摘要：本文根据房建施工过程中安全事故发生率及安全事故发生年增长率，总结了房建施工安全管理中存在的问题，并提出了加强管理人员意识教育、加强人才队伍建设、落实安全责任制、落实安全经费等对策，以此保证房建施工安全及施工质量。本文通过简要分析房建施工安全管理中出现的问题，针对问题进行相应的对策探究，仅供大家参考。
关键字：房建施工；安全管理；问题；对策
1房建施工安全事故分析
1.1事故类型及发生率
房建施工安全事故时有发生，表1主要总结了2016年安全事故发生的主要类型和事故发生比率。
从上表可以看出，2016年发生的安全事故比2015年增加了192起，增加比例达到30.28％，呈快速上升趋势。由此可以看出，安全事故的发生只增不少，且呈大比例增加，可见房建施工的安全管理措施还不到位，必须不断总结事故问题，加大整改措施，确保施工安全，减少安全事故的发生。
2房建施工安全管理中存在的问题
2.1安全管理意识薄弱
房建施工过程中，施工人员往往需要进行露天高空的施工作业，此类施工作业危险系数大，加上施工单位的安全意识薄弱，安全重视不足，没有建立规范化的保障措施，施工人员岗前安全教育缺乏，导致施工安全问题时有发生。
2.2安全管理制度不完善
房建施工过程中，需要进行规范的专业性操作，而安全管理制度不完善、安全管理力度不够、安全监督管理不到位，都使得企业施工人员的安全得不到保障。因此，在房建施工问题上，需要强烈重视安全管理制度的完善。只有健全的安全管理制度，严格规范房建施工程序，才能有效维护施工人员的切身安全，推动房建施工的顺利进行，并带动房建行业的持续健康发展。
2.3安全经费落实不到位
经费保障不足是导致安全管理工作受到限制的重要原因。在实际操作中，主要会遇到以下两方面的问题：一方面经费保障不足，导致安全生产、施工用品不能及时到位；另一方面经费的“专用性”不强，安全管理经费经常被挪用，从而造成安全设施不能及时到场，施工现场的安全不能得到很好的保障，不能有效减少安全事故的发生。
2.4安全防范措施欠缺
安全防范措施包括：生产材料的可靠性保障、各种施工机械的安全防范保障、各种施工器具的质量标准等。当前，施工单位为了追逐经济利益的最大化，在施工材料、设备以及安全保障用品等方面存在诸多漏洞，再加上监管手段缺失、责任主体落实不到位，发生安全生产事故的机率就大大增加。
2.5施工人员素质低下
在当前的房建施工过程中，安全事故发生的概率呈上升趋势，主要是由于施工人员专业水平不高、素质低下引起的。房建工程现场施工人员都是外出务工人员，本身缺乏建筑专业知识，再加上施工企业为了加快工程进度，没有对施工人员进行岗前、岗中和岗后培训，使得施工人员专业技术差、安全意识不高，从而导致了安全问题的频繁出现。
3房建施工安全管理的对策
3 .1注重安全意识的培养
在当前的房建施工过程中，安全管理意识的浅薄，最终导致安全责任事故的激增。不论是高层管理人员，还是施工人员，都需要强化“安全生产”的意识观念，重视安全施工，只有不断强化安全责任思想，不断加强房建施工中安全管理的深入学习，才能使得施工安全有效运行。
3.2强化安全培训工作
强化对施工人员的安全培训工作是房建施工工作安全有序开展必不可缺的。在工程施工前，对施工人员进行岗前、岗中、岗后统一培训，再进行相应的培训考核，施工人员只有通过考核后，持合格证书才能上岗。
3.3建立健全安全管理制度，构建安全管理监督体系
施工安全管理制度建设，应紧密围绕施工过程的各个要素，重点加强内容性、适用性、灵活性，保障管理制度切实可行。施工监管单位主要有两类：一类是工程建设行政主管部门，具有较强的权威性，但是受限于施工建设项目的繁多，监督力度往往不足；另一类则是建设单位，通过一定的监督、检测手段，能够有针对性的进行安全管理监督。结合两种监督类型，构建内外部监督体系，落实监督管理工作，才能提升房建施工的安全性。
3.4保障安全成本投入，加大专职安全员引进
加大安全生产的成本投入，首要的就是组建一支安全管理队伍。这支队伍，可以是项目经理定向培养的，在项目部专职从事安全管理工作；也可以是公司培养储备的，在各项目部间调配使用；对于一些规模较小的工程，建立兼职安全员，或一名安全员负责2～3个工地。这些安全员不仅需要具备扎实的专业知识和丰富的实践经验，还需要具有敏锐的洞察力、灵活的协调能力以及高度的责任心。另外，项目部应结合实际情况，培养若干名劳务方的安全员、安全协管员以配合项目部安全管理人员进行安全管理。
3.5建立应急预案，预防事故发生
应急预案是发生施工事故时所采取的应对措施，包括各种施救手段、人员安排、设备保障等。应急预案的建立能够将事故的伤亡率降到最低。在制定应急预案前，开展房建施工安全重大危险源的辨识和项目施工安全风险评估具有重要意义，对可能影响安全施工的项目，进行施工安全重大危险源登记，再根据不同的事故特点制定合适的应急措施，从而实现应急方案的灵活性。另外，加强管理部门、消防部门、救治部门的配合，才能使应急保障措施真正发挥作用，总之，防患于未然，积极的建立应急预案，对于房建施工安全管理工作具有十分重要的意义。
结束语
在当今房建施工行业，为了企业的可持续发展，各施工企业必须坚持做到“一切为了安全”的目标。在建设过程中，规范应用施工技术和施工设备，建立健全安全管理制度，吸纳先进的安全管理方法，加强安全监督，定期进行安全教育培训，提高从业人员安全素质，不断提高企业的安全管理水平，保证房建施工安全及施工质量。
参考文献：
[1]汪大惟.论房建施工项目部安全管理的难点和对策[J].山西建筑,2016,42(03):247-249.
论文作者:林显仓,张方亮
论文发表刊物:《基层建设》2017年第31期
论文发表时间:2018/1/24
标签：安全管理论文; 施工人员论文; 安全事故论文; 发生论文; 安全员论文; 施工安全论文; 经费论文; 《基层建设》2017年第31期论文;