华南理工大学建筑学院 广东广州 510641
摘要：公权力和私权利之间不是生硬的泾渭分明，适当的让私权利参与到公权力的行使中去，让公权力和私权利处于交织的平衡中，通过这种内在的机制，佛山苑中的公权力和私权利处于一种较为理想的动态平衡中，这样博弈出的结果，才会符合各方面的需求，达到较为理想的预期。
关键词：外部空间公权力私权利博弈平衡
ABSTRACT：Between public power and private rights is not distinct blunt, suitable to participate in the exercise of public power to private rights and public power and private rights in a mixture of balance, through the internal mechanism of public power and private rights in foshan garden is in a kind of ideal dynamic balance, so the result of the game out, will conform to all aspects of the demand, to achieve the ideal expectations.
KEY WORDS：Oouterspace Public power Private right game Balance
已建成城市外部空间形态，随着使用时间的增加而不断变化。对外部空间环境变化产生影响的因素有很多，本文将重点分析公权力和私权利①对外部空间形态的影响。佛山苑是济南市较为早期的开放式现代住区，建成至今已达二十余年，具有成熟且稳定的外部空间形态和生活氛围，公权力和私权利的博弈也已经达到一种动态的平衡中。本文将其作为研究的载体，具有一定的可靠性和说服力。
二、公私权利的博弈
通过对住区内部公权力形式和运作方式的调研和分析，我总会不自觉的发现私权利的影子。我们一般认为公权力和私权利往往存在对立的关系，即存在互相的不适应性。但是在佛山苑住区内部，一个很有意思的现象出现在作者视野中。这就是公权力的部分职能是缺失的，而恰巧这个缺失的职能被私权利所补上，私权利代替公权力来行使这部分职能。居民们参与形式公权力的部分职能，其实是出于现实中的无奈——佛山苑不存在物业管理部门，而水电暖出了问题对居民来说就必须解决。小的问题居民会个人自己解决，比如自家的水管坏了或者楼道里有脏东西；大的问题，那就必须大家一块商量解决，因为你找居委会也没用，他们也没有这技术活。居民们对涉及范围大的问题的解决，绝不会僵硬的一刀切处理或者只兼顾一家的利益。最后商量出的解决方案，一定是大家都同意而且具有灵活性和可实施性的方案。如果这让单纯的公权力行使这个只能，可能会解决问题，但问题的解决往往会招致一些居民的抱怨，以及其他负面影响。
在住区中，可以看到很多的临街居民楼的一层都被改为商店或者其他功能，道路被划分为停车区和行车区。因为住区内部规模很大，如果只靠周边无法方便满足居民的生活需求，将沿街一层改为商业性质的店铺，居民的生活需求在满足的同时又会激发起社区内部的活力，人们的交往也会随之大大增加。但是这确实增加了住区的混乱程度，以及让住区面貌变得脏乱。一般而言，如果物业存在，这个现象是不可能存在的。现实中，这又确实发生了，而且所呈现的结果我们完全可以接受，并不是那么差的。
类似的问题在佛山苑中比比皆是，比如在居民楼之间，功能设置不在是简单的绿化或者活动场地。而是在保留以上部分功能的基础上，又置换入了露天餐厅和棋牌室，可能不是那么美观。但以上确实使人们的生活质量得到提升，最重要的这块场地上的活力被大大激发。现代开放式小区也是设置了开放式交流场地，可是效果往往是令人失望的，可是在佛山苑即使是居民楼之间的场地也能够承载群体的交流和活动。佛山苑其实是把那在现代居民楼中消失的邻里交往又重新找了回来。这种邻里关系的重新建立，可以从居民楼的立面可以看出端倪，居民楼的防盗窗往往只加到一层，很少出现在二层以上。这对其他没有安全感的小区形成了很大的对比和启示意义。
三、结语
通过对小区内部及其周围各项要素的整理和分析，作者最直接的感受就是生活气息的浓厚和邻里关系的和谐。在这里主要是想讲清楚一点：公权力和私权利之间不是生硬的泾渭分明，适当的让私权利参与到公权力的行使中去，让公权力和私权利处于交织的平衡中，这样博弈出的结果，才会符合各方面的需求。在佛山苑中，居民的公权力行使的参与度较高，客观上讲，此时的公权力的行使及其考量，就必然会有多方面的参与博弈，而按此行使的公权力，就必然能够产生各方面都能接受的结果。同时，居民在参与公权力的决策中，交流的频率就必然大幅增加；而此后在参与公权力的行使中，那么交流也会必不可少。居民在这种持续不断的交流中，就会建立新的邻里关系以及彼此之间的信任。所以，我们才能够在这个使用了二十年之久的小区内，看到的不是衰落，而是随处可见的促膝而谈的人们，一种很怡然的生活状态。
而在此机制下的公权力，也因为更过的理性的和现实的因素参与其中，这样会使公权力在决策的过程中会更加的合理和具有更广泛的现实意义。不难发现，佛山苑的小区并不是那样的整洁和竟然有序，也许我们会觉得有些乱。可是认真看一下，觉得这个状态非常好的，是一种合理空间使用下的自然流露。每一处空间的改造和利用，都有着合理的理由。而同一僵硬的要求统一性的整齐，那是对人的合理诉求的残酷剥夺。只是以公权力片面的理想诉求来压迫私权利的合理需要，那结果必然是双方利益的互相损失。
最后，要让私权利合理参与行使公权力，公权力应是在多方面理性博弈之后，才能产生最优解，公权力和私权利不是泾渭分明对立物，他们可以在理性的交流中，为社会提供一种和谐的生活状态内在机制。
参考文献：
[1]王军，城记[M].北京：生活?读书?新知三联书店，2003.10
[2] [美] 简?雅各布斯，美国大城市的死与生[M].北京：译林出版社，2005.5
[3] [丹麦] 扬?盖尔 ，交往与空间[M]?何人可译，北京：中国建筑工业出版社，2002.10
注释：
①公权力：公权力是人类共同体（国家、社团、国际组织等）为生产、分配和提供“公共物品”（安全、秩序、公交、通讯等）而对共同体成员进行组织、指挥、管理，对共同体事务进行决策、立法和执行、实施决策、立法的权力私权利：通常是指以满足个人需要为目的的个人权利。
图片来源：
文中所涉及到图片，皆为作者自绘
作者单位：1华南理工大学建筑学院 广东广州 510641
论文作者:王斌1
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第20期
论文发表时间:2017/12/29
标签：公权力论文; 权利论文; 佛山论文; 居民论文; 空间论文; 是在论文; 邻里关系论文; 《建筑学研究前沿》2017年第20期论文;