李义明身份证号码：450881198505127413 广西南宁 530000
摘要：文章重点分析了水利工程设计的相关问题，并提出了相应对策。
关键词：水利工程；设计；问题；对策
水利工程的本质就是除害兴利，利用自然资源，也防止自然灾害。但是，一些水利工程在需要时不能发挥功能，反而导致一些人祸。水利工程关系到民生问题，其质量问题对农业发展和防灾有重要意义。水利工程的设计是水利工程的基础，是整个工程的指导文件，一旦设计文件出现问题，那么很难保证后边的施工质量。所以，解决水力工程设计中的问题，提高水利工程的设计质量，为施工质量打下坚强基础。
1、水利工程设计阶段的重要性水利工程设计是水利工程的一个重要内容，也是水利工程的核心工作、是工程建设的建设的根本，最终决定水利工程的成败。水利工程设计特别是中小型水利工程，水利设计水平参差不齐，个别工作人员责任心不高，素质较低，设计的方案不规范、不科学，这严重的影响了水利工程的质量。
2、水利工程设计过程存在的问题2.1 报告编制2.1.1 基础资料不准确在水利工程设计过程中，涉及到的信息内容是多个方面的，如地质、水文、气象、水资源等各类不同的详细信息，任何一个基础资料的不准确，都会导致设计问题不断出现。水利工程的设计必须结合工程的实际情况来进行方案制定、公式选择、参数设置等等。个别工程在实施过程中，由于时间紧迫、坝段多、前期建设资金短缺等原因，没有对工程地质勘察进行统筹规划，不同坝段由不同的勘测队伍进行勘测，导致设计成果中各坝段坐标不统一，使施工单位测量复核工作推进的十分困难，造成工程工期延迟的同时，又在施工过程中不可避免的出现大量设计变更，导致工程实施难度大幅度提升，工程成本难以控制。
2.1.2 编制大纲理解不清设计人员对于报告编制大纲理解不清，导致了设计方案与编制标准存在很大差异。这种问题在小型水利工程设计中最为常见，如在编制可研报告、初步设计报告时，设计者经常不能完全理解大纲标题的含义，导致不同标题部分的内容不断重复、大致相同，却没有将实质性问题简要说明出来。另外在遇到一些不在大纲规划范围内的水利工程时，没有考虑到结合工程实际来做相应的调整，最终造成了水利工程设计中，报告各章节内容单一、不断重复，而必备章节内容却简要带过甚至删除。这些问题不仅给设计审批人员的工作带来难度，对于后续施工也会造成不良影响。
2.1.3 对比不足不管是处于可研阶段还是初步设计、施工图计设计阶段，对方案进行综合对比分析都是不可缺少的内容。这是由于在对比分析环节里，可以综合衡量这个方案的科学性、可行性、实用性，以保证设计内容与工程实际相符合。设计好的水利工程方案经过综合、仔细地对比分析后，则能够确保方案在经济、技术、性能、质量等各个方面的指标上达到完美结合。
2.1.4 施工组织设计内容简单部分设计单位对于设计成果没有认真审核，导致施工组织设计内容过于简单。而施工组织设计内容是否具体则直接关系到工程建设后续工作的多个环节，进而影响了施工工期、投资甚至质量。某些水利工程设计在施工组织设计内容方面，仅仅用套话简略的描述一番，对于施工中的具体情况没有进行说明，如外运土运距、料场位置、交通条件、施工环境、材料性能、截流措施、人员安排等等，这些内容的缺失将会给以后的施工造成严重隐患。
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2.2 图纸残缺图纸设计过程中，尺寸标注不明、不规范是最为普遍的问题，很多设计者对于工程设计图纸的细节方面没有足够的重视，许多特征点无剖面图或尺寸标注不完整，这就给工程量计算、施工操作带来很大的困难，影响工程进度。另外缺少必要的性能要求和标准说明，如选用机械的型号、特殊工艺的操作说明等等，这些都会对施工进度和施工质量造成不良影响。
2.3 设计人员缺乏成本意识施工图设计完成后，工程造价中的“量”和“价”已经被确定了。设计施工图确定的工程造价中的实体消耗量是不能随意更改的，而工程造价中的“价”是根据各地的具体情况随行就市，具有一定的可变性。但是由于设计部门考虑不周，技术人员缺乏经济观念，设计文件编制漏洞百，使设计成果的经济性得不到充分体现。在进入施工详图设计阶段后，由于业主的多次交涉，设计单位才对设计方案进行较细致的比较，导致带来设计变更，这样既影响施工进度，也会增加 程量，提高工程造价。设计单位缺少为业主服务的意识。由于投资体制的改革，水利项目的开发建设实行业主负责制，主要对担负着策划、筹资、建设，经营、还贷、资金增值保值的任务，这样业主就十分关心工程的成本控制和投资效益。日前的设计单位对此 体会还不是很深刻 对业主的要求有时缺乏理解，在与业主发生意外分歧时，往往以规程、规范、上级文件等生硬的条文解答对付业主。
3、提高水利工程设计质量的对策3.1 严格按照设计标准进行设计通过对水利枢纽及其组成建筑物分等分级，来达到工程的安全可靠性与其造价的经济合理性有机统一的目的，即按工程的效益、规模及其在国民经济中的重要性，把水利枢纽分等。然后按其作用和重要性将枢纽中的建筑物进行分级。必须根据规范规定设计水利建筑物，采用一定的洪水标准，按建筑物的级别、重要性、运用条件、结构类型等分级，遇到设计标准以内的洪水时保证建筑物的安全。如果综合利用的工程按规范规定的指标分属不同等别，那么整个枢纽的等别应以其中的最高等别考虑。确定水工建筑物级别时，如该建筑物同时具有几种用途，应按最高级别为准；仅有一种用途时，则按该项用途所属级别考虑。
3.2 确保基础设计资料的真实性，加强地质勘探在水利水电工程规划设计中，首先必须对水文基本资料进行严格审查、复核，这是我国现行各种水文计算规范中的规定。由于受到基础资料、推算、环境、人为因素等客观和主观方面的干扰，工程水文设计都会存在成果评判上的差异，所以必须认真核查工程水文设计的相关资料，只有这样，才能保证设计成果的可靠性和真实性。对于设计中涉及到的新引用的基本资料、数据和时期等，必须满足可靠和适应研究对象精度的两条要求。为了使设计单位具有危机意识。引进竞争机制，采用招标投标制。充分调动设计单位的主动性和积极性进行精心设计和优化设计，督促设计单位提高设计质量。
3.3 加大对设计工作的管理力度在设计管理中业主起必然的主导作用。因此，业主单位应努力提高自身建设，加强内部人员的素质培养，做到专人专注于设计优化工作，必要时积极咨询有关专家，努力做好设计管理工作，做到从各个方面和各个角度多提出设计方案以供选优。要以“质量、工期、造价、成本”为设计管理工作的综合控制目标。首先在各项工作中强化合同意识，加强对设计工作的合同管理。用合同规范经济关系中双方的行为，明确经济关系中双方的责、权、利。合同内容必须能够充分体现业主对设计工作的要求，规范、详细，同时，应将业主对设计工作要求的满足与合同支付联系起来。
4、结语综上所述，丰富水利工程的功能，就必须不断提高水利工程的设计质量。希望广大工程设计人员能增强自身责任感，并通过各种方式的学习来提高自己的业务能力，保证设计成果的质量。设计时一定要做到与工程实际相结合，以认真、求实、负责的态度对待基础资料的收集整理和工程各阶段的设计，全面考虑工程概预算的影响因素，保证工程概预算与工程结算的差额在合理范围内，使自己的设计画上圆满的句号。
论文作者:李义明
论文发表刊物:《基层建设》2015年2期供稿
论文发表时间:2015/9/2
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