开放教育教务管理工作中制定实施性专业规则的改革思考
唐荣君
(贵州广播电视大学 贵阳 550004)
摘 要： 国家开放大学开放教育教务管理工作中，专业规则可以理解为教学计划或人才培养方案。国家开放大学一个专业执行一个专业规则，所有省级电大开设的课程均出现在这个专业规则中。各省根据自己实际情况选择相应课程，按照专业层次毕业学分、总部考试学分等规则要求制定实施性专业规则。文章通过总结以往实施性专业规则制定中出现的问题，提出改革途径与办法，以提高开放教育教务管理工作效率。
关键词 ： 开放教育；实施性专业规则；改革
一、实施性专业规则制定的现状
国家开放大学开放教育教务管理工作教务模块主要包括课程、专业规则和免修免考三部分。实施性专业规则的制定是开放教育教务管理工作中最重要的环节，专业规则通常包含公共基础课模块、专业基础课模块、专业课模块、拓展课模块、实践环节模块等。从性质上来讲，专业规则是课程平台运行的基本指令。对教育者而言，它是培养方案的重要组成部分；对学习者而言，它就是学习过程中的选课规则。从内容上讲，专业规则包括：培养目标和培养规格、课程模块设置规则、课程设置规则、毕业规则、有关说明(教学管理、课程说明等)。专业规则形式上就是一个具体的教学指导文件。[1]实施性专业规则的制定将直接影响到基层教学运行、学生系统选课、学生报考及毕业审核等工作，因此，教务工作者在制定实施性专业规则时务必小心谨慎，会同教学部门按照需求从国家开放大学启用专业规则中制定本省实施性专业规则。
教务管理系统各级平台课程、规则的主要任务和流程如图1所示。
自2017年春季学期开始，国家开放大学规定每个专业执行独立专业规则，每个规则均由唯一的规则号进行标识，规则号由15位数字构成，其中前4位分别表示年份学期，例如规则号“1903***0400” “1909***0400”分别表示2019年春季和秋季学期某个专业的专业规则。国家开放大学各分部所开设课程均包括在该规则中。各分部根据自己实际情况选择相应课程，按照专业层次、毕业学分、总部考试学分等规则要求制定实施性专业规则。国家开放大学专业规则模块要求一览表、专业规则课程一览表如图2、图3所示。
江西茶叶整体的生产规模小，很多企业缺乏现代化机械生产设备，生产效率普遍偏低。茶叶主要是零散销售，茶叶的品牌多且杂，企业不够充分重视品牌效应。通常都是企业之间各做各的，并未形成合力。据调查，全省共有茶叶品牌700多个，但这些品牌的市场价值低，缺乏核心竞争力，茶叶企业实力弱，从而这些品牌都缺乏知名度和认知度，无法与铁观音、西湖龙井等这些知名品牌相媲美。
图 1各级平台课程、规则的主要任务和流程
当国家开放大学启用完相应年度学期专业规则，各分部教务处需在教务管理系统进行规则接收，然后按照各专业层次最低毕业学分、中央电大考试最低学分、模块最低学分、课程设置最低学分等要求制定省实施性专业规则。实施性专业规则的制定以国家开放大学上传的规则总表作为模板，规则总表包括所有专业层次(方向)的规则，总数据将近三万余条。规则总表节选详见图4所示。
图 2专业规则模块要求一览表(节选)
图 3专业规则课程一览表(节选)
二、实施性专业规则制定存在的问题
criteria_range1为计算关联条件的第一个区域，criteria1为条件1，条件的形式为数字、表达式、单元格引用或者文本，可用来定义将对criteria_range1参数中的哪些单元格求和。criteria_range2为计算关联条件的第二个区域，criteria2为条件2。最多允许输入127个区域、条件对，即参数总数不超255个。sum_range 是需要求和的实际单元格。包括数字或包含数字的名称、区域或单元格引用，计算结果将忽略空白值和文本值。
图 4专业规则总表(节选)
(一)数据格式不统一
在专业规则总表中“规则号”默认显示科学计数法，如果直接复制粘贴会造成实施性专业规则印刷后无法显示完整规则号。“课程代码”由5位数组成，导出的规则总表默认将前面的数字“0”省掉，这会给后期汇总开课表、选课及报考带来诸多麻烦。正是由于专业规则总表数据格式不统一的原因，为实施性专业规则的制定带来难度。
(二)学分统计错误
这里拥有众多古老的教堂和华丽的维多利亚时代的建筑，也拥有优美的自然风光。荷里路德宫作为爱丁堡的名片之一，营造了一个独特的人文语境，记述了苏格兰民族的悲怆与辉煌，为爱丁堡增添了无尽的人文魅力。
本科专业学生如需要申请学位需要选修《学位论文指南》和《学位外语》两门课程，学分分别为7和0，不占毕业最低学分。以往在制定实施性专业规则时容易漏选这两门课，导致部分本科学生无法申请学位。
(三)规则课程漏选
本方案采用沼气直接回喷入炉的方式，设置沼气燃烧器。沼气入炉开口根据现场情况及炉膛内温度流场，设定在主燃烧区出口段，即燃烧段炉排末端，选择在合理的料层高度。回喷口定位如图4所示，套管材质为合金钢。
(四)课程开设学期不统一
以往在制定实施性专业规则时课程开设学期设置为建议开设学期，通常由各分校自行决定某门课程的开设学期，容易将不同专业相同课程开设在不同学期，不利于教师对课程进行统一管理。
三、实施性专业规则制定改革的措施
(一)设计实施性专业规则模板
将图4所示专业规则总表作为数据源，设计实施性专业规则模板如图5所示。该模板将表格内容进行统一和规范，以便后期汇总检查时提高效率。当各专业实施性专业规则模板拆分完成之后，反馈教学部老师进行专业课程勾选。教学部将按照图5中的“勾选要求”对各专业课程进行机子数据和实施数据的勾选，机子数据用于在教务管理系统中启用相应专业的规则，实施数据用于各省相关专业教学计划的制定和实施，课程勾选统一用符号“√”在相应单元格进行标注以便后续对各项数据进行汇总统计。
保护区，指对水资源保护、自然生态系统及珍稀濒危物种的保护有重要意义，需划定进行保护的水域。禁止在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区等范围内新建、改建、扩建与保护无关的建设项目和从事与保护无关的涉水活动。
图 5实施性专业规则模板(节选)
(二)函数的运用
1.解决课程代码显示问题
试验工作在科神公司自制的土豆播种机试验台上进行,测试播在蓖麻油带上的种子粒距。供试验的土豆种子根据新疆当地土豆种子的特点取为切块种子，种子尺寸长宽高均在35～50mm。在其他因素不变的条件下，考察种架倾角、种勺线速度和种勺空间尺寸对株距合格率、重播率和漏播率的影响。
由于导出的专业规则总表默认将课程代码5位数前面的“0”省掉，这造成教务工作的诸多不便，为了解决这个问题，在实施性专业规则模板中引入公式“=REPT(0，5-LEN(G7))&G7”如图6所示。REPT函数可以按照定义的次数重复显示文本，相当于复制文本。[2]公式里面的“0”代表需要重复显示的文本，“LEN(G7)”为专业规则总表中课程代码所在列数值的长度，“G7”为G列7行对应的课程代码，“5-LEN(G7)”代表需要重复显示文本的长度，总长度为5，减去已有的代码长度，剩下的即为文本“0”的显示长度，“&G7”表示将专业规则总表中G7单元格课程代码附在文本“0”之后显示，其余单元格课程代码只需向下填充即可。当课程代码全部显示完5位数之后，只需将所有数据选中选择性粘贴值至G列相应位置即可，如图7所示。
图 6解决课程代码显示不足 5位问题
图 7选择性粘贴值至指定位置
同样，为了审核汇总数据是否满足中央电大考试学分，也引入学分审核。
以往制定实施性专业规则时总学分通常由人工计算，这样难免会出错，且效率低下，为了解决这个问题引入公式“=SUMIF(S7：S230，"√"，L7：L230)”如图8所示。SUMIF函数是用来根据指定条件对若干单元格进行求和， SUMIF函数的语法格式如下。[3]
=SUMIF(range，criteria，sum_range)
社会对复合型人才的需求日益强烈，而人才培养与社会需求脱轨的现实困境，使得信息与计算科学人才培养模式的改革创新势在必行．因此，地方院校信息与计算科学专业如何根据行业和学科发展的特点，紧密结合自身的实际情况，进一步创新人才培养模式，培养出真正能够满足现代社会需要的“基础实、能力强、素质高”的复合型人才是一个值得深入研究的课题．
李红介绍，除此之外，服务中心也把投诉工作进行整合。过去，医院有党办、门诊部、医务处等不同部门受理投诉，如今都统一到医院服务中心，统一受理投诉。中心设立两个投诉受理岗位，受理人接受投诉以后要负责跟踪到底，“首诉负责制。”李红指出，“我们受理的投诉不光是院外患者的，还有我们院内员工的投诉也是可以的。”
该公式的目的是将图8中实施数据有符号“√”标注的课程学分汇总计算出来显示在相应位置，公式中“S7：S230”为第一个条件，即实施数据对应的区域，如某专业总课程超过230条数据，则将230改为实际课程数即可，需要注意的是该数据只能大于或等于专业课程总数，不能小于，否则会导致计算结果可能出错。“"√"”为第二个条件，即实施数据中标注符号“√”的数据将会作为汇总的条件。“L7：L230”为实际求和区域，即将实施数据中标注符号“√”对应课程的学分进行汇总求和。
值得注意的是，实施性专业规则只有满足毕业学分方能正常实施，否则将影响学生毕业审核，为此，引入学分审核如图9所示，负数则表示实施数据不足，须补充勾选课程。
专业规则的启用还必须同时满足中央电大考试学分的要求，这就涉及多个条件的数据汇总，为此引入公式“=SUMIFS(L7：L230，S7：S230，"√"，Q7：Q230，"中央")”解决这一问题。SUMIFS是Office2007以后新增函数，使用该函数可快速对多条件单元格进行求和。SUMIFS函数的语法格式如下。[4]
=SUMIFS(sum_range， criteria_range1， criteria1， [criteria_range2， criteria2]， ...)
SUMIF(条件区域，求和条件，实际求和区域)，第二个求和条件参数在第一个条件区域里。
图 8实施性专业规则总学分统计
教务管理系统导出的专业规则总表数据量庞大，且表格未作标准化统一，导致以往制定实施性专业规则容易出现下述问题。
该公式的目的是将图10中实施数据有符号“√”标注且考试单位属于“中央”的课程学分汇总计算出来显示在相应位置，公式中“L7：L230”为需要求和的单元格区域。“S7：S230，"√"”为条件1，即实施数据标注符号“√”的数据。“Q7：Q230，"中央"”为条件2，即考试单位为“中央”的数据。
图 9实施性专业规则学分审核
图 10实施性专业规则中央考试学分统计
2.解决实施性专业规则总学分汇总问题
实施性专业规则需要同时满足毕业最低学分、中央电大考试最低学分、模块最低学分、模块设置最低学分等要求才能正常启用。以往实施性专业规则采用人工校对，容易出现学分统计错误，导致学生毕业审核不通过。
3.各学期开设课程数量统计
为直观显示实施性专业规则中各学期开设课程的数量，以便均衡教学管理工作，避免课程集中开设在某一个学期，从而增加授课教师、辅导员及学生的压力，引入公式“=COUNTIFS(S7：S230，"√"，P7：P230，"1")”如图11所示。
COUNTIFS函数用来统计多个区域中满足给定条件的单元格的个数，其语法格式如下。[5]
COUNTIFS(criteria_range1，criteria1，criteria_range2，criteria2，…)
criteria_range1为第一个需要计算其中满足某个条件的单元格数目的单元格区域，criteria1为第一个区域中将被计算在内的条件，其形式可以为数字、表达式或文本。同理，criteria_range2为第二个条件区域，criteria2为第二个条件，依次类推。最终结果为多个区域中满足所有条件的单元格个数。
在进行电力负荷预测时，会获取海量的历史负荷数据，其中，往往会由于机器或人为的原因，使数据中出现一些偏差的离群数据以及缺失数据，这些“坏数据”的存在往往会极大地影响预测的精度，因此我们首先进行检测并加以处理。
该公式的目的是将图11中实施数据有符号“√”标注且开设学期为“1-6”的课程数量分别统计显示在相应位置。公式中“S7：S230，"√"”表示第一个条件是实施数据中有符号“√”标注的数据。“P7：P230，"1"”表示开设学期为第一学期的数据，同理，换成“P7：P230，"2"”则表示开设学期为第二学期的数据，以此类推。
至此，实施性专业规则制定过程中相应函数运用完毕，将为后续开展实施性专业规则审核校对带来很大方便。
图 11实施性专业规则各学期开设课程数量统计
四、结语
实施性专业规则的制定是各省级电大教务管理工作中最重要的环节，没有实施性专业规则的出台一切教务工作都将停滞。通过Office办公软件自带的函数功能探索解决以往在制定实施性专业规则中出现的问题，从实际运用的角度有针对性提出解决办法，用科学高效的信息化手段提高工作效率，具有很强的推广性和可操作性。
参考文献
[1] 袁亚兴，任冉，陈彦凌，等.开放教育教务管理系统(CPS1.0)使用手册(上)[M]. 北京：中央广播电视大学出版社，2009.
[2] 赵家春.用星号替代数据我有简便方法[J].电脑爱好者，2012(3).
[3] 贺颖.浅谈excel中sumif和sumifs函数的用法和区别[J].科技信息，2014(4).
[4] 张静成.多条件求和函数SUMIFS()的应用探讨[J].电脑知识与技术，2015(5).
[5] 王侃.Excel中多条件统计函数COUNTIFS和FREQUENCY的应用[J].电脑知识与技术，2018(31).
Reform on Formulating Implementing Professional Rules in Educational Administration of Open Education
TANG Rongjun
(Guizhou Radio & TV University Guiyang 550004)
Abstract ：In the educational administration of open education in National Open University， professional rules can be understood as teaching plans or personnel training programs. The Open University of China implements a professional rule for each major， and courses offered by provincial TV universities all follow this professional rule. Each province chooses the corresponding courses according to its actual situation， and formulates the implementing professional rules according to the rules such as graduation credits at professional level and examination credits at headquarters. This paper summarizes the problems in the formulation of implementing professional rules in the past， and proposes ways and means of reform to improve the efficiency of educational administration in open education.
Key words ：Open Education; Implementing Professional Rules; Reform
文章编号： 1008—2573(2019)03—0012—09
收稿日期： 2019-05-15
作者简介： 唐荣君(1984-)，男，贵州赤水人，助教。
(责任编辑：谢 鸣)
标签：开放教育论文; 实施性专业规则论文; 改革论文; 贵州广播电视大学论文;