摘要：随着城市现代化进程的推进，建筑工程全过程造价跟踪审计分析由于能实现对建筑工程造价的有效控制，因而备受人们关注。但我国当前建筑工程全过程造价管理体系还不能适应建筑工程的高度发展态势，对其在实施过程中存在些问题还亟待于改进。考虑到全过程造价管理工作的良好与否直接决定着建筑企业最终经济效益的获得，就此，文章针对建筑工程全过程造价跟踪审计存在的几点主要问题进行探究，并相应提出了相关解决措施。
关键词：全过程跟踪审计；建筑工程；造价控制；解决措施
1全过程跟踪审计存在的问题分析
从目前的情况来说，全过程跟踪审计主要存在以下问题：①注重竣工阶段的审计，忽略前期审计的把控。若想实现造价的全面把控，必须要做好各个阶段的审计工作。目前来说，存在着注重竣工结算忽略前期审计的问题，难以实现工程进行阶段的资金控制，进而出现各类问题。除此之外，竣工结算常见高估冒算或者高套取费标准等问题。②审计作用没有得到发挥。目前来说，多数工程项目都采取外包的方式，引入审计公司开展全过程跟踪审计工作，不仅能够实现成本的控制，还能够确保审计的效果。然而全过程跟踪审计作用尚未发挥，主要是因为施工单位考虑到信息安全会避免审计企业的参与；审计工作形式化等，使得审计工作没有得到发挥。③尚未实现全过程跟踪审计。部分单位采取外包施工的方式，影响着审计工作的开展。除此之外，材料和机械设备等的采购由不同部门负责，增加了审计难度。
2建筑工程全过程跟踪审计实例分析
2.1案例概述
以某建筑工程为例，属于框架结构，A项目区共计4栋2～3层的单体建筑，建筑面积大约为6656.99m2；B项目区共计11栋2～3层的单体建筑，建筑面积大约为3308.6m2。此项目采取的是EPC总承包模式，现结合此工程全过程跟踪审计实践，进行如下分析。
2.2全过程跟踪审计方案
从建设工程项目的运营实际来说，实施全过程跟踪审计，主要是推行驻场动态审计，转变了传统竣工决算事后的静态审计模式，实现了从建设工程招投标和合同签订以及设计等环节的全过程把控。采取全过程跟踪审计模式，通过审计部门事前加入和全过程跟踪的方式，提供相应的依据。具体实施方案如下：①前期。主要开展工程招标文件、施工合同、项目法人内控制度的监理情况等的审核，在实施的过程中要求坚持公平、公正以及公开的原则，强化招投标环节的监督，按照跟踪审计工作职责以及要求，落实各项工作。②施工阶段。在此环节实施跟踪审计，主要评审内控制度的设置以及具体落实；对隐蔽工程进行现场核查；对工程设计变更进行审核等。③竣工环节。此环节审计工作的开展，要求严格按照法律法规以及工程各类资料，进行竣工结算的全面审计，同时出具工程审计报告。
2.3全过程跟踪审计分析
2.3.1工期延长的原因
此工程正式验收完成时间为2018年6月7日，竣工时工程进度款已经支付4596万元。原计划竣工时间为2017年6月30日，出现了施工滞后的问题。滞后原因如下：①生产现场的地形复杂，施工作业面不充足，增加了作业的难度。除此之外，场地内分布了大量红砂岩，岩石硬度很高，影响着工程进度。②图纸设计存在质量问题，工程施工作业中出现了多次调整。此建筑工程的原概算造价为3800万元，由于设计变更和其他因素造成造价增加，增加了1080万元。
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2.3.2跟踪审计日常情况分析
从全过程跟踪审计实施的角度来说，严格按照工程实际情况，组织开展审计工作。每个月5日定期上报月审计报表；每日生成跟踪审计日志记录等。全过程跟踪审计工作开展的效果如下：①强化了对施工现场内部制度的控制，动态化掌握建筑工程施工现场的进度以及工程施工情况，实现了对造价的有力控制。以土方外运的造价控制为例，为能够减少工程造价，同时满足回填用土需求，审计工作人员提出清理1个堆土区域的建议，保留土质较好的土方用于回填，减少了1500m3的土方外运量，节约了此部分的成本。②在全过程跟踪审计工作中，参与新材料价格和工程原来预算综合单价的对比选择，并且提供了参考，发挥了积极的作用，保证了建设方造价以及新工艺的科学合理性。例如，建议大宗材料采购定价，确定建筑工程使用的材料和工程预算综合单价提供的主材存在偏差，节省了60万元成本。③保证了资料的完整性。在工程施工全过程实施审计工作，督促资料管理工作的有效开展，有利于保证资料的完整性。④在实际工作中，按照建筑工程工程量计算以及工程款支付工作程序以及时限要求，提醒没有提供工程量计算的单位，进而推动建筑工程按时、按质量开展。此建筑工程全过程跟踪审计工作中，施工阶段总计开展7次中间计价的审核，总计核减造价大约616万元。
3建筑工程全过程跟踪审计强化的策略
3.1设计阶段
完成工程预算后，全过程跟踪审计工作人员要做好数据资料的整理，重新进行编写，生成文本，递交给建筑工程相关设计单位开展二次设计。设计阶段开展审计工作，要重点对设计方案进行审查以及全面评估，以便于及时发现设计问题以及不足，做好相应的修改，为后期施工作业的开展提供依据，保证建筑工程的质量。需要注意的是，设计阶段的审计工作专业性较强，要交给相应的设计单位，进行方案设计的对比以及分析，优化施工方案。此阶段的审计工作，要做好方案的可行性以及经济性等的把控，做好原材料以及劳动力等全面审计，保证质量的同时控制价格。
3.2施工阶段的审计
从全过程跟踪审计实施的角度来说，建设阶段为重点环节。在实际工作中，为保证审计工作的高质量落实，采取PDCA工作方法。具体实施如下：①制定施工全过程跟踪审计工作计划。结合施工阶段的审计工作特点和要求，编制工作计划，组织相应的审计队伍，负责各项审计工作。②实施计划。当建筑工程施工作业开展时，同步开展审计工作，实施审计工作计划。通过明确审计工作职责和内容，细化施工阶段的审计工作，确定具体负责人来完成相应的工作。在具体实践中督促审计工作人员严格按照工程工作要求，做好各工序的审计工作，比如土石方工程等。③检查审计工作成效。从当前全过程跟踪审计工作实施的实际情况来说，审计作用没有得到有效发挥，同审计工作管控力度不够有很大关系，需要加以完善和优化。在具体实践中对审计工作实施动态化检查，及时明确工作的不足，做好相应的调整。④处理和优化审计工作问题。通过对审计工作进行定期考核和评估，明确此项工作开展的不足，采取相应的措施加以完善和优化，提高全过程跟踪审计工作的效率和水平。
3.3竣工阶段
建筑工程相关建设工作完成后，需进行相应的审计工作。在具体工作中审计工作人员要根据建筑工程施工图纸和工程施工计划书等，前往作业现场做好全面的审查和对比，对发现的问题做好详细记录，确保建筑工程审计结果的真实性和准确性。在实际工作中针对常见的审计问题，采取相应的控制措施，最大程度上保证审计工作开展的质量和效果，发挥全过程跟踪审计的作用，保证建筑工程建设的效益和目标实现。
参考文献：
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[3]吴伟霞.浅谈建筑工程全过程跟踪审计的主要内容和控制重点[J].时代金融，2018（15）：228-229.
论文作者:王艳丽
论文发表刊物:《基层建设》2019年第17期
论文发表时间:2019/9/11
标签：审计工作论文; 全过程论文; 建筑工程论文; 造价论文; 阶段论文; 工程论文; 作业论文; 《基层建设》2019年第17期论文;