摘要：当前我国建设工程来看，不少单位因法律意识不强使得在合同签订时缺乏规范性，导致工程项目消耗更多的资金，合同管理是工程造价的核心内容，能够起到确定双方经济关系的作用，并可以处理合同纠纷，对造价控制有积极的意义。做好合同管理工作，能够减少造价纠纷保障工程建设的社会效益以及经济效益。本文主要分析了工程合同管理的重要性和处理工程造价纠纷的有效对策供参考。
关键词：工程造价，纠纷，合同管理
要想工程能够安全开展就需要做好建设工程合同管理工作，合同具备法律效力，是项目成本控制的重要参考，但在实际工程施工中，合同项目管理工作中存在许多不足之处，那么需要在管理工作中迎合社会主义市场经济体制与建设项目的要求，科学地控制工程造价并使工程造价编制水平提升，进而能够体现出真实的成本。
1 工程造价冲突管理重要性
建设项目里由于各方的利益不一致，那么各方和容易会出现一些冲突与矛盾，所以就需要对工程造价冲突管理进行研究，使管理人员在工程开展之前就能够分析有可能出现的冲突，提前将处理方案设计好，防止在项目开展过程当中发生问题而影响到工程的正常开展。施工当中若出现之前没有预料到的问题，那么可按照问题的种类，尽快找寻处理问题的方式，防止因处理方法不当而造成问题加重进而阻碍工程的顺利展开，将工程造价纠纷化解工作落实到位，能够促进建设项目管理更加有序且良性发展。
2 工程合同管理不足之处
2.1法律意识不强
因不少企业缺乏法律意识，使得在合同签订的过程中出现不规范的行为造成大量的项目资金消耗。而在具体工作中，因甲乙两方的施工合同管理经济的不充分，导致在签订合同时产生条款不全的以及内容不清晰的情况，部分合同为了不履行有关法律义务会使用模糊的文字来混淆视听，还有的甚至未签订合同，只是通过口头委托的方式来传达任务，在施工结束之后再进行合同的补签，那么如此一来就会产生非常大的风险，双方没有约束作用，容易出现“阴阳合同”的问题。
2.2未意识到合同的重要性
合同当事人需要自觉履行合同规定的条款内容，合同签订两方具有平等且一致的法律地方，且需要严格执行合同规定的有关义务，但在具体的工作里，合同的地方十分关键，却不被工程合同双方重视，大多都是重视自身的利益，没有履行合同的有关条款，这些不合理的情况造成工程纠纷屡见不鲜。从当前情况而言，施工合同欧冠里的条款大多都是通过发包方制定的，对于自身的条款都是有利的，却对承包法条款不利，缺乏平衡，或是使承包方承担更多的义务。
2.3专业性不强
因合同涉及有较多的内容另外涵盖多个专业，那么就需要合同管理人员具备充分的专业知识和法律知识，熟知合同里的技术知识，同时也要熟悉违反合同的惩处。但当前不少建设项目管理人员的专业知识不足，另外也未展开合同管理培训工作，这部分人员仅将合同当做简单管理性质的工作去完成，还有些建筑企业甚至交由行政人员来管理合同。
3 控制工程造价的有效合同管理
3.1做好合同签订与合同的选择工作
按照我国有关规定，建设工程合同种类一般分成几种，固定单价合同、固定总价合同和可调价格合同，我国长期以来都使用可调价格合同，工程建设过程中，工程的价格和数量会根据具体情况的改变而出现调整，可调价格合同是指发包商与承包商两者直接协定的合同，有着暂定价的特征。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆合同签订以前，两方都不用详细地核算工程造价，此方式存在一定不足之处，在签订合同以前未计算、控制与核定工程造价，导致在施工过程中存在一系列不确定因素，那么就使得工程造价控制上从主动转变成为被动。当前国际通用的模式为固定单价合同，该合同可以使工程造价管理工作更好的提升。通过此形式合同有下面几点优势：可以让发包商在施工准备过程中按照工程的有关特点对可能出现的问题进行分析，之后并针对性地设置有关管理措施。承包商也能够使自身企业的综合实力与管理能力进一步提升进而达到企业利润要求，因固定单价合同的双方可以清晰自己投入的资金数量，进而能够使工程资金得到更加有效的控制。
3.2加强管控工程造价
首先，工程合同要可靠且真实，承包商与发包商的管理工作需要诚信进行，工程变更记录档案里要真实且正确地体现工程变更内容和变更范围，防止两方在工程变更中发生虚假的情况。其次，合同要清晰有关工程变更程序，且要对工程变更进行明确，同时还需要由造价人员进行签字。最后，合同需要设置工程变更手续完成的时间，使资料变更时效性得到保证。由于工程项目变更工作容易对工程其他项目的运行造成影响，进而影响到工程的施工进度，进而不利于双方利益的提升，所以合同需要在规定的时间中完成工程资料的变更，防止拖慢工程的整体进度。
3.3强化合同风险管理
建设单位在合同签订时需要通过有关技术人员或是经济师来全面评估合同，对合同条款里内容完善情况进行审核，对不严谨的条款需要加以修正，工程建设开展时，工程造价具有一定风险，包含有材料费用变更、人工费用变更和机械费用变更等。合同能够对人工费用价格风险以及材料控制起到管控作用，并尽可能降低这部分风险。
4 工程造价纠纷处理对策
通常碰到的工程造价纠纷包括有经济、法律、技术等多个方面的内容，出去冲突模式之外，还可从下面的一些手段上来处理纠纷及问题。其一，采取敌进我退的方式。在纠纷处理工作中要做好自我保护工作，不可随意妄下定论。要经过查证资料得到有关有效的法律知识，对于一些难以处理的问题也不可随意进行判断，可请有关专业人员处理或是通过法院审判。其二，敌退我进。对一部分进行了解认识就可以利用工程造价有关知识处理的问题，应作出有关结论。其三，需要争论的时候不可退缩。可安排多家单位共同和审价方展开交流，在于审价方沟通的过程中需要有理有序，不可随意夸大事实，要多进行思考与分析。对于造价人员而言，不但要遵守“三公”等有关法律，另外还需要在该争论的时候进行争论，从而给雇主尽可能带来更大的利益。其四，该妥协时要妥协。处理工程造价纠纷的工作当中，对于那些法律盲区和技术盲区的问题时，最好处理对策就是和稀泥，尽可能先去查证相关资料进而具备能够有参考价值的信息数据，可以考虑各方人员都各退一步，折中选取一个各方都满意的处理方案。其五，抓其软肋。对于各方面实力都强过自己的，就要找到其最薄弱的环节，并重点进攻，此方法能够成为反败为胜的关键，在解决超出法律范畴等一系列问题的过程中，找寻对方的软肋薄弱环节是专业的造价人员与工程管理人员最合适的选择之一。
5 结语
随着我国建设工程的快速发展，工程规模以及工程数量也在不断增多，那么对于工程造价工作来说带来了更多的问题，由于工程造价纠纷和合同管理工作有着密不可分的关联，那么要使工程能够正常开展就要确保工程合同的稳定性和科学性，进而尽可能地避免出现工程造价纠纷，最大化地使企业自身合法权益得到保证，且还应科学地展开分析并设置出工程造价纠纷应对策略和纠纷处理对策，进而能够给工程顺利进行奠定稳定的基础。
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[4]陈惠娟.浅谈施工合同管理在工程造价管理中的意义]陈鸿.谈工程造价管理应注重施工合同的审查[J].
论文作者:黄晓姿
论文发表刊物:《基层建设》2019年第18期
论文发表时间:2019/10/9
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