摘要：近些年我国不断发展市场经济，同时也不断扩大城市建设的规模，在城市建设当中，市政工程发挥着重要的作用。市政工程直接关系到城市基础设施功能的发挥，同时也不断提高了人们的生活质量水平，实现了市政建设工程的多样化和多元化。当前我国市政建设市场竞争非常激烈，再加上国外大型工程承包商不断涌入到我国市场中，使市场竞争更加激烈。为了避免在施工工程当中浪费施工资源，需要加强管理工程项目成本，有序的发展市政工程。本文主要论述了市政工程项目造价成本的控制，主要促进我国建筑行业更好的发展。
关键词：市政工程；项目造价；成本控制
市政工程有利于完善城市功能，严格控制市政工程建设施工的造价成本，可以促进城市经济更好的发展，此外也可以提高城市居民的生活水平。经济高速发展，市政工程项目施工也开始呈现市场化特征，这就需要重视市政工程项目造价成本控制，保证市政工程项目稳定发展。
1.概述市政工程项目造价成本控制
在市政工程建设过程中，通过市政工程项目造价成本控制，可以分析和控制成本。管理市政工程项目造价成本管理主要为了保障工程建设质量，合理的管理施工过程中各个流程的资金成本，利用最少的投资实现利益最大化。
市政工程管理主要包括质量成本管理和生产成本管理以及工期成本管理三个部分。成本管理主要划分为五个环节，第一个环节就是成本预测，利用先进的信息技术全面的分析管理内容，成本预测具备精准性。第二个环节是成本计划，这种计划是书面形式，利用货币形式表现施工过程中的资金费用。第三个环节是成本控制，分析有关施工资金成本的影响因素，改进不合理的现象。第四个环节是成本分析，以数据资料为基础，完全统计资料中的实际施工费用。最后一个环节是成本考核，对比分析实际成本和预估成本，最终确定成本绩效。
2.市政工程项目造价成本控制现状
2.1不够重视市政工程项目造价成本控制工作
很多市政工程项目造价管理人员缺乏造价控制意识，导致市政工程施工过程中经常出现各种问题，延长工程期限，降低工程施工效率。这主要是因为管理人员不够重视工程造价管理工作，相关工作过于形式化，片面的认为工程管理就是管理施工。此外一些管理人员认为自己不应该负责成本控制工作，应该由财务部门承担这项工作，导致工程承受较大的损失。另外工程管理人员和施工技术人员没有及时沟通，只是专注于自己的本职工作，影响到工程项目的整体性。
2.2成本管理和控制自己知体系不够科学
市政工程项目造价成本控制体系存在很多漏洞，首先需要进一步完善相关人员的责任制度，在市政工程项目造价成本控制过程中没有衔接好具体的职责和权利以及利用等，无法明确市政工程投资方和工程施工的权责。此外也需要完善成本控制体系，因为这一制度具有一定的缺陷，员工不够明确自身工作范围，不利于落实考核机制。最后也需要完善相关决策机制，如果在工程建设前期没有决策好重大的事项，就无法发挥出执行阶段的有效性，很难控制工程投入资金成本。此外激励政策也要不断完善，很多市政工程项目都缺乏奖励机制，无法激发出员工的工作积极性，不利于落实一些成本管理措施。
2.3成本控制方法陈旧
当前很多市政工程项目采取成本控制的过程中，仍旧利用陈旧的管理方法，导致成本管理工作过于简单，无法利用科学合理的方式解决管理当中存在的问题。此外一些管理人员就是利用以往的工作经验实施管理工作，并没有以现场施工为基础实现成本分析的动态化，导致解决方法缺乏合理性。
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3.市政工程项目造价成本控制措施
3.1设置全方位成本管理概念
要想有效的管理市政工程造价，需要设置全方位的成本管理概念，全面的管理整个项目和整个工程环节。以此为基础，明确每个阶段的成本计划和成本目标，确定施工图纸，分析工程技术管理机制。此外需要对于各阶段工程资金成本使用情况给予全方位的监控，仔细检查施工方案，确定每一项施工工序，利用先进的技术对于成本进行评估，在合理范围内控制目标成本和实际信息。项目施工需要及时分析成本发生变动的情况，采取有效的措施解决出现的问题，同时需要强化工作人员的成本管理意识，这样才可以更好的完成成本管理工作。管理人员需要结合各种施工情况，加大力度宣传成本管理观念，保证每个员工都可以重视市政工程项目造价成本控制工作，建立成本造价管理概念。
3.2完善成本管理体系机制
首先需要完善成本管理体系机制，这也是成本管理的基础，有利于落实成本落实。建立科学的考核制度和财务使用制度等，完善成本责任制度，充分的发挥出成本管理工作的积极作用。此外需要结合每个环节的成本使用情况，使成本控制制度不断完善，确定每个部分的具体权责。此外需要积极招标，使市政工程项目的选择范围不断扩大，建立监督管理制度，这样可以保证招标工作的公平性。最后利用激励机制适当的奖励和惩罚员工，使员工的工作积极性不断提升。
3.3协调工程造价和工程质量的管理
市政工程项目施工过程中，需要处理好工程质量和工程其西那以及工程资金三者的关系，保障工程质量，同时需要提高资金利用率，进而制定科学的成本控制方法。在施工过程中，需要注重个体和整体的关系，使成本控制不断优化。以施工质量为前提，尽量缩减工期，这样可以降低工程管理费用的支出，同时需要控制好返工经费。处理好工期，因为工期会直接影响到工程投资成本，如果施工时间比较长，就会增加施工成本。如果工期时间比较短，就会相应的减少投入资金，同时需要重视工程质量，合理控制工程造价成本。
3.4协调工程造价和合同的关系
工程结算当中，合同发挥重要的作用，在施工之前，管理人员需要仔细的研究合同中各个条例，及时更改存在不合理的地方。重视违规现象，检查合同中的缺陷，及时调整合同当中存在的问题。
3.5加强招投标管理
在招投标过程中需要考虑成本管理和效益目标，因为投标书具有综合性和隐含性等特征，综合单位决定这最终的单价。在招投标过程中，实施编制预算之前需要调查分析，精确测量各项数据，在成本计算之前，市政部门需要做好市场定位，明确企业的劳动定额，保证投标竞争过程中报价的合理性。
3.6加强建厂管理
科学的布置施工现场，在实际施工过程中，如果没有合理的布置现场，就会导致资源浪费。例如没有合理的放置施工材料，就会出现重复搬运的问题。没有技术检查和维修施工共设备，就会降低施工效率，浪费和消耗资源，增加企业成本。加强施工安全管理可以提高工程质量，如果施工现场出现了安全事故，就会降低工作效率，增加施工成本，因此安全管理直接关系到成本控制工作。
结束语：
市政工程项目具备市场化特征，管理人员需要加强成本控制，这样才可以满足时代发展的需求。市政工程项目造价成本控制工作比较复杂，涉及到较多的理论知识和专业技术，因此需要聘请专业工作人员参与市政工程项目造价成本控制。利用科学合理的方法创新市政工程项目造价成本控制，保障市政工程项目质量。
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[4]赵树臣. 市政工程项目造价成本控制和管理简析[J]. 工程技术：全文版：00065-00065.
论文作者: 吴宗凤
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第17期
论文发表时间:2018/9/18
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