广中江高速公路管理中心 广东 江门 529000
营运高速公路是带状载体，性质比较特殊，沿线长，地形地貌复杂，人文风土民情异。交通安全宣传教育作为与沿线乡村、社区、学校共建和谐共存的桥梁，也是公路管理单位的一项重要工作，近年来，随着高速公路不断发展，高速公路沿线村民违法横穿高速公路、家畜乱入高速公路引发的交通事故时有发生。最近网络流传的“三只羊导致的惨剧”引发全国人民的反响，也给我们营运安全管理敲响了一个警钟。提高高速公路沿线村民的交通安全意识，强化高速公路沿线村庄交通安全宣传教育工作，是我们营运安全管理的重大职责。
高速公路安全管理面临如下难题：村民、违法进入或横穿高速公路家畜动物乱入高速公路引发交通事故；侵占路产路权控制区；桥下空间随意偷倒排垃圾，焚烧垃圾；不符合规定的车辆或行人通过收费站上高速；事故聚众围观、堵车违法进入卖东西或对发生事故车上的货物进行哄抢；小孩在天桥或沿线临边丢东西。
存在以上典型的问题，归根结底还是缺乏交通安全宣传教育，在营运安全管理的实际工作中加强高速公路沿线交通安全宣传教育工作是非常有必要的。
高速公路路政路产部门作为高速公路管理单位是对外宣传的主体力量，加强宣教力度、强化效果、实现路与沿线共建和谐。分别从以下四方面入手。
一、首先传统宣传方式不能少，下乡、街道、企业、学校等发传单、挂横幅、张贴画、摆展板等方式，宣传内容首当其冲是高速公路安全行车常识、交通法律法规等，内容虽刻板，不够贴近群众生活，不易形成深刻印象宣传教育的效果会大打折扣，但是法律法规往往是事故责任分成的最重要依据。由于大部分乡村居民的安全意识相对淡薄，无知者无畏，针对上列宣传方式存在的缺陷和农民的特性，创新宣传模式，更新宣传手段是非常有必要，尽量做到人性化，村民喜闻乐见的形式，将宣传效果化板而活，使村民积极主动的融入到交通安全宣传教育中去。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆如选择在村委会里，精选关于人违法进高速和禽畜乱入高速，引发的次生事故为主题的内容，通过PPT演示来现场讲解案件、播放案例视频，或邀请群众与工作人员亲自互动。通过观看惨烈的场面和血的教训，让群众真正认识到安全的重要性。
二、高速公路沿线村庄分布零散、村民居住较分散，使高速公路沿线村庄交通安全宣传工作呈现战线长、范围广的特点，而部分村民对于高速公路路政路产管理部门的宣传教育接受的积极性不高，使沿线交通安全宣传工作的开展起来相对困难。避免路政路产交通管理部门在单打独斗，宣传力量单薄，未能建立起有效的宣传机制的工作局面。在开展高速公路沿线村庄交通安全宣传教育工作时，应充分依托乡镇党委政府、村委会等各级部门的联动力量，取得他们对沿线村庄交通安全宣传教育的重视和支持，共同抓好村民的交通安全宣传教育；路政路产部门还应通过定期与乡镇党委政府、村民委召开恳谈会、交通安全宣传教育联席会等多种形式，共同探讨交通安全宣传教育的可行办法，取得他们的支持，以此推进高速公路沿线村庄的交通安全宣传教育工作深入开展。
三、在对沿线村民的教育过程中，路政路产部门应进行整体的规划和设置目标，结合实际进行阶段性实施，要做到有创新、有巩固，确保宣传教育工作的持续性和系统性、多样性。经常不定期下乡、学校和沿线企业，如通过联合开展文明交通好村民等评选活动。通过评选活动，树立文明交通村民的典型，鼓励和引导沿线村民自觉摒弃不文明的交通行为，激发村民的兴趣，引导他们参与到交通安全宣传活动中来，提高村民参与交通安全宣传教育活动的积极性和主动性。再如利用一些购买或制作一些对村民生产生活有用的物品(如纸巾、雨伞、茶杯、购物袋等)，并在物品上印上相关的宣传内容，发放到高速公路沿线的农户家中，使村民在使用物品的同时无形中从视觉上、思想上接受交通安全宣传教育，形成睹物受教的潜移默化的宣传效果。
四、开展有针对性的宣传教育，逐步引导和转变沿线村民的思想，提高交通安全意识，减少侵入高速公路行为的隐患。在高速公路上如有发生过候车乘车、人贪图方便横穿高速公路、在高速公路拾荒及发生交通事故后围观、哄抢财物；禽畜乱入高速公路及小孩丢东西到路面、桥下空间偷倒排垃圾、焚烧等段落，公路管理单位应将事件认真总结分析，联合交警、结合政府、村委对邻近村落，召集群众及时进行事件事故的分析、将问题、事件造成的严重后果严重性阐明。如针对上列沿线村民在高速公路上发生交通违法行为的特点制作一些具有警示作用的固定宣传牌立于醒目位置，或编排一些具有教育意义的小品、情景剧，寓教于乐，使村民在娱乐的同时能对自己的一些违法行为进行反思。有针对性地制定宣传策略，把点子用到刀刃上，确定宣传工作出成效。
公路管理单位要重视高速公路沿线村庄的交通安全宣传教育工作。开展沿线交通安全交通教育是一项基础性、长期性、经常性的工作，也是一项艰巨的工作任务。开展交通安全宣传教育的主要目的是为了预防和减少道路交通事故的发生。只要我们的营运安全管理坚持一切从实际出发，有针对性地开展宣传教育，充分调动村民的积极性，就能最大限度的提高村民的交通安全意识，为高速公路交通管理工作的顺利开展奠定良好的基础。
论文作者:李佳,黄细兰
论文发表刊物:《防护工程》2018年第30期
论文发表时间:2019/1/15
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