摘要:随着社会经济的发展,我国的建设行业有了很大进展,本文按照建设项目造价跟踪审计获得的效果,对跟踪审计在实践中的阻碍及成就进行分析,并且对一些受到阻碍的问题进行优化。项目建设的造价跟踪审计,能够高效的节省建设的资金投入,提升企业的经济效益与投资效益,方审计工作人员的职业素质得到提升,避免跟踪审计人员存在审计风险,最大程度的审计的周期。然而,造价跟踪审计还会因为审计依据的不充分,导致审计工作人员的独立性受到影响。
关键词:建设项目造价;审计跟踪;存在的问题;优化策略
引言
建设项目造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。合理确定和控制工程造价,确保工程造价的准确性,是建设项目造价管理的首要任务。建设项目造价跟踪审计是指独立的审计机构、审计人员根据国家法律法规,运用审计技术和手段,对建设项目从立项开始至竣工结算造价形成过程进行的审计监督、分析和评价,通过发现和评价项目建设程序和关键控制点中存在的造价问题,随时帮助项目建设单位纠正偏差,实现对造价的审计监督与控制。
1建设项目造价跟踪审计的重要性
1.1防止审计人员的一些审计风险
建设项目审计的风险使存在于整个建设周期中的,从建设项目的立项到竣工验收都是可能发生一些风险的。对审计风险进行合理的控制,就要把审计的关口进行前移,从项目的决策时期就要介入,对建设项目的设计、招投标、施工及竣工验收的阶段都要进行全过程的跟踪设计工作。对事前、事中、事后的审计工作进行有机的结合,打破传统事后监督的落后性,加强建设项目的过程管理。
1.2有利于提高资金的使用率
工程造价审计管理是一项系统性工作,包括很多内容,比如对工程造价的结果进行核算、对企业的资金成本进行预算管理等,是确保资金成本可以规范使用的重要内容。通过严格而有效地预算制度,可以提高企业的资金使用率。当前建筑企业发展过程中面临的资金难题是阻碍企业发展的主要问题,尤其是一些大规模建筑项目,对成本的消耗较大。因此在建筑项目推进过程中不仅要积极加强造价管理,还要加强对造价过程的监控,并且对资金成本进行严格的审计管理,有助于落实资金的使用情况,使得工程造价审计工作更加严谨,提高资金的使用价值。
1.3提升审计人员的职业素养及沟通能力
在建设项目过程当中,审计人员难免会遇到一些工作上的问题需要去处理,通过对这些问题进行处理,能够使审计人员逐渐的提升自身的职业素养及处理问题的能力。并且,跟踪审计人员还能够在建设项目跟踪的过程中对工程的信息进行及时的了解,在隐蔽前就能做好记录,减少与施工单位的矛盾,为以后阶段的审核工作、签证工作做好准备。除此之外还能对审计人员的沟通能力有所帮助。
1.4有利于促进社会和谐发展
通过严格的工程造价审计管理制度对资金成本进行规范化管理,使得建筑企业的造价管理更规范、合理。从长远的角度来讲,由于建筑行业的工程造价审计管理更加科学、有效,可以更好地促进建筑行业的发展。
2建设项目造价跟踪审计存在的问题
2.1审计的成本与经济效益不匹配
建设项目造价跟踪设计于原有的造价结算审计方式对比,在审计的范围、审计的对象及审计的内容上存在着很大的差异,而成本也比原有的审计模式要高。如今,还不能精准估量增加的经济效益是否和增加的成本项匹配。而从长远的角度来看,建设项目造价跟踪审计的成本与经济效益对跟踪审计存在影响。
2.2介入的时间不清晰
跟踪审计的最终目的是保证建设项目的造价处于控制范围内,企业能够获得较大的经济效益。跟踪审计越早介入建设项目造价控制越能够发挥其作用,但是当前很多建设企业仅仅注重工程造价控制,缺乏对跟踪审计工作重要性的认识,导致建设项目在实际开展中出现高估冒算或者变更签证等问题,这与监督不到位有着很大的关系,所以,企业领导应当提高对跟踪审计的认识,早建设项目造价中尽早开展跟踪审计。
2.3使审计工作的独立性特点
受损建设项目造价跟踪审计人员需要在工程的管理过程中不断地介入,并且提出一些有效的意见及建议,让建设施工企业能够及时的改正。而这就使审计人员的工作特点有所偏离,时期参与到工程造价的管理与控制工作当中,是审计监督的职能有所偏差,使审计的权威性受损,让审计的客观性及独立性的特点受到危害,并且给审计人员的自身带来了很多的审计风险。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆审计人员在按照造价跟踪的过程中制作或是获得的设计变更通知单、隐蔽验收记录、材料价格信息、工程签证单等材料进行决算审计,假如在审计的过程中,工作人员存在一些跟踪过程中的失误的时候一定要承担自身的过失,审计人员是否能正确的对待正确的解决还是一个需要探讨的问题。
2.4审计的力量较小
建设项目造价跟踪审计对审计人员的职业素养的要求也是较高的,包含沟通协调的技能,专业的工作技术,责任承担的能力,丰富的工作经验等综合性的素质。如今,我国审计机关的审计人员数量较少,项目众多,并且专业的能力还是较差。很多的企业、事业单位的内部审计能力也不足,审计人员的专业技能也是较低的,一些企事业甚至还没有设置相应的工程审计部门和相应的审计工作人员。虽然,工程造价咨询的机构设置了充足的、专业的审计人员,但是工程造价咨询机构使独立于建设工程的第三方,使相关的跟踪审计工作不能得到有效的作用。
3建设造价跟踪审计问优化措施
3.1提高审计人员的专业水平
当前关于建筑施工造价审计的机构和部门比较多,缺乏有效的市场管理,导致审计行业略显混乱。为了明确各个审计部门的责任,应当制定完善的工作制度和流程,明确分配各个部门和人员的责任,加强培训相关审计人员的专业技术,提高审计人员工作责任心,不断强化、调整、提升自身的松鹤素质,积极学习先进的审计办法。同时,应当加强对审计人员的考核,对于不达标的人员应当从新接受教育和培训,从而保证审计队伍的专业性和整体素质水平,进而提高审计行业整体水平。
3.2全面评价跟踪审计的价值
在竣工结算审计实践中,评价审计效益的标准只要是审减金额或审减率。跟踪审计不仅仅要对工程造价进行控制,还要对监督的工程管理活动进行监督评价和咨询建议,使问题能在工程管理中及时纠正,避免在结算时带来纠纷;同时跟踪审计也增加了工程建设过程中参建各方的串谋成本,一定程度上可以促进廉政工作。故要更加全面客观地评价跟踪审计成果,绝不能用单一的成本和审减率来简单的评价。除了以审减金额和审减率评价外,还可考虑从以下几个方面来评价跟踪审计的业绩:①是否发现并揭发参建各方的违法行为;②是否提出合适的建议以弥补工程管理中出现的问题;③是否通过改进方案达到更好的质量和使用效果,以提高工程效益;④是否能与委托方积极配合,响应是否及时;⑤是否及时准确地完成跟踪审计任务等。目前某企业在对中介机构的评估时,除了对审减效益进行评估外,还引进了对管理、咨询建议的有效性及可行性等进行定性分析打分,对工程造价的管理逐步往事前管理推进。
3.3对跟踪审计的智能进行明确
建设项目造价跟踪审计具体有三种职能:造价签证、工程评级与监督、提供建议与咨询。造价跟踪审计不仅仅是对工程的造价进行核实,还要对工程管理中的决策、设计、投招标、施工及竣工进行评级。还要向建设企业进行汇报,为整体的监督审计工作发现的问题提出可行、有效的建议,使工程的管理工作更加有效。在进行建设项目造价跟踪审计的过程中,审计人员还应该按照跟踪审计稳妥的合同条款进行职责的履行,通过实际的需要去解决一些建设项目造价跟踪审计方面及管理过程中的问题。
结语
综上所述,建设企业进行建设项目造价跟踪审计能够及时的发现一些项目中的过失,对工程造价进行控制与管理,提升企业的经济效益与投资效益。然而,跟踪审计工作还是存在着一些问题影响着设计工作。因此,以上就是对建设项目造价跟踪审计的问题及优化措施进行的分析,指出了建设项目造价跟踪审计的重要性,阐述了建设项目造价跟踪审计存在的问题,并且对相关的问题提出了一些优化措施,希望对相关的工作人员有所帮助,促进建筑企业可持续的发展。
参考文献
[1]张新建,周美花.浅析建设项目跟踪审计的现状和建议[J].价值工程,2010.
[2]孙晓玲.建筑工程项目全过程跟踪审计对工程造价的影响[J].住宅与房地产,2017(15).
[3]任延艳.建设项目跟踪审计的局限性及对策[J].天津市审计局,2007,4.
[4]孙晓玲.建筑工程项目全过程跟踪审计对工程造价的影响[J].住宅与房地产,2017(15).
[5]王相江.浅议重点建设项目全过程跟踪审计应注意把握的几个问题[J].中国集体财经财务管理,2010(1):156-157.
[6]姜剑峰.浅析跟踪审计质量管理的提升[J].中国管理信息化,2014.
作者简介:
朱华1985年10月出生 女 汉族 山东省青日照市五莲县人,现担任源海项目管理咨询有限公司客户总监,2008年毕业于青岛理工大学 ,学历专科,现主要从事造价、成本控制方向。
论文作者:朱华
论文发表刊物:《基层建设》2018年第32期
论文发表时间:2018/12/18
标签:造价论文; 建设项目论文; 人员论文; 工程造价论文; 审计工作论文; 成本论文; 过程中论文; 《基层建设》2018年第32期论文;