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摘要：结合中国核电企业工作实践，对全面贯彻落实《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》谈思路，提方案，讲落实。
关键词：质量提升 思路 探讨
党和国家历来高度重视质量工作，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将质量强国战略放在更突出的位置，开展了质量提升行动，致力于加强全面质量管理，全面提升质量水平。2017年9月5日，党中央、国务院印发了《关于开展质量提升行动的指导意见》（以下简称《指导意见》），《指导意见》体现了党中央、国务院下最大气力抓全面提高质量的坚定决心，向全党全国发出了质量提升总动员令，为开展质量提升行动提供了行动纲领和方向指引。李克强总理在今年政府工作报告中还强调，要开展质量提升行动，推动中国经济发展进入质量时代。
在国家 “十三五”规划纲要提出的“安全高效发展核电”大目标下，中国核电企业组织全体员工深入学习贯彻《指导意见》，从战略部署、系统策划、开拓创新、安全保障、全员参与等方面，全面推进并落实质量提升行动。
一、明确战略方向，构建质量提升长效机制
《指导意见》首次提出把质量强国战略放在更加突出位置，凸显中央将质量强国上升为国家战略。开展质量提升行动是质量强国战略的延伸和具体化，《指导意见》明确了战略思路和方向，提出了目标和路径。中国核电企业一方面立足当前，以核电工程质量为发力点，强化对重点工程项目、重点设备、重点业务领域的监管，狠抓提升，抓出实效，同时完善当前管理机制，深入推进核电工程项目标准化、精细化管理，提高工程建设全流程技术水平，促进中国核电项目“走出去”。另一方面，着眼于未来，结合一带一路、推动高效清洁能源建设，围绕《指导意见》提出的工作目标，开展专项领域研讨，准确研判质量发展形势深入思考谋划未来质量工作方向，充分识别内外部环境变化因素带来的风险和机遇，不断优化企业质量管理体系，提升核电工程及服务质量，在设计应用技术研究、供应商管理、各业务领域信息化建设、经验反馈等重点领域推动一系列业务改进，总结提炼实践经验，通过“集成、升华、提质、上档”，构建具有适合自身特色的质量提升机制模式，提升工作层次，延长成绩链条。
二、系统策划，重点和全面相结合，打造质量提升精品工程
《指导意见》明确了质量提升行动主攻方向，瞄准产品、工程、服务三大质量，细化为8个重点领域，涵盖民生、社会生产、社会治理、对外贸易等方面，体现了很强的系统性。中国核电企业应注重加强对质量提升工作的统筹谋划，明确公司工作目的及任务，制定公司质量提升实施方案和考核评分细则并纳入公司年度质量目标（激励类）的考核，从而提高工作整体性、协调性和有效性。在质量提升过程中紧密结合公司业务特点，从完善质量制度体系、完善质量管理体系、开展关键质量技术攻关、加强质量信息收集与利用、强化质量监督、严格质量责任追究、厚值质量文化8方面重点引导，出台二十几项落实《指导意见》工作措施，推动公司各业务领域全面质量提升。同时注重抓住主要矛盾和矛盾主要方面，着力抓好各方关注的重点亮点工作，以业务领域专项活动突破带动全面提升。在前期福清项目部2015年启动的全面精细化管理基础上，进一步打造质量提升精品工程，使精细化管理进入深化阶段，包括建立标准化的核电项目管理流程。设计领域开展三代核电技术重点科技专项研究，大力推进三维设计的应用，制定校审清单制度，通过这些研究和技术手段提高设计效率、准确度及校审质量，从根本上提高设计文件质量。项目管理和施工领域开展三代核电工期优化、AP1000批量化建设专项研究。采购领域则推出加强对供应商的帮扶计划，筛选出第一批重点帮扶供应商十余家，依据每个供应商的特点量身定制精细化管理方案，旨在提高设备供应商的管理水平，以确保合同产品质量，并在精准质量提升活动中双方加强了资源共享，加强了多领域工作交流，从而保障核电产品的供应和服务。
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三、推动创新，加快提升核心竞争力
创新思维决定企业未来质量。坚持以改革创新为根本途径是《指导意见》确定的质量提升重要原则。只有坚持质量引领、创新驱动，才能全面深化改革统领各领域工作。中国核电企业应进一步推进标准创新示范工程建设，深入开展“标准化+”工作，从管理和技术两方面着手。企业管理创新是提高企业自主创新能力和建设创新型企业的重要内容，是促进企业转型升级和转变发展方式的迫切需要。中国核电企业应认真梳理总结管理创新相关工作成果，在“支撑完全自主知识产权核电项目走出去的研发管理体系构建”成果基础上积极探索改进方向，持续完善管理模式。技术创新则是企业不断发展的内在动力。推动研究制定相关技术标准，引领新能源产业、绿色环保产业发展。“华龙一号”落地，表明我国已经具备在吸收消化国外先进技术的基础上进行再创新的能力。作为自主品牌的代表，“华龙一号”在国际上发出了中国科技不断进步、已经拥有核电创新能力的信号。对我国核电技术发展来说将进入一个新的历史机遇期，那就是，在客观上要求中国核电实现从跟随向引领技术发展的历史性转变，这是一个巨大的挑战。中国核电企业将秉承工匠精神迎难而上，对关键技术进行不懈攻关。目前已在应用技术研究方面取得重大突破，例如中国首套自主核电软件包和一体化软件集成平台（NESTOR）的发布，标志着我国已具备自主核电应用技术的开发能力，为我国核电技术发展开创了一个新纪元。在未来关键技术研发攻关工作中，也必将以国际视野，时刻把握国际先进核能技术的发展动向，密切跟踪与研究国际最新核电技术的发展。
四、强化质量提升安全保障机制
质量是基础，安全是底线。严守安全底线是质量提升的基础和前提。中国核电企业应聚焦质量安全薄弱环节，精准施策，切实解决各工程项目、业务领域质量等方面存在的问题与短板，为质量提升提供坚实安全保障。开展重点工程质量整治，严厉打击质量违法违规行为，严格按相关质量故事件管理办法、程序进行问责、处罚和质量责任追究。完善项目建设风险预警和快速反应机制，提升工程建设中事故、事件防控水平。聚焦各项目现场操作及屡查屡犯的业务问题，加强各领域的监督监查。深入推进核安全文化建设，提高全员安全质量意识，将“保安全、练内功、促提升”融入每个员工的血液，成为员工的日常行为规范和准则。持续推动经验反馈体系的完善，加强典型案例根本原因分析，推进经验反馈信息化系统的升级改造。同时中国核电企业应将充分贯彻“风险导向、分级管理”的总体思路，以风险管理为抓手，识别潜在的重大风险，制定及时有效的应对措施，落实具体的风险管控职责，将风险管控行动项纳入各领域工作计划进行跟踪管理。以“严谨的工作方法、质疑的工作态度、务实的工作精神、服务的工作心态”对待所有与安全质量有关的各项工作。核安全是核事业的生命线，是企业的生存线，公众和员工的幸福线，核安全责任大于天。要始终敬畏核安全，维护核安全，坚持持续改进、追求卓越，不断提升核设施的本质安全水平。
五、全员参与，多维度开展提升活动
质量提升是一项系统复杂的社会工程，不仅仅是质量部门的工作，而是需要公司各个单位多方共同努力。要充分调动各业务部门积极性，完善横向联动、纵向实施、信息共享、齐抓共管的质量共治格局。通过各单位的协同配合，推动信息互通、经验共享。发挥企业的质量主体作用，弘扬工匠精神和企业家精神，推进质量改进、质量攻关等全员质量活动提升企业全面质量管理水平。创新质量宣传方式，充分运用传统媒体和新媒体手段，加强质量宣传教育，组织开展“质量月”，QC小组等群众性质量活动，推进质量宣传，广泛传播质量文化理念，增强公司员工质量意识，更好地放大“政府重视质量、企业追求质量、人人关注质量、社会崇尚质量”的共治效果。
质量就是生命，质量成就未来。我们坚信，在党中央、国务院的坚强领导下，经过所有成员的努力，中国核电企业将把质量提升工作向纵深推进，全面扩大优质供给，努力为加强建设质量强国、迈向质量时代，推动核电“走出去”打好坚实质量基础，作出新的更大贡献。
论文作者:戴莹,梁文洁
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第1期
论文发表时间:2018/5/7
标签：质量论文; 核电论文; 中国论文; 工作论文; 企业论文; 领域论文; 指导意见论文; 《建筑学研究前沿》2018年第1期论文;