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摘要：近年来，国家对于火力发电企业污染物排放提出了越来越高的要求，为了能够实现达标排放，国内各火电企业不断加快燃煤机组脱硫、脱硝及除尘领域的减排的改造。然而在检修技改中存在着大量高风险作业，如高空作业、受限空间作业、起重作业、动火作业、防腐作业、临时用电等，同时也存在着各种交叉作业，若检修技改工程安全管理不到位，就极易产生人身伤亡事故。因此，要采用节能环保的理念，自2016年以来，连续完成2台300MW机组超低排放改造及电除尘改造工作。在整个技改过程中，所有参建人员克服了场地狭窄、时间紧迫，且高危作业多等不利因素，公司及其所属各部门领导高度重视，各级监督人员及其管理人员监督检查到位，使各项改造工程顺利完成，机组在规定时间内投入到运行中。在整个技改过程中，各项安全管理工作贯穿其中，本文对检修技改工程的安全管理进行了详细的探究，仅供参考。
关键词：火电企业；检修技改；安全管理
一、火力厂检修特点及意义
1.火力发电站的锅炉检修特点
锅炉是火力发电站最主要的设备之一，其运行效果和稳定性会直接影响火电厂的运营。由于火力发电站锅炉自身结构的特点，以及工作环境的影响，导致其在运行过程中极易出现各种问题。而目前火力发电站的锅炉的主要检修方法有定期检修和事后检修2种，检修特点主要有以下3方面：（1）由于锅炉运行过程中的影响因素众多，因此，其故障发生率较高，检修工作量也较大；（2）锅炉的核心技术主要被制造厂商掌握着，因此，其检修效率不是很高，难以根本性地解决问题；（3）在现有的火力发电站的锅炉检修中，常出现由于对锅炉的检查不足而采用经验检修的方法，难以保障检修质量。
2.火力发电站的锅炉检修意义
火力发电站的锅炉检修主要是对锅炉的运行状态进行检测和监控，是依托于一整套先进的检测仪器和检测技术对锅炉的运行数据进行收集和综合分析的一种行为，并可以依据收集和分析出的实际情况制定相应的维修方案。通过对锅炉展开定期检修工作，可有效地降低故障的发生率，继而降低维修费用，并减少锅炉在工作过程中可能出现的安全事故，对避免人员伤害和经济损失都有一定的意义。此外，通过锅炉检修，可以及时发现锅炉的使用过程中存在的不足之处，并针对这些不足进行结构上的改进，进而提升锅炉燃料的燃烧率，对促进火电厂的发展也有一定的意义。
二、火电检修周期及范围
针对火力发电站锅炉的故障问题而选择正确的检修方法是保障检修质量的基础所在，但在选择检修方法时，也要注意对检修周期和检修范围的选择。
1.检修周期
对于300MW火力发电机组的节能降耗工作，我国颁布了节能降耗政策，为300MW火力发电机组的经济运行提供了科学依据。300MW火力发电机组是使用最普遍的一个发电机组，其所配套的锅炉的蒸发量接近1038t/h。根据国家的相关规定，对于此型号的锅炉，需要每12个月进行一次小型检修，每5年进行一次全方位的大型检修，而对于火电站内新组装的机组，对锅炉的第一次全方位的检修必须在使用的第一年便进行。
2.检修范围
根据目前的数据统计，火力发电站的锅炉的最主要的问题是锅炉的磨损问题以及使用寿命减损问题。但是不同型号的锅炉在寿命减损和磨损情况上存在很大的不同，因此，为了切实保障检修效果，常采用整体检修的方法，对锅炉的主体部件以及外部设备均进行检修。
三、准备阶段
1.招标阶段
在检修技改工程合同招标阶段，就明确安全管理要求，并写入技术规范书，明确要求承包方的主要管理人员要具备相关的从业经验并持证上岗，同时对个人防护用品、施工工器具、高风险作业、现场区域隔离，及定置摆放等提出详细管理要求。
为杜绝承包方节省开支减少施工过程中的安全费用投入，在技术规范书中明确要求安全生产费用要专款专用，且安全防护用品费用不得少于合同金额的1.5%，安全管理费用不得少于合同金额的1.5%，并要列出详细的清单，且必须提供给业主方，以此规范承包方在安全管理方面的投入，这样业主方才能对承包方进行预付款。
2.施工方案编写阶段
要求各承包方在安全措施方案中设立健全的安全保障体系机构，并配置足够的安全管理人员及个人防护用品。针对高风险作业，承包方应制定专门的安全组织措施，并在施工中严格按照安全组织措施执行。承包方提供的安全措施方案应经过业主方公司、业主方技术部门、监理单位、施工方的4方审核，以确定最佳施工方案。
3.现场定置摆放及可视化要求
检修技改现场存在的改造物资随处乱放和施工工器具杂乱无章，以及氧气乙炔瓶不按规定存放和电源线、焊把线私拉乱接等现象，降低了作业人员的工作效率，并带来较多的安全隐患。对此，要求承包方在相关检修技改工程准备阶段，就对检修技改现场进行有效隔离和分区管理，并设置各种功能区。同时，承包方应在场地比较直观的地方设置“五牌两图”（工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场平面图、项目管理人员结构图），工器具房及仓库按照5S标准（整理、整顿、清扫、清洁、素养）由承包方安排专人进行定置摆放及管理，这样有效地提高工器具的保管条件，延长其使用寿命，保证作业人员的作业安全性。
四、实施阶段
1.人员及工器具入厂
要求承包方在入厂前应进行不低于8课时的自主安全教育培训，并提供考试合格证明。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对于所有进厂作业的人员，承包方必须提供体检证明及人身保险证明，这样可确认作业人员身体健康，无不适合现场作业的身体疾病，还可对作业人员现场施工提供安全保证。
承包方人员进入工作要经历厂级、部门级、班组级三级安全教育，厂级安全教育主要讲解企业概况、个人防护、法律法规、事故案例分析等；部门级安全教育主要对安全作业规程进行宣贯，及介绍安全技术基础知识、防火知识等；班组级安全教育主要对现场危险源进行分析，并提出对策措施，三级安全教育均合格的人员，才可进厂工作。
此外，承包方所有工器具及个人防护用品在入厂前先由承包方进行自检，自检合格后，由业主方组织人员再次进行专业检查，特种设备、检测仪器等，还应提供检验报告，检查合格后才允许在现场进行使用。
2.工作票及操作票管理
发电企业施工过程中，严格执行工作票、操作票制度是保证设备及人身安全的重要举措，也是落实企业安全责任制的具体体现。通过建立健全NOSA安健环管理体系，广泛开展现场作业危险点分析，并在工作票中制定完善的安全措施。发电部抽调专业人员组成检修操作小组，全面负责检修期间工作票安全措施的执行，操作小组严格执行操作票制度，有效保证了工作票安全措施的执行。
此外，在工作票执行过程中，工作负责人是安全管理的关键点，也是第一负责人。在承包方工作负责人认定上采取了面试加笔试的方式。首先，由专业负责人对工作负责人进行面试，其内容包含个人工作履历、质量和安全技能水平，及《电力安全工作规程》中的相关规定等，如面试合格后，由用工部门组织统一培训并进行考试，考试合格后方允许在现场从事工作负责人工作。为了确保工作票、操作票执行到位，还规定管理部门及承包方定期对两票进行专项检查，以使工作负责人切实履行职责，做好对工作班组成员的安全交底及安全管理工作。
3.安全意识培训
在承包方施工期间，每周定期组织承包方全体员工集中进行安全培训教育，培训方式有视频学习、专家授课、案例分析等，培训完成后通过抽考对培训质量进行检验，以确保参训人员在安全意识及安全技能水平上有所提升。
同时，承包方组织“两会一活动”（班前会、班后会、安全学习活动）增强现场作业人员的安全意识。在检修过程中，公司领导、部门领导、现场专业管理人员、监理方定期参与承包方的“两会一活动”，共同对承包方作业人员交代安全注意事项，并布置安全工作任务。如班前会后，由承包方作业员工齐声喊出安全口号，进一步增强作业员工的安全意识，以保障现场的作业安全。
4.施工过程安全监督
在检修技改施工过程中，各级管理人员高度重视并充分发挥作用，严禁“以包代管”的情况出现。以往许多工程，业主方承包给承包方后，认为所有的事情都是由承包方负责，业主方只负责最后的验收，这样的工程不存在管理，就谈不上对安全进行把控。牢固树立“管生产必须管安全”的安全理念，施工方、监理工程师、专业人员充分发挥各自安全管理职责，对整个技改现场进行全方位的安全监督管理。监理工程师及专业人员与施工人员共同出入检修现场，对现场的各项危险作业进行管控，对于习惯性违章行为设置“高压线”，如高空作业不按规定使用安全带，以及无特种作业资格证人员从事特种作业和工作负责人不能履行职责等，凡触碰安全“高压线”的施工人员，对其进行教育后，立即清退出厂。
此外，根据检修技改施工进度，制定了一系列专项安全检查计划，在工作过程中，安全监督人员按照计划进行监督检查，并将检查结果形成检查通报，对现场发现的不符合项，明确整改责任人、整改要求及整改期限，并监督整改落实情况。对于整改不到位的承包方，由公司分管领导约谈承包方项目经理或其上级单位负责人，并根据相关管理制度进行考核。
5.高风险作业管理
发电企业检修技改过程中存在高空作业、起重作业、受限空间作业等高风险作业，相关作业人员人身伤亡事故易发。在检修技改时，制定了高风险作业管控细则，对不同的高风险作业类型进行详细的危险点分析，并根据现场实际情况，制定有针对性的安全管理对策措施。对于脚手架搭设、起重作业、临边孔洞作业实施专项安全管理，由监理方组织人员进行上述作业的专项监督检查；此外，针对短期承包商，严格落实施工作业“两不一无”工作要求，针对高风险作业现场除了实行全方位、全天候、全过程的安全视频监督之外，对所有作业面做到全过程、全覆盖、人盯人、严防死守，对违反”十条禁令”的承包商和人员纳入“承包商黑名单”，并进行清退，确保现场各项工作始终处于“可控、在控”的安全状态。以提高高风险作业的安全可控性。
比如，对于脱硫吸收塔改造工程，将防火工作贯穿在整个技改工作中，特别是吸收塔防腐阶段。安排专业负责人在吸收塔动火前对所有参与人员进行消防知识培训，并组织消防演练。业主方及承包方在防腐工作前对吸收塔区域进行全方位检查，将所有可产生火花的工具全部清除，严禁脱硫吸收塔周围进行动火作业，并设置保卫人员24h值守，严格执行出入登记制度。
五、结束语
检修技改工程的安全管理是发电企业安全管理工作中非常重要的一部分，需要承包方、监理方、业主方等合力运作，并配以监督体系和保障体系密切配合。多措并举，使各级人员牢固树立“安全无小事”的理念，规范现场作业行为，严格执行奖励考核制度，有效保证了多次检修技改工程的顺利完成。
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论文作者:李呈智
论文发表刊物:《电力设备》2017年第32期
论文发表时间:2018/4/17
标签：作业论文; 承包方论文; 锅炉论文; 技改论文; 工作论文; 人员论文; 现场论文; 《电力设备》2017年第32期论文;