农业机械化促进云南丽江乡村振兴问题与建议
木永春
(云南省丽江市农业机械化技术推广中心，云南 丽江 674199)
摘 要 :随着购机补贴政策的实施，丽江农机化水平也得到了提高，但是距离全国、全省的水平仍有一定的差距。该文介绍了丽江市农机化发展的实际情况，分析发现发展中存在农机设备与专业技术紧缺等问题，提出应大力推进农田、道路、沟渠等改造建设，积极参与农药化肥减量行动，推进农机购置补贴政策，加大政府部门的投入力度，进一步加快农业机械化进程，为实现乡村振兴提供一定助力。
关键词: 农业机械化；乡村振兴；作用
实施乡村振兴战略是全面建成小康社会的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。随着经济社会的不断发展，传统农业逐渐被现代农业所替代，农业机械作为农业先进生产力的重要载体应用越来越广泛，在现代农业中起着至关重要的作用。农业机械不仅解放了农村劳动力，而且提高了劳动效率。农业机械化的发展不仅仅给农民带来了农业生产的便利，对振兴农村发展也具有极大的意义。近年来，随着购机补贴政策的大力实施，丽江的农机化水平不断提高，但是离全国的水平和全省的水平还有一定的差距。农机化如何在乡村振兴战略实施中发挥好作用，值得农机工作者思考和探索。
一、云南丽江农机化发展基本情况
近年来，随着农村经济好转，农民收入逐步提高，在购机补贴政策的带动下，丽江市农机化事业也得到较快的发展。
1、农机装备水平有了一定的提高
截至2018 年底，全市农业机械总动力83.3 万千瓦，拖拉机拥有量14698 台，耕整机34473 台（套），农用水泵10962 台，植保机械11346 台，联合收割机469 台，水稻插秧机115 台，机动脱粒机14919 台，农产品初加工机械23408 台，畜牧机械15673 台。全市加大农业结构调整力度，全市粮经种植比例发生了较大变化，农机装备开始向多元化方向迈进。
事物都有自己的表现形式和发生发展的轨迹，它的出现和发展都有一定的迹象可循，人们可以因此对事物进行精准的了解和判断。对事物进行了解和判断的能力就是觉察力。所谓觉察力，就是洞悉彻悟事物的发展规律、方向的高度预见性的一种本领和能力，是能够以小见大、以心见性、见微知著、敏捷独到的一种超前的感悟能力。[1]具有较强觉察力的人，能运用心理、思维的力量去了解事物，解开事物之间的因果关系。父母对家庭教育问题的觉察力，即父母发现家庭教育问题的能力，包括对家庭教育的状况、存在的问题和产生原因等都能有所发现和认识，并洞察影响家庭教育的诸因素之间的相关关系，明察家庭教育的成效。
2、农机化作业水平不断提高
2018 年机耕、机播、机收作业面积分别为189.75 万亩、4.04 万亩、39.92 万亩，主要粮食作物耕种收综合机械化水平达到43.6%，比2017 年43%的水平提高了0.6 个百分点。
3、农机社会化服务组织不断发展壮大
随着购机补贴政策的深入实施和惠农政策的有力推动，市县各级政府、农机部门培育和发展了一批农机合作组织，为农机实现多元化发展、提高农机利用率、规模化生产奠定了一定的基础。2018 年底，全市拥有农机合作社23 个，农机户54270 户，其中：农机化作业服务专业户671个，乡村农机从业人员56704人。
二、存在的问题
1、农机装备总量少
④水土保持费用，在编制竣工财务决算时，不应作为待摊投资进行分摊。按照“基本建设财务管理规定”，水土保持分成两部分：不能形成资产部分的投资作待核销处理，计入“待核销基建支出”；形成资产部分的投资，计入交付使用资产价值。
2、农业机械化作业程度低
当前丽江农业农村基础差、底子薄、发展滞后的状况尚未根本改变，全面建设小康社会中最薄弱的环节仍然是农业农村。主要表现在：农产品阶段性供过于求和供给不足并存，农村一二三产业融合发展深度不够，农业供给质量和效益亟待提高；农民适应市场竞争的能力不足，农村人才匮乏；农村基础设施建设滞后，农村环境和生态问题比较突出，乡村发展整体水平亟待提升；脱贫攻坚任务依然艰巨。这些现实情况给农机化发展带来了一定的困难，面临着诸多挑战。一方面，需要增加农机装备；另一方面，还需要调优装备结构，使之多元化、全程化。
2018 年末，丽江拥有农机总动力83.3 万千瓦，仅占全省的3.1%；平均每百亩耕地拥有动力52.7 千瓦，而全国每百亩耕地拥有动力495 千瓦，农机装备总量不足。主要农作物播种机械和收获机械少，如水稻插秧机全市有115 台，马铃薯播种机和收获机各有20 和22 台，稻麦联合收割机有469 台，播种和收获环节的机械严重不足。
3、农机社会化服务程度低
丽江市农机服务组织总量少、规模小、服务实力弱、装备水平低。2018 年末，全市有23 个农机合作社，其中拥有农机原值200 万元以上的只有4 个；全市有55269 个农机户，其中拥有农机原值20-50 万元（含20）的有62 个，拥有农机原值50 万元（含50）以上的只有17 个。
4、农业基础设施薄弱
由于丽江耕地大多以山区、半山区坡地和零星土地为主，绝大多数的土地包产到户后一直未变，不规整小田块、零星田块使农机作业受到局限，加之机耕道建设较滞后，田块之间机械转移难度大，为农机作业造成极大的困难。
三、实施乡村振兴战略中农业机械化面临的机遇和挑战
1、面临的机遇
（1）相关指导意见和政策措施为农机化发展提供了支撑
实施乡村振兴战略是建设现代化经济体系的重要基础。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，产业兴旺就必须实现农业现代化，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，实现农村一二三产业深度融合发展。生态宜居必须改善农民的生产条件和生活环境，用种植机械、畜牧养殖机械、农产品加工机械、畜禽粪污处理等机械来改善生产和生活条件。农民生活富裕靠发展农业产业，要运用现代化生产、机械化生产的方式来实现。
（3）加快农机化发展是农民群众的现实需要
2018 年12 月21 日国务院印发的《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》和云南省政府印发的《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》为丽江农机化发展提供了支撑和保障，也为农机从业者提出了目标和要求，指明了方向。
随着农业的发展，农民的生活条件越来越好，但是农村环境污染也越来越严重，农药化肥减量行动越来越受到政府和农业部门的重视。农机部门应该大力推广“农药化肥减量”农机具，如飞防减药，使用化肥深施机对耕地进行深度施肥，为乡村环境治理、建设生态农业提供可靠的载体。
（2）加快农机化发展是乡村振兴的客观需要
做人要做“正常人”。上梁者“正常”，下梁者自然不歪；为人父母者“正常”，孩子自然快乐健康；芸芸众生，倘若皆为“正常人”，社会自然风清气顺，一派祥和！
随着农村经济的不断发展和农村劳动力的大量转移，农民群众迫切需要使用先进的农业机械来减轻劳动强度、提高劳动生产率、降低农业生产成本、提高农业综合生产能力、延长农业产业链、提高农产品附加值、增加收入。随着土地流转政策的完善，规模化生产的比重越来越高，为机械化生产提供了广阔的空间。
2、面临的挑战
2018 年末，丽江市主要农作物耕种收综合机械化率为43.6%，全省为48.7%，全国为68%，远远低于全国水平，也低于全省水平。
四、农机化在乡村振兴中发挥好作用的建议
1、加强基础建设
大力推进机耕道建设、田地宜机化改造工程、沟渠水塘清淤疏浚工程等基础建设，为发挥农机“威力”奠定好基础。乡村振兴、建设美丽乡村涵盖乡村山、水、田、林、路、宅的整合治理，农机主管部门和农机服务部门要抓好时机，积极申报项目，做好建言献策，抢抓时机，大力实施机耕道工程、宜机化改造工程、沟渠水塘清淤疏浚工程，拓展农机化作业空间，让农业机械在乡村振兴中大展身手。
2、农药、化肥减量
盐酸度洛西汀工作用对照品（批号：20170509，含量 99.86%）；α-萘酚（杂质Ⅲ），批号为 20160628；(3s)-N-甲基-3-(1-萘氧基)-3-(3-噻吩基)丙胺[杂质Ⅴ（3-异构体）]，批号为 RO32WO，USP 标准品；(s)-4-{甲基[3-(1-萘氧基)-3-(2-噻吩基)丙基]氨基}-4-氧代丁酸 [杂质Ⅷ（N-琥珀酰度洛西汀）]，批号为RO32XO，USP标准品；盐酸度洛西汀肠溶胶囊，自制，批号为 T170901，T170902，T171001 及 T171002。
一方面充分运用农机补贴政策，积极跟进植保、土肥部门的农药化肥减量行动，通过开展农机“减量”田间作业示范、现场推进会等多种形式，大力推广“减量”农机具；另一方面以培育现代农机合作社为抓手，积极引导和支持扶持农机合作社购置和运用“减量”农机具开展作业服务，为农业农村绿色发展、持续发展“添砖加瓦”。
我院结合企业需求和行业发展前景为我院学生制定合适的培养方案。以学科建设为主线，以社会需求为导向，以提高人才培养质量为根本出发点，与互联网行业公司建立了广泛的合作关系。巩固学生基础，提高课程质量，加强企业应用，加强实践培训环节，提高学生的专业技能和综合素质。
3、深入推进农机购置补贴政策
农机购置补贴政策是实施乡村振兴战略的重要政策支撑，也是农机部门重要的工作职责。农机推广部门要不断强化责任和担当意识，积极作为，深入开展农机推广工作，不折不扣地落实好农机补贴政策。要以不断提高主要农作物耕种收综合机械化率为目标，全方位推广农业生产各环节机具和技术，全面提升全市的农机化水平。同时拓展农机使用领域，让农机涵盖畜牧业、渔业、乡村环境治理等领域，使农机切切实实为农民服务、为乡村治理服务、为农业现代化服务。
4、加大投入力度助推农机发展
建议市、县级财政积极支持宜机化改造工程、机耕道建设和机具场库棚建设工程，为实现乡村农业现代化、农业机械化打好基础。对乡村振兴中所需农机具给予一定比例的累加补贴，壮大和提高全市农机合作社的装备水平，使之在乡村振兴中发挥重要作用。对机插秧、玉米机播机收、马铃薯机播机收、农机飞防减药、精施减肥、转化减污等农机化作业给予一定的作业补贴，以推动丽江农机化发展和乡村环境的有效治理。
五、结语
总之，实施乡村振兴战略是新时期重要战略任务，是实现全体人民共同富裕的必然选择。农业强不强、农村美不美、农民富不富，关乎全体农民的获得感、幸福感、安全感，关乎全面建成小康社会的全局。要把实施乡村振兴战略作为农业农村工作的重中之重，大力发展乡村产业，打造美好农村。农村的发展离不开农业机械化，要把农业机械作为治理农村环境、整合农村土地、发展农业生产的助力器，让农业机械化推动农业绿色发展、持续发展，让农业机械化促进农民生活富裕。
我一直说到第十五，接下去想不起来还应该说什么，我只好不说了，我再去看萍萍，她正眼含热泪望着我，显然她被我的话感动了。我又去看林孟，林孟正嘿嘿笑着，他对我说：“很好，你说得很好，这样我就放心了，我知道你会善待我的前妻的。”
木永春.农业机械化促进云南丽江乡村振兴问题与建议[J].农业工程技术，2019，39（26）：59-60.
DOI: 10.16815/j.cnki.11-5436/s.2019.26.048
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