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摘要：水利工程建设关乎国计民生，其施工存在一定的难度，相对而言的，水利工程的安全建设则显得尤为重要。我国当前水利工程施工过程面临着技术攻坚难，施工环境差等安全隐患，不利于我国水利事业的积极发展。而目前水利工程在实际施工过程中，安全管理工作依旧存在诸多不足，难以充分保障施工安全。基于此，本文结合水利工程施工中的安全管理现状，提出加强安全管理的措施，为水利工程施工企业全面提升安全管理水平提供一定参考。
关键词：水利工程；施工安全；管理措施
引言
经济的发展带动了水利工程的发展步伐，在给社会带来经济效益的同时，也出现了一定的问题，特别是在施工管理的时候，由于影响因素比较多，会导致一些安全风险的产生。而做好安全风险控制是非常有必要的。若不能落实，就会导致一些安全问题的出现，还会对水利工程建设造成一定的阻碍。因此，水利工程的的安全施工是施工企业的工作重心。施工企业在工程开始前就应该严格以相关法律法规为蓝本，建立起有效细致的安全管理制度，保障水利工程的安全建设。
1、水利工程施工安全管理的重要性
水利工程在防止旱涝灾害，灌溉农业方面发挥着重要的作用，给人民的生产以及生活带来了极大的便利，有效缓解了区域性缺水问题，使水资源在时间和空间上得到了合理的分配。但是在实际的水利工程建设施工的过程中，由于各种因素的存在，不可避免会对整个工程的施工带来非常不利的影响。在水利工程的施工管理中，必须以保证施工安全作为开展一切工作的出发点。一些施工单位片面追求施工进度的加快，严重忽视施工安全，这是很多安全事故发生的根本原因。因此施工单位必须吸取这方面的经验教训，将保证施工安全作为施工质量管理的基本前提，确保施工人员的人身安全，避免发生重大安全事故。因此，做好施工质量和安全管理工作就变得非常重要了。在实际的工作过程中，为了能够保证施工质量，需要根据施工情况对一些改进措施进行分析，使其能够符合一般建设规律，从而对施工过程形成有效的管理，获得良好的施工质量。
2、水利工程施工中的安全管理现状
在水利施工过程中，各项施工作业处于开放式环境中，并且施工所需人员、材料以及设备等要频繁进出施工场地，一定程度上增加了安全隐患和安全管理难度。同时，此类工程施工不仅对气候、环境、地基等具有严格要求，实际施工环节涉及到的目标对象也比较多，工程面积广泛，施工难度相对较大，也会存在诸多安全隐患。水利工程施工中大部分施工人员缺乏专业技能，一些施工企业对施工人员缺乏安全教育和技能训练，导致员工缺乏自我保护意识和安全防范意识。而水利工程安全管理部门对安全生产缺乏深刻认识，不能严格落实安全生产责任，不注重加强安全生产能力，导致工程安全管理水平降低，难以充分保障水利工程安全施工。施工管理当中，安全管理是比较重要的，因为一旦施工过程中发生安全事故，不仅仅影响施工进度，也会增加企业的成本。不过，施工管理比较复杂，涉及到人财物分配调动，一旦管理不到位，就会导致安全问题，甚至会导致前后工序混乱，给整个工程埋下祸根。
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3、加强水利工程施工安全管理措施
3.1积极建立和完善安全体系
在施工过程中，施工管理人员必须首先培养安全意识，强调安全的重要性。相关施工企业在水利工程施工前就应组织成立专门的安全生产领导小组，讨论制定安全生产相关措施。水利工程的实际施工中，为保障施工的整体安全，这就需要做好相应安全控制工作，建立完善的安全体系。施工企业在施工前要做好安排，和水利工程的具体施工状况相结合，能够有突发事件处理预案，保障施工的整体安全。施工安全体系是保障工程质量的基础内容，所以要结合水利工程的施工安全要求，建立立体化的安全保障体系，从整体上提高安全控制的质量水平。安全管理人员自身也要提高安全意识，做好安全管理的基础性工作。
3.2提升安全管理人员专业素养
在水利工程施工当中，安全管理人员自身专业素养高低，直接影响着安全管理水平和质量，因此，为了加强水利工程安全管理，需要对安全管理人员加强专业化培养，努力提升其专业素养和管理能力，贯彻落实各项安全管理制度，发挥好安全管理岗位的职能作用，保障国家基础建设顺利、安全地推进。有关部门需要正确认识到安全管理岗位人员专业素养的重要性，配备专业素质强的人员担任安全管理工作，并对安全管理人员加强技术和管理培训，使其逐步提升专业管理水平，更加科学、有效地管理和预防各项施工安全隐患，保障水利工程安全、可靠地建设。
3.3建立安全管理领导责任制
为了将安全生产工作落到实处，需要在水利施工的过程中，建立领导责任制，明确水利单位的领导、施工管理人员、技术人员以及其他项目责任人的责任和义务，并且加强对他们工作的监督和管理，对于失职之处，依法追究他们的责任。施工单位需要密切重视施工安全，并且建立一定的奖惩制度，做好相应的安全事故预防工作。另外，针对安全工作的落实情况，需要严格规定责任追究、责任制度、考核标准等具体内容。明确施工领导的主要责任，项目和技术负责人的直接责任，从而制定层层相关、层层管理的安全管理制度，使他们明确自身的职责范围，并且采取促进安全工作有效实施的管理措施，从而加强对水利工程施工的安全管理工作，避免安全事故的发生。
3.4通过安全检查加强安全控制
施工单位在对水利工程进行安全控制的过程中，要高度重视对施工过程中人员和设备的安全检查。施工单位应指派专业的安检人员以定期或者随即抽查的方式来对管理人员和一线施工人员的职业技能以及安全意识进行考核，确保施工人员具有相应的职业资质和技术水平。另外，安全检查人员还应对施工过程中使用的各种机械设备进行安全检查，确保施工设备的运行状态良好。另外，要加强对施工设备的维修养护工作，减少施工设备发生事故的机率。此外，安检人员还应对进入施工现场的作业人员佩戴安全防护设备的情况，以及各种防护设施的状态进行检查，避免发生重大的安全事故。
结束语
由于水利工程的建设是一项综合性的系统工程，不仅施工周期比较长，而且施工环节也比较多，其中隐含的质量安全风险因素也相对较多。因此在水利工程的施工过程中必须加强对施工质量安全的管理和安全控制，通过建立高效的质量安全管理机制，对施工现场的各个环节进行全方位全过程的管理监督，同时不断提高安全控制的能力和水平，加强对所有施工人员的安全教育和培训，增强他们的风险意识，提高施工作业的规范性和准确性，以提高水利工程的施工质量安全，推动我国水利事业的健康发展。
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论文作者:杨唯一,张浩亮
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第24期
论文发表时间:2019/6/21
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