商业系统青年党员经济犯罪现象的思考，本文主要内容关键词为：党员论文,经济犯罪论文,现象论文,青年论文,商业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
在改革开放搞活的市场经济条件下，上海商业系统广大党员干部为发展现代商业、开创上海商业工作的新局面，积极投身改革、忘我工作、无私奉献、自觉抵制各种不正之风、保持和发扬了共产党员和国家主人翁的良好精神风貌，做出了积极的贡献。然而，在商品经济大潮中，少数党员干部职工，尤其是一些青年党员干部职工，被拜金主义、享乐主义和极端个人主义冲昏了头脑，利用职权职务之便牟取私利，滑入犯罪的泥坑。
一、值得警惕的青年党员干部职工经济犯罪现象
1992～1994年，上海商业系统查处各类违纪案件195起， 其中经济案件140起，占71.7%，总案值达2692.9万元，案犯中局、处级干部7人，科级干部28人，党员74人。上述案犯中，35岁以下的有105人， 占案发总人数的54%，年龄最小的只有23岁。在贪污、受贿、挪用公款等经济犯罪大案中，案犯的年龄更趋年轻，青年党员干部职工为主体的经济犯罪还表现为几个“多”：
（一）“靠山吃山多”
商业系统青年党员干部职工的经济犯罪案件，具有靠山吃山、靠水吃水，“近水楼台先得月”的明显特征。如上海吴泾冷库青年党员唐××，利用自己在冷库中担任配货组组长的职权， 从1988年6月至1991年12月的三年半时间里，由零星偷拿猪肉回家， 发展到结伙贪污猪肉350吨之多，销赃总额达16万余元，国家经济损失20余万元，该案涉及违法犯罪人员多达32人，其中16人构成犯罪，个人贪污万元以上者有10人之多。
（二）一线业务人员和管理干部多
随着商品流通渠道的扩大、商品价格的放开和经营方式的多样化，一线业务人员和管理部门干部的手中有了很多实权，其中一些青年党员干部职工，利用手中的权力和工作便利条件，从占小便宜开始，逐步成为贪污、索贿受贿、挪用公款的经济罪犯。在历年全部案发人员中，这类人员占有相当高的比例，通常超过半数以上。如新亚集团所属某饭店原党支部书记兼副总经理虞某某，利用职务便利，通过为他人单位作经济担保、发放承包和在其他单位从事购销业务等经济活动，搞权钱交易，先后收受贿赂共18000余元，被判处6年徒刑，从一个很有培养发展前途的青年党员干部，沦为一个受人诅咒的经济罪犯。
（三）顶风作案多
在1992年至1994年查处的140起贪污、受贿、 挪用公款的经济犯罪案件中，属于在“两院”《通告》后继续作案或开始作案的有89起，占案件总数的63.5%。如原上海石油总公司零售公司副经理何××，由一名普通的返城知青，通过自学和努力工作，成为职大毕业生和石油总公司系统的后备干部培养对象，短短几年时间，得到上级的连续提拔和重用。可是，他在一帆风顺之余，忘记了党组织和同志们的厚望和信任，放松了自身学习和约束，在就任副厂长不到一年的时间里，就从以权致富开始，走上了犯罪歧途，利用手中的基建大权，向各工程的承包商分别收受贿赂共14000元。东窗事发后， 何非但不向检察院如实交待自己的罪行，反而与他人订立攻守同盟，企图蒙混过关，最后以受贿罪被判处7年有期徒刑。
（四）结伙作案多
近几年来，商业系统的经济犯罪案件中，属于群蛀案、案中案、案连案等2人以上的共同犯罪案件有18起，占24起经济大案的78%。 如上海绳网厂原厂长张某某，1976年参加工作后，经组织培养，考入上海交通大学深造，毕业后历任车间副主任、主任科长、 副厂长等职， 并于1992年入党，他在工作上取得了成就以后，自认为年轻有为，开始变得骄横起来，遇事不和厂党政班子通气商量，个人说了算。1992年8月起，他与厂供销业务科经理张××、业务员刘×等一起，和与外商洽谈进口化工原料的机会，采用购货加价套取现金，并将套取的现金擅自放入供销业务科的小金库里。就这样，张××等一伙用这种手段共套取现金15470美元，其中张一人就侵吞了2500美元和4700港元， 因追求金钱享受最终沦为阶下囚。
二、商业系统青年党员干部职工经济犯罪易发高发的部位或环节
在商品经济社会，商业系统是资金、商品最为直接的枢纽、集散地和流通渠道，因此必然成为经济犯罪的易发高发“地带”。它突出地出现在以下薄弱环节：
（一）资金管理环节
从近几年来商业系统众多经济犯罪案件暴露出来的问题分析，属于发生在资金管理环节的经济犯罪现象十分严重，具有逐步蔓延的趋势，而此类犯罪主体多为财务经营人员。他们利用对资金的保管权和支配权，贪污和挪用巨额公款。其具体作案手段有：私作经济担保，事成后从对方那里收取好处；内外勾结，改变票据用途，从中牟利；采用支票背书等手法，将企业资金飞过海；钻审核不严空子，做阴阳帐、做假帐、不做帐、乱做帐，从中混水摸鱼；私立帐号，偷买支票；挪用公款炒股、炒期货；利用资金融通，收受贿赂，等等，凡此种种，使得资金管理环节成为无底的黑洞，大量公款变为个人的不义之财。
（二）商品经营环节
在当前开放搞活的市场经济条件下，商业部门几乎全部放开了商品进销的限制，实行自主经营。商品经营环节自由度的增长，客观上给掌握商品经营权的人员造成了贿赂犯罪的可能。从商品经营环节发生的经济犯罪案件的实质问题分析，其犯罪手段多种多样，有的利用厂店联营、联销或出租柜台、场地收受对方贿赂；有的利用进货，侵吞或私分回扣；有的利用紧俏商品，从中索取客户的贿赂；有的吃里扒外，收取贿赂，捞取个人好处。
（三）横向业务联系环节
近年来，随着第三产业发展，商业设施建设呈现出前所未有的良好发展态势，然而，在基建装潢环节业务中却不断发生着大量的经济犯罪行为，除了承包方主动向发包方行贿外，商业系统发包方中亦存在着相当严重的违法犯罪现象：有的在工程招标中，乘机收受贿赂；有的为了捞取回扣，在采购材料时不惜舍近求远、舍优求劣、舍全民求个体；有的工程管理人员利用结付款的权利，向工程队索取贿赂；有的用高估冒算方法，向承建单位搞权钱交易；有的工程质量验收人员为了捞取个人好处，向明显不合格的工程发放验收合格证等。
（四）行政业务管理环节
近年来，一些商业单位领导管理部门为了追求商业利润、扭转被动局面或急于成交，出现了重经营、轻管理的倾向；有的为了追求眼前利润，不顾企业的长远打算，急功近利，弄虚作假，损害国家和集体的利益；有的盲目决策，轻率投资或进货，造成库存积压或资金损失；有的缺乏法制观念，轻信熟人，上当受骗，致使企业蒙受财物被骗损；有的为了急于摆脱困境，迁就对方的无理要求，从而陷入新的困境；有的由于领导层的失职、渎职行为，使国家和集体遭受不应有的经济损失；有的则好大喜功、追求表面上的轰轰烈烈，实际上却漏洞百出，结果经营越多，损失越大，等等。
三、反思与建议
商业系统青年党员干部职工经济犯罪现象的产生与增多不是偶然的，具有主观和客观方面的种种具体原因。绝大多数锒铛入狱的青年党员干部职工，在追悔自己如何成为经济犯罪分子时，几乎异口同声地说：是自己忘记了党的教育培养，放松了思想改造，才走到了今天这种地步。当然，除了主观因素外，客观方面也存在着市场经济条件下种种诱惑、经济制度的漏洞，监督制度的缺乏等诱因。尽管从绝对数来说，青年党员干部职工犯罪数量毕竟还是少数，但起着极坏的影响，对当前反腐倡廉、积极健康地从事市场经济建设和社会主义精神文明的建设，具有不可低估的消极作用，必须给以高度的警惕，防止此类腐败丑恶现象的进一步蔓延，为此，特提出如下建议或对策：
（一）采取有效措施，强化对青年党员干部职工的思想教育
多年来，思想教育常常处于时紧时松的状态，在一些人的眼中，似乎思想教育是一项软任务，而能否完成好业务指标才是硬任务，致使思想教育或处于半停顿状态或形式主义走过场，不能解决一些教育对象头脑中存在的实际问题。当前，亟需采取相对集中、有针对性的教育形式，如个别考核、民主评议、量化管理、实际锻炼等操作性做法，切实加强对他们的世界观改造，树立并巩固正确的人生观、价值观，增强党纪、法制观念，廉政勤政，随时督促提醒他们保持清醒的政治头脑，正确发挥青年党员的先锋模范作用。
（二）加强行政管理监督，建立权力制约平衡机制
从客观上分析，权力不受监督制约，必然导致腐败。不少掌有经济实权的青年党员干部职工，正是由于管理监督乏力、权力制约失衡而走上违法犯罪道路的，这种经济犯罪原因已成为司空见惯的现象。然而，随着企业改革的深化、企业机制的转换、自主权的扩大、经济领域的不断拓展、经济增长点的不断增多，监督管理、权力制约机制处于相对滞后状态，十分容易被经济犯罪分子钻空子，这就要求商业系统各部门必须尽最大可能与努力，采取同步行政管理监督和建立权力制衡机制，制定新的企业管理制度规定，适应形势发展的需求，使贪污、贿赂、挪用公款等经济犯罪现象在最大限度范围内得到遏制。
（三）一线业务管理人员必须加强自我约束
大量的犯罪事实表明，保垒最容易从内部攻破，自身建设的放松，加之处在商品大潮风口浪尖之上，稍有不慎，便会“船翻人亡”。前车之覆，后车之鉴。身在业务管理一线、握有经济实权的青年党员干部职工，如何好自为之，做改革和发展市场经济的促进派，无不面临客观形势对自己的严峻考验，为了迎接和经受这种时代的考验，要求每一个人都必须首先用共产党员的八项义务严格要求自己，用党性观念指导自己的言行；其次，要自觉接受监督和制约，使自己的言行符合既定的要求或规定；再次，有些青年党员干部本身又是监督者和制约者，这就存在着如何处理好监督和被监督、制约和被制约的关系，“已身不正，焉能正人”？唯有加强政治学习、提高思想理论政策水平，增强法纪观念，才能胜任工作，才能成为商业系统深化内部改革、提高两个文明建设的带头羊、排头兵，无愧于党和人民及四化宏伟大业赋予青年党员干部职工的历史重托。