摘 要：”营改增”是我国实行的一项重要的税制改革，从2012年“营改增”开始进行试点到2015年5月全面推行“营改增”，对我国企业在财务管理上带来了深远的影响。“营改增”不仅仅是税种、税率上的变化，更多的是使我国企业财务管理在税负结构、会计核算、发票管理等方面遇到挑战。本文以电网企业为例，通过分析”营改增”对电网企业财务管理方面带来的影响，提出了风险防范措施。
关键词：“营改增”；电网企业；财务管理
一、引言
“营改增”是国家税制改革的重点强调的内容，“营改增”自从实行以来，就受到了社会的广泛关注。随着“营改增”在我国企业中的运行推广，对于企业的的财务管理也产生了影响。如何在“营改增”下做好企业的财务管理，成为了企业急需思考的问题。
二、“营改增”的概念
“营改增”就是说将原来缴纳营业税改为缴纳增值税，增值税也就是对于产品或者服务外增加部分的税款，增值税实行的是进项税额抵扣，以此来减少纳税金额。“营改增”已经在我国的各行业推广，对企业的各个方面的发展均起到了促进作用。“营改增”一方面有利于企业产业结构的调整，加大了对第三产业的扶持力度，通过制度相应的税收政策，来促进第三产业的发展。另一方面，“营改增”也有利于我国货品、劳务提高竞争力，使得我国的税制更利于企业的出口，從而提高竞争力。本文以电网企业为例，自从实施“营改增”以来，电网企业在税务处理、合同管理等方面带来了很大的影响，尤其是在财务管理方面。但毕竟“营改增”才刚刚起步，电网企业的财务管理还需要作出相应的调整，来提升企业的管理水平，提高企业的经济效益。
三、电网企业“营改增”后的风险
电力市场化改革已经进入加速期，电网企业在市场上的定位发生明显变化，而“营改增”又进一步给电网企业财务管理带来非常大的挑战。“营改增”是目前最大规模的结构性减税措施，但它不是简单的只减不增，这必定会对电网企业的税负变动和税收筹划造成影响，并使得电网企业财务风险大增。从财务人员的角度来说，新旧税制衔接是一大问题，税收政策发生变化以往的税收核算就需要进行转化。
第一，以往营业税主要是针对营业额来征税，在当时企业财务部门中只需要增加一个会计科目就能完成税收核算，而且核算模式也非常简单。但增值税不同，其采用的核算模式采用了抵扣。即销项税额减去进项税额就是应缴纳的税额。这不是一个会计科目能够完成的工作，至少需要增加十个科目，核算难度大增。
第二，“营改增”后，开增值税发票，这种发票历来都是重点管控对象，因为其是发生经济违法案件比较多的一个票种。在财务管理中就必须落实好发票管理，否则可能带来多缴税，甚至违法犯罪的情况。
综上，从税收政策的角度探讨了“营改增”给电网企业财务管理在税收核算以及发票两个方面的挑战，而这两个方面优势非常容易出问题的节点，将影响整个财务管理体系。因此，虽然“营改增”减低了企业的税负，但是其风险大增，如果不适应必定遭遇大问题。所以需要采取必要措施调整财务管理，以提高适应性。
四、电网企业“营改增”后的风险措施
电网企业在执行“营改增”之后，在过渡时期势必会给财务工作带来一定的影响，对此在实际中要想有效的规避其存在的各种消极影响，就要通过必要的措施与手段对其进行整合，优化，合理的应用“营改增”政策，进而在根本上凸显”营改增”降低税负的作用与价值，这样才可以在根本上保障电网企业的长足发展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
（一）专项训练与培训，有效开展“营改增”工作
1.相关领导必须要提升对“营改增”工作的重视，利用各种实践工作以及教育活动，阐明“营改增”的重大意义，进而在根本上加强对“营改增”工作的各项内容的了解，对其进行系统的分析，这样才可以在根本上保障各项工作的有效开展；
2.强化宣传学习，深入推广。电网企业的管理人员以及基层的工作人员要想深入的了解“营改增”工作的重点与内容，就要强化宣传学习，加强了解，通过各种手段对其进行深入的推广，进而提升基层工作人员对”营改增”工作的了解，提升电网企业各个部门之间的配合度，保障“营改增”工作的有效开展，这样才可以在根本上提升企业整体的经济效益。
（二）把握机遇，适度拓展
“营改增”新政的出台背景和主旨是降低企业税负，让企业轻装上阵，增强竞争力，更好的发展，甚至于走向国际市场。理论上，在“营改增”后就会有效的提升资金的最大化应用，节约的资金可以用于拓展电网企业的生产规模，进行技术项目的开发，可以真正的做到技术的创新以及推广，这样无疑为整个电网企业的持续性发展奠定了基础。
（三）科学筹划税负
“营改增”势必会给电网企业的财务管理带来一定的影响，这无疑给财务管理部门带来了全新的影响与挑战，必须要增设专门的税务管理部门对其进行管理。在电网企业中，因为在一些材料购买、设备维修等相关内容上产生的支出，必须要在获得增值税的进项税票之后才可以增加相关抵扣金额，当然也可以通过外包服务的方式进行税额的抵扣。对此可以通过“营改增”的各項政策，对电网企业中的销售工作进行有效的拓展，提升经济的收入来源，同时也可以有效的改造电网，对其进行进项税额的抵扣。基于现阶段电网企业在“营改增”之后的存在的消极影响，应该增加可以取得抵扣发票的供应商，这样才可以保障项目报价的合理性，同时要加强对进项抵扣的管理，规范抵扣的凭证，明确具体的时间，这样才可以实现项目报价最低，企业综合效益最佳。
（四）优化电网企业的会计处理流程
在践行“营改增”政策之后，企业各个部门要在财务部门的指导下，基于“营改增”的各项税收政策以及规定，必须对自身的业务流程和会计税务流程进行及时的规范处理，梳理电网企业的业务处理流程，修订健全原有规章制度，规范供应商选择，保障计算以及纳税统计的规范。重新规范会计核算项目和业务处理流程，这样才可以保障会计信息的精准性，编制完善的纳税报表。同时，要通过科学合理的措施规范企业的财务报销流程，进而在根本上提升会计核算的精准性。企业在实际中要构建完善的会计制度，完善企业的绩效制度，明确业务部门和财务人员工作的责任与义务，进而充分的凸显企业核算的作用，保障企业自身报税、纳税等信息的真实性，进而在根本上提升电网企业的经济效益。
（五）强化电网企业增值税发票管理
在电网企业中要完善发票管理，要进行增值税发票以及进项税额和销项税额备查登记，对各项实际金额进行准确的统计，并且加强复核和监督管理，加强对企业整体税负率的监控。要基于纳税人编号对其进行管理，避免出现发票超期等问题，增值税发票与普通的发票具有很大的区别，但同样都具有税务证明的作用，所以都要以此为契机加强管理。对此，企业必须要加强对专用发票管理工作的重视，制定完善的发票管理制度与规范，合理的应用发票，避免出现虚假发票等问题，进而在根本上提升企业的整体经济效益，降低风险问题的出现。
五、结束语
“营改增”在电网企业中的推广与施行，可以有效的缓解电网企业存在的纳税重复等问题，会在根本上提升电网企业的整体经济效益，对此在实际中要强化对电网企业的管理人员的引导，加强培训，对其进行专业的教育，进而在根本上提升其综合素质能力，这样才可以在根本上推动电网企业的长足稳定发展，进而为社会的经济发展奠定基础。
参考文献：
[1]匡少攀.“营改增”对电网企业的影响研究[J].财政监督，2014，（11）：60-63.
[2]罗绍亮.“营改增”政策变化对电网企业的影响分析[J].低碳世界，2016，（32）：234-235.
[3]张冬梅.“营改增”对电网企业税收影响及应对措施[J].当代经济，2016，（20）：112-113.
论文作者:陈莹
论文发表刊物:《电力设备》2019年第15期
论文发表时间:2019/12/2
标签：电网论文; 企业论文; 税额论文; 发票论文; 才可以论文; 税负论文; 财务管理论文; 《电力设备》2019年第15期论文;