成为单位持续性、稳定发展的关键性因素。从国家发展的角度来看，我国经济的可持续发展离不开人才的努力，人才的外流将成为经济发展、科技进步面监的阻力之一，因此，减少人才流失，不仅仅对事业单位至关重要，对我国经济的创新性发展也至关重要。
参考文献：
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[10]戚霏. 中小企业人才流失问题及其对策探讨[J]. 科技创新导报,2012,30：222.
论文作者:黄月清
论文发表刊物:《基层建设》2017年3期
论文发表时间:2017/5/4
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