隆薇1 谢文兵2
四川天堃工程项目管理有限公司 四川成都 610000
摘要：建筑工程造价预算控制对整个建筑工程的投资效益有着很大的影响，工程造价超预算将会严重影响到企业的资金使用，也会减少企业的经济效益和综合效益。本文分析了建筑工程造价超预算产生的原因，并提出了如何解决建筑工程造价超预算的问题，以期为建筑工程造价超预算问题提供一些有益的参考建议。
关键词：建筑工程；造价；超预算
一、引言
建筑工程造价指的是从建筑工程筹建到整个建筑工程竣工验收过程中所发生的所有实际开支，建筑工程造价预算是资本投入和控制的主要依据，如果建筑工程造价超预算则会导致建筑工程实际开支与预算产生较大差距，不利于提高企业的经济效益，更不利于建筑企业的长远发展。因此，必须找出建筑工程造价超预算的原因并找到解决方案，从而让建筑企业的预算更为精准，也在施工过程中更好的按照预算进行。
二、建筑工程造价超预算的原因分析
（一）工程造价人员造价预算不科学且不合理
建筑工程造价是建筑企业聘请的工程造价人员专门为建筑工程编制的，好的工程造价人员能够按照科学的方法编制预算方案，也能符合建筑工程未来在施工过程中遇到的实际情况。但是从现实情况来看，由于建筑工程的工程量大，建设周期长，工程造价人员如果没有良好的知识储备及丰富的造价预算经验，往往在当前工程造价中预算编制较为随意，不科学且不合理，时常减项、漏项，不仅没有充分考虑到施工现场的实际情况，更没有对施工过程中可能发生的一些问题进行预判，会直接导致造价超预算。
（二）建筑单位缺乏良好的管理水平
除了工程造价人员的造价水平不足以外，施工单位缺乏良好的管理水平也是也是工程造价超预算的一个重要原因。一旦建筑单位管理水平不足，没有良好的管理结构，缺乏优质的施工管理人员，就会形成管理漏洞，在实际施工过程中难以达到好的施工效果。同时，较低的管理水平还会引发一系列的问题，在建筑工程的前期花费较大的财力物力去进行建设，缺乏大局观念，以至于在建设中后期发现无法和预算相匹配，无法良好的控制开支，以至于时常有超预算的情况出现。
（三）建筑市场价格波动大，价格变化快
最近这些年以来，随着物价水平不断上涨，建筑市场的价格也在不断上扬。由于一般的建筑工程都有着较长的建设周期，涉及到的范围较广，不仅需要采购大量的建材，施工人员的工价也在不断变化，这样一来市场的不稳定，波动性大，会让工程造价人员在预算时参考的市场价格已经不能适应未来采购的实际价格，这也是导致造价超预算的一个重要原因。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
三、建筑工程造价超预算的解决办法
（一）严把预算关，从源头上控制超预算的情况
首先，建筑企业要聘请专业的工程造价人员来进行预算编制，杜绝缺乏经验以及良好预判能力的预算人员来编制项目预算，否则极有可能会超预算。其次，预算是在设计的基础上编制的，设计和审核都是按照工程造价的比例提取报酬。为了利益，设计者希望把项目做大、审核者想把设计的项目减少。工程建设的实际需要是设计合理、预算准确。所以，这三者之间是存在一定矛盾的，只有严格规范设计，严格把关，将这几个职能部门之间的关系协调好，避免三者之间的矛盾，才能有效的解决超预算问题。最后，预算工作是建筑工程中的一项重要工作，要不断的提高预算工作人员的综合素质，对预算人员进行培训，只有高素质的人才才能制定良好的预算方案。
（二）严把管理关，防止管理问题出现的超预算
建筑工程造价超预算有一部分原因是因为管理不到位，所以建筑企业要采取一定措施来杜绝和避免这种情况的发生。首先，建筑企业要聘请专业的管理团队来进行建筑工程的管理，严格的掌握建筑工程中所有的程序。为了防止工程建设中随意签证，甚至为了利益放弃原则而“放水”等违规违纪问题，要抽调多部门人员组成签证组，对工程进度、质量，特别是对增建项目进行把关。同时，要按照工程建设的规范要求，建立施工日记制度和填写增建的规范表格，由签证人员签字、提供照片备案等，以备竣工验收和审计的检查，把签字与承担责任挂起钩来。真正的采取良好的管理，能够让建筑工程预算按照既定方案执行，也能保障实际开支与预算开支基本相符。
（三）严把设计关，严格控制施工设计变更的情况
严格把控设计关是至关重要的，在施工过程中一旦变更了设计，就一定会影响工程造价。因此，完善审批制度，在设计需要变更时最大程度降低对施工造价的变更，才有利于控制预算。首先，施工企业要组建专业的审查小组来审查设计方案，防止设计不全面的情况，也要避免设计内容不符合整个进度，让整个施工设计方案做到尽善尽美。其次，确立设计方案变更风险评估制度，设计变更往往意味着施工材料的变化，施工材料一旦变化就会影响工程施工过程中的实际开支，实际开支与预算价格不符则有可能会超预算。所以，健全的变更风险体系能够降低预算变更风险，相关工作人员会根据经营计划、工程材料、工程方案来评估市场变化风险，这样一旦发生材料的变化也能做到不超预算。最后，在设计变更时要加强控制。并不是所有的设计变更都是合理的，在变更设计时一定要做到严格审核，经过相关部门审批后进行公示与备案。
四、结束语
超预算的现象在建筑工程造价过程中时有发生，这主要由于工程造价人员不专业、企业管理不到位以及市场变动大所引起的。要想避免工程造价超预算的现象发生，就必须在制定预算方案时严把预算关，聘请专业的预算人员和施工管理人员来防止预算方案和管理过程出现问题，让预算方案和管理过程紧密的结合在一起，避免首位不接。同时，施工企业还要严格的审核设计变更的情况，建立设计变更风险体系，如此一来才能最大程度的避免预算超支，在施工之前就充分的考虑到后期施工所可能产生的实际开支。
参考文献
[1]史翔洁.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].建材与装饰，2019（26）：151-152.
[2]吴转转.建筑工程造价超预算的原因及其控制办法研究[J].建材与装饰，2019（22）：213-214.
[3]左清源.建筑工程造价超预算的原因分析及应对措施[J].住宅与房地产，2019（19）：33-34.
[4]刘海亭.建筑工程造价超预算原因及解决措施[J].城市建设理论研究（电子版），2018（35）：62.
[5]考志勇，杨晓东，赵秀琴.试析建筑工程项目造价超预算原因与控制措施[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2018（11）：66-67.
作者简介
隆薇，女，1986-01，重庆市荣昌县人，工程师（中级），大专
谢文兵，男，1974-12，四川省德阳市人，工程师，大专
论文作者:隆薇1,谢文兵2
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年16期
论文发表时间:2019/11/7
标签：预算论文; 工程造价论文; 建筑论文; 建筑工程论文; 人员论文; 开支论文; 造价论文; 《建筑学研究前沿》2019年16期论文;