殷大春
青岛海防工程局 山东青岛 266011
摘要：港口和航道工程的建设作为中国的基础设施，直接决定了港口和航道的未来发展，决定了中国在国际贸易中的地位。近年来，随着信息技术的推广，港口和航道建设取得了很大进展，但与发达国家仍存在一定差距。本文分析了我国港口航道工程的现状，指出了港口航道工程建设存在的问题，并预测了港口航道工程的发展前景。
关键词：港口；航道工程；发展趋势
1 港口与航道建设现状
1.1 港口建设现状
近年来，随着世界经济一体化和中国经济的快速发展，对沿海港口的需求非常强劲，港口已进入发展繁荣时期。据统计，自20世纪80年代以来，90％的国际贸易是通过航运和港口实现的。作为陆路运输和水运的枢纽，随着经济全球化的发展，将得到进一步改善。在当今世界，港口吞吐量大，中国占50％以上，而随着港口信息化和专业化的发展，中国港口项目的数量将不断增加，未来港口的发展将为国民经济发展的作用越来越明显。
1.2 航道建设现状
目前，我国沿海港口经过十来年的建设，有了很大发展，但内河港口航运水平普遍不高，运力不足，地区之间的频繁交流和发展经济的需要使这个问题更加突出。由于导航通道是港口水域规划和建设的关键环节，内河港口通道的合理规划和设计对提高港口通道通行能力，提高运营效率和服务水平起着重要作用。目前，中国已成功实施长江口12.5米深水航道管理工程的第三阶段，并将其扩展到太仓和中游航道修复工程，京杭运河和长三角高等级航道网络建设项目。珠江三角洲高等级航道网已基本建成。广西也在加快建设“亿吨”黄金水道西江，我局就有参与其中航道炸礁和清淤工程，重点建设“一干三通”高等级航道网，发挥西江的作用。
2 港口与航道建设存在的问题
2.1 港口缺乏综合功能
现代港口应具有工业、贸易和商业功能，港口的全面发展是未来的趋势。但是，中国的港口仍然以传统的运输功能为主，除沿海几个港口，其他港口规模普遍较小，吞吐量有限。
2.2 港口发展不平衡
港口的发展受到许多因素的影响，包括当地的经济状况和国家的政策支持。其中一个因素可能对港口的发展产生一定的影响，因此，需要全面规划。中国沿海有五个港口集团分别是渤海湾、长江三角洲、东南沿海、珠江三角洲和西南沿海。每个港口集团的发展水平不同，如长三角港口集团，一些业务能力没有得到充分利用；西南沿海地区，由于经济发展水平低，港口建设资金不足，尽管近年来，国家和地方政府加大了对广西沿海防城港、钦州港和北海港的投资力度，2012年，总投资额为140亿元。但是，由于广西沿海港口岩石量大，工程珊瑚礁数量多，所需资金量大，施工时间长。没有商业营业收入，港口就无法形成良性循环，因此建设资金仍然限制着广西沿海港口的发展。
2.3 航道的导航容量不合适
我国大于300T的船舶航行通道为24000km，仅占不到20％的导航里程。其他水道等级低，航行条件差，不适合船舶标准化和大规模要求。
2.4 对水路维修基金的投资不合适
我国港口大部分属于国有，虽然国家航道维修资金多年来有所增加，但仅仅依靠国家的资金，仍无法满足维修资金的需求。
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3 港口与航道工程的发展前景
3.1 基础设施的深水化和大型化 提升综合运输能力
中国是一个重要的海洋国家。随着中国对海洋开发的重视，港口和水路项目的建设将成为未来发展的重点。港口工程是连接水陆交通的枢纽，水路是河流运输的载体，两者的不断改善将提高中国的运输能力。由于港口和水路项目通常具有巨大的投资和广泛的影响，需要国家政策的大力支持，以尽快提高其综合能力。大型船舶是降低运输成本的重要措施，大型船舶需要港口具有良好的导航设施设备。例如，航道的水深大多为11m-14m，导航设备必须具有强大的束缚和抗冲击设施。功能多样化是未来港口发展的目标，传统货物运输是港口的主要功能，同时也提供工业和商业服务，形成港口运营物流，港口布局和港口城市格局的网络化整合。随着物流业的不断发展，港口在物流业中的重要作用日益凸显，有必要将一些重要港口转变为从原材料采矿、加工和生产到原料营销和废物处理的物流供应链。
3.2 创建优秀示范港区 创新技术和管理
长江航道是中国的黄金水道，凭借上海金融中心的区位优势和强大的经济条件，长三角已建成中国示范港区，可以大大增强西南港区的示范作用。每个港口区域都应从国家战略和决策布局出发，抓住机遇，发挥比较优势。例如，广西东部与广东、香港、澳门毗邻，南部有北部湾，西南部与东南亚接壤。它是中国西部地区唯一的沿海和沿边界省份，是西南地区最便捷的海港，也是通往珠江三角洲地区的唯一途径。也是中国对东盟的重要渠道，具有明显的区位优势。广西沿海港口可以利用这一巨大机遇，建设东盟自由贸易区，加强港口和水路建设，提升综合能力，为中国与东盟的贸易发展做出贡献。
信息管理是港口现代化的主要标志。利用现代信息技术实现装卸、清关、运输和配送等功能的协调。例如，建立水路运输信息系统，包括水路货运物流信息系统和水路信息服务系统。信息系统的建立要求港口吞吐量大、货流量大、货物集中供应、网络建设条件良好。信息化的发展对港口管理者提出了更高的要求，要加大对专业技能的培养，掌握信息技术，提高综合素质，加强港口管理，适应现代化的发展趋势。
3.3 改善管理体制，实现民营化经营
港口管理体制改革主要是重新定位港口管理的所有权，不管是发达国家还是发展中国家，港口公营容易存在投资浪费、服务质量不高、效率较低等问题，既增加了财政负担又影响了港口竞争力。港口私有化伴随着经济全球化和市场自由化的发展，国际多式联运产业人综合物流时代导致铁路、公路、远洋、沿海、内河、航空等运输方式的一体化趋势。目前，中国港口私有化程度处于世界低水平。因此，鉴于中国私有化起步较晚，发展不完善，可以采用独立的行政管理和运营服务管理模式，改变过于严格的行政管理。行政管理由政府机构管理，如港务局和海事局。商业服务以民营资本为主体，开展市场竞争，吸引一定的社会资本，也有利于减少交易成本，提高多式联运功能，在优胜劣汰的市场竞争中提升经营者的主体性和积极性。也提升港务局增加活力，带来大量资本、先进技术设备和全新的管理理念，提高工作效率。投资多元化，改变仅依靠行政资金投资，港口航道建设资金不足，港口活力和港口综合效益问题。
3.4 建设智能航道，提升航运力
应综合规划水路建设，同时考虑航运、防洪、灌溉、水电等各个方面。水路管理部门应始终监控导航通道，及时疏浚防止通道拥堵影响通行能力。同时，加大对疏浚技术的研究，引进高效、环保的疏浚技术和设备，改变传统耗时费力的疏浚方法，改善港口的工作环境，提高港口效率。
结语：
随着经济的发展，近年来中国的港口航道工程取得了长足的进步，但发展中的问题也应引起我们的注意。港口航道项目可以促进中国航运业的发展，提高中国对外贸易发展水平。信息技术的发展将有助于加速港口航道的现代化。因此，在港口工程建设中，我们将注重采用新技术，实施信息管理，逐步缩小与发达国家的差距，实现和平、绿色的水运现代化发展。
参考文献：
[1]唐继彬. 浅谈港口与航道工程的发展趋势[J]. 建筑与文化：学术版，2013（7）：297-297.
[2]王帆. 浅谈港口航道的施工现状及相应的解决措施[J]. 中国科技投资，2017（18）.
[3]李炳新. 浅谈港口与航道工程现状及未来发展[J]. 城市建设理论研究：电子版，2013（35）.
论文作者:殷大春
论文发表刊物:《防护工程》2018年第18期
论文发表时间:2018/11/5
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