摘要：市政道路施工监理工作需要工作人员把握当前施工监理工作存在的问题，也要与建设单位以及施工单位的协调意见，重视细节事项。实践中市政道路施工监理的对策包括了安全问题的判断，以及检测、试验和监督等，监理单位需要在建设单位授权范围内行驶职权，确保市政道路可以建设完成。
关键词：市政道路：施工监理；问题；对策
引言
工程监理一直以来都受到重视，尤其是市政道路施工中监理单位具有积极作用。目前市政道路施工监理中存在问题，为了有效保障工程质量，使得投资发挥预期效益。要采取积极的措施提高施工监理的水平，并确保内容和技术都不断地更新和完善。
一、市政道路施工监理中的问题
1、监理缺乏目标和任务
根据当前我国市政道路施工监理的现状来看，存在的明显问题是监理缺乏目标以及任务内容，导致施工监理的效果较低，对于市政道路建设的意义不大。监理的目标和任务一旦不明确，市政道路的施工规模近几年来不断地扩大，施工项目也逐渐增加，但是施工监理质量始终无法提高。综合当前的情况会发现由于施工规模大，监理的任务和内容繁杂，监理工作无法顺利展开，最终影响到了市政道路施工的整体质量。
2、监理人员综合素质较低
市政道路工程施工监理人员的综合素质较低，整体监理质量无法提高。从现阶段的整体情况来看，监理队伍的整体质量不高，监理队伍通常没有经过严格人才筛选，很多监理人员在实践中无法顺利开展工作，加之监理单位不经常开展培训学习活动，一些在职人员的技术和监理理念没有机会更新。监理单位招聘专业人才的时候制定的人才招聘计划缺乏科学性，导致进入到监理队伍的人无法胜任工作。
3、监理体制缺乏科学性
我国市政道路的发展速度越来越快，但是监理体制并没有与其保持一致，监理体制呈现出的是不完善性，无法指导实践工作。尽管目前监理体制能够适应我国的经济发展速度，但是仍然无法解决大部分的监理问题。由于市政道路的监理工作往往需要具有针对性，所以一旦监理体制出现了问题，或者与客观实际联系不起来，体制本身的作用就无法发挥出来。现阶段的监理体制与我国的相关法律法规之间的契合度不够，无法彻底贯彻和执行。同时监理体制与我国的市政道路工程施工监理的提升需求之间存在差距，总之当前我国的监理体制无法满足市政道路建设的需求。
二、市政道路施工监理中问题的解决对策
1、提高施工组织设计的审核水平
市政道路正式施工之前需要设计施工方案，同时施工单位以及监理单位各自或者相互之间均需要签订相关合同，而监理单位的责任是审核市政道路设计施工方案及其他内容，以确保市政道路建设工作可以顺利开展。这当中市政道路的施工组织设计的审核水平应当提高。具体来讲，要求监理单位针对市政道路工程概况相关情况加以审核，审核的目的是确定其合理性，只有当合理程度达到了标准之后才可以正式应用到实践中。此外还需要结合施工单位提供的数据和资料把握施工组织设计的水平，并通过分析和研究，审核施工组织管理架构的合理性。这一审核环节的目的是确保市政道路施工组织管理架构符合标准和要求，能够在实践中发挥价值和作用。施工组织在市政道路建设中的主体性地位不容置疑，而监理的重点也应当放在施工组织的合理与否上。另外市政道路施工监理的过程中，要结合相关的情况，提高施工组织设计的审核水平，应当联系具体的工作部署情况。要审核施工组织设计的平面图纸是否与预期的一致。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆也要从我国针对市政道路建设所作的规定着手，整体上把握施工所需要的临时设施水平，以便于降低安全事故发生的几率，为提高市政道路建设水平创造良好环境。
2、增加施工材料的监理力度
施工材料属于市政道路施工的重要组成部分，施工材料的质量好坏直接影响施工工程的质量，为此必须要加以注意。施工单位购买、运输以及管理和质检施工材料的过程中要结合我国施工材料的管理规范。监理单位在这一过程中则主要是针对施工材料的质量以及合格性进行审核，防止不规范或者质量差的施工材料进入到施工环节，造成一系列的安全隐患。监理单位在具体的监理过程中，要严格筛选那些不合格的材料，并确保这些材料不会再次被返回到施工场地。针对施工单位的施工材料购买环节要加以监理，防止出现为了谋取私利而购买不合格产品的情况发生。针对施工材料的监理工作还包括了施工材料的使用规范和工艺手法。即在具体的施工过程中，施工材料的价值要被完全发挥出来，应当按照要求使用施工材料，防止偷工减料的情况。通过这种监理方式推动施工单位的施工工作，确保施工流程更加科学有效。
3、做好施工测量监理工作
市政道路施工监理工作包括了测量监理工作，市政道路工程施工的过程当中，除了要提前就市政道路施工区域的地质情况进行勘察之外，还需要就具体的施工工作加以监理。其中包括了诸如中心线的走向以及位置放样作业等内容。只有在线型与规范保持一致的情况下才可以开展后续工作。监理的目的是降低测量的误差，确保施工的质量能够达到预期。市政道路在施工的过程当中接受监理单位的监理属于一个必要的环节，这是保证其施工质量的重要措施。现阶段我国的市政道路施工监理本身的问题较大，需要结合实际采取积极的措施。而针对这些存在的问题，应当充分考虑到主客观原因，在此基础之上制定具体的监理方案更具有现实意义。目前市政道路工程的数量增加，大部分的市政道路都是由国家或者政府投资兴建的，在这样的背景之下必须要重视监理的作用，以防止施工过程中出现各种各样的问题。以此为出发点制定科学的具体的监理内容，能够被更好地应用到实践当中。除此之外，由于市政道路工程建设的过程中可能会遇到各种各样的问题，施工工艺又较为复杂，尤其是会受到周围环境的影响而延长施工工期。在这样的状态，通过监理手段控制各个环节的施工质量能够保证最终市政道路建设完成之后一次性通过验收，尽快投入使用。
4、完善监理制度
实践中通过完善监理制度能够推动市政道路的施工工作，监理制度的完善应当以现有的制度为基础，取其精华去其糟粕，留下那些能够对施工产生积极作用的内容。监理制度中不仅要包含具体的监理内容、监理方法，还要融入相应的监理人员管理制度。监理内容一般包括了在招投标阶段的监理，市政道路施工方案的监理以及施工工艺的监理等内容。不同的监理单位拥有不同的监理方法，但是均大同小异，在实践中可以适当调整。而监理人员的管理制度包括了监理人员的招聘和管理两个方面的内容。其中监理人员的招聘需要综合监理工作的实际需求，要结合当前监理工作对人才的要求，选择那些具有专业技能和知识的人员进入到监理环节中。针对那些已经被招聘在监理单位之内的人员要积极开展培训学习活动，为监理人员提供提高自身综合素质的机会，使其可以积极学习新的经验和技术，不断地保持积极向上的学习态度，确保监理工作能够顺利完成。为了激发监理人员的工作热情，保持严谨认真的监理精神，可以制定科学的奖惩制度。针对那些表现优秀的监理人员要及时给予奖励，确保其可以始终坚持岗位，而针对那些工作质量较差的人员则要给予惩罚。
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论文作者:李运美
论文发表刊物:《基层建设》2019年第4期
论文发表时间:2019/5/21
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