关键词：城市水资源 存在问题 管理措施 对策
1前言
贺州地区水资源十分充足，其中贺江为主干流。在古代，途径广西贺州市部分，贺江又称为贺水或临贺水。作为西江的一条重要的支流，贺江发源于富川麦岭乡的茗山，其流域范围包括贺州市、富川、钟山等，在广东省封开县江口镇连接西江。贺江的平均坡降0.58‰，全长约350公里，天然落差28米。广西境内的贺江干流已建有若干水利工程和阶梯电站，以及龟石、合面狮水库电站两座大型水库及中型水电站，总落差69%，渠化航道约130公里。这样丰富的水利资源，如果得不到合理的开发或者有效地监督管理，贺江两岸居民的用水必然受到严重影响，更加无法保证整贺州市的城市建设和生活用水需要。
2贺州水资源管理存在的问题分析
2.1未能做到科学有效统筹管理
在管理水资源过程中，水利部门和有关部门未能做到科学有效全面管理，在许多专项工程和重大用水事项亦是如此。比如过多的随用随取工业用水及土地种植灌溉用水导致水资源利用率低；许多可以经济利用或重复利用的水资源被白白浪费，这样有限的水资源没有更好发挥作用。实际应用中，鲜有单位或机构对水资源具体情况的科学分析和管理过程的全面规划，达到水资源利用率的最大化。
2.2节约用水意识淡薄
水资源是人们所需的重要资源之一，主要应用于人们的日常生活和工农业生产。然而，现行水资源的市场管理机制和便宜的价格，很多人都认为水资源是一种廉价的资源，容易获得便可随意浪费。而在现行的水资源监督管理过程中，对日常的水资源浪费没有形成有效的法规和管理办法，导致处置水资源浪费行为没有法律法规依据，致使这种日常浪费日益严重。
2.3水资源污染日益严重，水环境恶化不断加剧
现在，贺州市污水处理厂并不多，污水处理率也不理想。各种各样的城市污水还没经过系统净化处理直接流入附近河流、池塘等水体，对贺州市的水环境造成严重损害。除此之外，酸雨也是污染水环境的又一因素。越来越严峻的水污染也使一些水资源十分充裕丰富的城市也出现了可以利用的水资源不足的困境。
2.4城市水资源管理体制尚不完善
贺州市管理水资源的部门多又缺乏沟通合作。供水以及用水的矛盾没有得到合理的解决，更谈不上节约用水，高效用水。多头管理的水资源管理制度已成为制约水资源管理现代化以及水资源合理高效配置的又一障碍。
3水资源管理措施
3.1合理开发水资源，避免水资源破坏
《中华人民共和国水法》规定水资源属于国家所有，在生产和生活用水的开发过程中必须遵守的国家法律法规，做到到从全局和大局出发，兼顾统筹。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由于各含水层的水质情况相差较大，在开采地下水的时候，应当分层开采；对已受污染的潜水层和承压水层也必须分开开采；在揭露和穿透水层的勘探工程时要预防水资源被污染，保证水体可持续利用，须按照相关规定和标准严格做好分层止水和封孔工作。水资源的开发利用对水利工程所在区域的自然环境和社会环境都可能产生一定的负面作用，甚至会造成小范围内水资源损害。因此，在水利工程可行性研究分析时就需要对水利工程对当地环境影响作出评价，比如编写环境影响报告或者编写环境影响评价表。
3.2、全面厉行节水，建设节水型城市
为改善城市水环境，提高城市各种水资源的利用效率，严格实行节约用水，建设节水型城市。工业生产用水是城市用水的重要组成部分，期一般约占城市用水的八成，数量大而相对比较集中。工业节约用水要以更新工业生产技术和调整其用水结构等方式来实现。历史经验，工业节水通过循环利用，提高水资源的重复利用率来实现。随着社会经济的不断发展，通过应用新技术新设备，调整工业生产流程，以达到减少工业用水。信息科学技术迅猛发展的今天，要多方面激励用水单位应用高新技术替换传统生产技术工艺和落后的用水方式，推广清洁的生产方式以及闭路循环用水。调整产业结构和升级换代产品，淘汰高耗水量、低附加值的产业，发展低耗水量、高回报率的高新技术产业，这些都会大大降低工业用水总量。而城市居民生活节水则是通过使用节水器具和加强化用水管理来实现。全面推行使用节约用水型用水器具，尤其是在公共场所用水和居民生活用水比如：日常的洗涤、洗澡之后的污水可以作为冲厕用水等方面重点采取相应措施，提高水的使用效率；加快城市供水管网设备和技术的更新及维护，降低损坏管道水资源的流失；合理调整城市水价，以经济措施促进节约用水。
3.3污水处理和回收再利用相结合，加快污水资源化进程
加快污水回收再利用过程，将污水处理与回收再利用相结合，是防止水质不断变差，增加可利用的水量的重要手段。据有关部门统计显示，相当于城市供水量80%的污水进入城市污水管网，而其中的70%可以再生处理后可安全回收用，也就是说城市50%的污水可以直接再利用，将其返还给水质要求较低的用户，代替同样数量的自来水。如果将这些污水及时处置，让污水再利用，不仅增加水资源解决城市缺水问题，还起到控制污染的效果。通过污水处理提高水的类别以使其资源化，将处理后的污水回收再利用而不是处理后的污水排放，部分污水处理后回收可以作为于农作物灌溉用水、城市园林绿化、工业冷却以及生活饮用之外的其他水，进而可以提高水资源的使用效率。
3.4建立健全相关法律制度
法律为水资源管理工作提供法理依据和根本保障。持续改进水资源管理工作，不断健全完善水资源管理法律体系，在法律法规中明确规定水资源管理的工作职责和管理内容，通过法律法规来保障各地人民正常生活和生产所所需用水的质量和水量。对人民群众的建议和投诉认真分析、总结，及时耐心解答他们的问题，相应提出你解决的方案和意见，保证水资源的管理工作公开透明。政府通过用水费用等经济措施资源加强对水资源的管理，其收费的标准除了切实考虑水资源的自身价值，还要考虑各地域或者用途的差异，根据具体情况采用相应的收费标准。
4结语
虽然贺州市水资源总量十分巨大，但水资源分布并不平衡，随着城市化的进程越来越多的人口集中到城区，水资源的供需矛盾日益严峻。这就要求我市政府有关部门积极发挥管理职能加强水资源管理工作，合理调配水资源，及时解决水资源开发及利用遇到的各种难题，保障人民群众的生产生活用水，维护水资源的可持续再生。
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论文作者: 黄长海
论文发表刊物:《城镇建设》2020年第4期
论文发表时间:2020/4/13
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