试谈我国书刊印刷企业的改革和发展，本文主要内容关键词为：书刊论文,印刷企业论文,我国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
新中国成立以来，为了发展我国印刷事业，适应国民经济在各阶段新形势发展的需要，各级政府在国民经济不同发展时期，采取了一系列重要措施，逐步使我国印刷事业取得了巨大发展。改革开放以来，我国印刷企业经过“六五”、“七五”、“八五”技术改造，基本上实现了“激光照排，电子分色，胶版印刷，装订联动”。进入90年代，我国印刷技术逐步朝着数据化、规范化和标准化方向发展。尤其是计算机、多媒体技术在我国落户之后，以DTP 为代表的一大批印前处理的设备和技术凭借其新颖、独特、全面的图文处理和创意功能，被越来越多的印刷企业所接受，并有了长足的发展。
但是，在看到书刊印刷取得长足进步的同时，还必须清醒地看到我国书刊印刷企业存在的一些主要问题，如：装备水平总体不高，企业缺乏设备更新改造的能力。一般书刊印刷生产能力过剩，而高档次的书刊印刷能力，特别是高档的彩色印刷生产能力不足；一般书刊承印厂由于印刷设备、技术能力和纸张质量、管理等原因，印刷质量提高不快；书刊印刷企业技改投入大，人员多，工资支出大，福利欠帐多，原辅材料价格上升，生产成本费用增大，职工收入提高不快；企业有技术特长的在职职工因收入与沿海特区相比有明显差别而流失较多，技术队伍青黄不接，整体技术素质下降；书刊印刷企业，特别是国有大中型书刊印刷企业，因生产任务不足，企业管理不善等原因，普遍发展后劲不足。
因此，我们只有在社会主义市场经济的机制下，进一步深化改革，以改革求生存，以改革求发展。只有通过改革才能使书刊印刷企业逐步走出困境，才能逐步缩短与先进国家的差距。
一、我国书刊印刷企业改革的基本思路、目标和措施
从总体来说，书刊印刷企业要搞好自身的改革，提高企业的社会和经济效益，首先必须坚决贯彻、落实江总书记提出的搞好国有大中型企业的“坚定信心、明确任务、积极推进、统一认识”的16字要求，积极而慎重地着手建立和完善现代企业制度，真正使企业面向世界，立足市场，强化管理。这就是书刊印刷企业改革的基本思路。之所以这样说，主要理由是：
（1 ）建立现代企业制度是国有书刊印刷企业深化改革的方向。
从党的十四大提出建立社会主义市场经济以来，我国宏观经济环境发生了很大的变化。作为书刊印刷企业，特别是国有书刊印刷企业建立现代企业制度势在必行。
书刊印刷业建立现代企业制度，要根据国家有关规定，经过试点，逐步实行。要搞好书刊企业产权制度改革，全面落实企业国有资产经营自主权，使国有大中型书刊印刷企业真正成为独立法人和自主经营、自负盈亏的市场竞争主体。因此，要建立和完善企业法人制度，确定企业的国有资产投资主体，建立新的企业财产组织形式，建立科学、规范的企业内部组织机构，建立新的企业用工和分配制度，建立严格规范的企业财务会计制度，发挥党组织的政治核心作用。在宏观经济环境发生大变化的同时，一批国有大中型书刊印刷企业抓住机遇，调整结构，加强管理，走上了集约化经营发展的道路，为本企业实行现代企业制度奠定了良好基础。
（2）面向世界是国有书刊印刷企业深化改革求发展的座标。
进入90年代后，世界印刷已进入国际互联网、网内网和数字印刷等新的发展阶段。目前计算机（电脑）工业已夺走了印刷工业的照排、图像复制和整页拼版等方面的垄断地位，并已开始打入工商业广告和办公通信传媒。对此，我们必须不失时机地加入到这场方兴未艾的电子革命中去，努力学习和掌握这一高新技术。只有这样，才能提高我国印刷技术的数字化水平，不被日新月异的新技术发展所淘汰。
（3）立足市场，强化管理， 是国有书刊印刷企业改革能否不断深化的关键。
企业的生命在于产品，产品的生命在于质量，质量的生命在于技术，技术的生命在于人才。强化企业管理说到底是人的管理，提高人的素质是提高产品质量，搞活企业的根本，也是企业立足市场的关键一环。
市场的竞争说到底是人才的竞争。一支懂技术、会管理、善经营、有文化、有理想、有道德、守纪律的干部和职工队伍，对于企业有效地预测风险和把握机遇，及时地适应外部市场环境变化，制定经营战略，调整产品结构，增强市场的立足能力，都具有重要意义。
企业能否立足市场取得好的经济效益，关键在于企业能否实现科学管理。如果管理上不去，即使产权明晰了，技术装备上去了，企业也难以搞好。因此，企业要充分认识管理也是重要的生产力，苦练内功，加强管理。要建立和完善切实可行的企业规章制度，实行目标管理，健全经济责任制；加强基础管理，优化现场管理；加强质量管理，强化质量责任制，坚决实行质量否决制度；加强财务和资金、成本（费用）管理，压缩不合理的资金占用和开支，降低各项管理费用，提高资金运作效率，逐步减少物质消耗在总成本中所占的比重。
逐步建立起科学管理体系，一是要根据企业内外环境条件，制定有远见的、切实可行的、推进企业健康发展的战略目标和规划；二是要建立科学的企业领导体制和组织管理机构，形成科学的决策程序，提高决策水平和决策效率；三是要精心研究市场情况，及时把握市场条件的变化，并做出快速、灵敏、准确的反应，有效地参与市场竞争；四是要优化组合生产要素，努力降低成本，大力推进技术进步，提高劳动生产率，提高产品质量，不断增强产品的竞争能力；五是要树立和增强资产经营意识，实现国有资产保值增值；六是要建立和完善与市场经济运行规律相适应的企业内部各项管理制度，严明纪律，严格管理；七是要大力开发人才资源，强化以人为中心的管理，充分调动广大职工的积极性和创造性；八是要加强企业领导班子建设和企业文化建设，倡导企业精神，塑造企业形象，提高企业整体素质。
（4）由出版管理部门合理测定出版系统编、印、 发之间的利润结构，帮助书刊印刷企业深化改革。
改革开放以来，全国出版系统内编、印、发三家的利润分配，仍沿袭几十年来的计划经济体制下的分配方法，出现了严重的不合理现象，这不符合市场经济发展规律。现在全国国家定点书刊企业普遍存在人员多、工资低、福利欠帐多、技术改造投入大，造成技改后劲不足或完全无力技改、流动资金缺口大等诸多困难。其主要原因是承担书刊印刷任务责任重大，而书刊印刷工价比较低。因此，要挽救我国书刊印刷企业，必须由出版行政管理部门下决心彻底改革，彻底解决出版系统编、印、发三家的利润分配结构问题。在利润分配方法上可采取按码洋比例分配，即一本书按书价统一定给出版社占百分之多少，给印刷厂占百分之多少，给书店占百分之多少，彻底改变目前这种按印张价、印工价、码洋价的各自定价方法。
二、书刊印刷业发展的前景
新闻出版署提出“九五”期间我国报纸、期刊、图书和音像电子出版物的总印数、总印张（盒、盘）的年增长率保持在6%左右。 为此必须逐步加大我国书报刊印刷业的技改力度，使我国书报刊印刷业接近或部分达到国际先进水平，并具有在市场经济条件下生存和发展的条件。作为出版产业重要组成部分的书刊印刷业，“九五”期间还将有一个相当的发展，其发展蓝图的实现将从以下五个方面得到体现：
（1）提高汉字激光照排系统的技术水平和档次， 大力开发推广彩色桌面系统，推动分体式电分机和开放式图文混排整页拼版系统的发展，满足高档彩色印刷的需求。通过引进技术、合作设计、合作制造等各种灵活方式，进一步促进包括扫描输入设备、分色系统、照排输出设备等硬件的国产化，进一步提高产品的质量和精品品位，加强字库的统一管理，防止重复浪费。
（2）淘汰铅与火，大力发展计算机文图综合处理、 激光照排和胶印。进一步提高印刷质量，少数报社、出版社、期刊社将实现采、编、传、印全部电脑自动化。书刊印刷要适应“多品种，小批量，短周期，高质量”的要求，适应中小学课本的“图文并茂，开本统一，课前到书”的要求，发展高质量快速印刷，严格控制新建书报刊印刷厂，杜绝低水平的重复建设，进一步缩短书刊的平均印刷周期。
（3）加速提高国产高档印刷机的水平和质量。“九五”期间， 要重点解决国产胶印机的质量，主要是提高设备的自动化程度，并达到套印准确，稳定可靠，操作方便。单张纸多色胶印机，不仅要开发墨色遥控装置，还须大力开发新一代的机电一体化多色胶印机。国产设备要尽快达到国际标准。
（4）印刷器材要全面提高质量，提高效益。 我国造纸工业经过技术改造，有了一定发展。“九五”期间将继续关停并转一批小纸厂，扶助一些大中纸厂进一步进行技术改造，提高纸张质量，增加新品种、新规格产品，并着重解决掉粉、掉毛及断头等问题。另外要提高铜版纸的质量，减少进口；感光材料发展的重点是增加品种，提高质量，开发高档柔性版材和高感度激光照排片，以适应柔性版印刷和直接制版的需要；油墨工业发展的重点是提高胶印油墨的质量，开发凹版、柔版和一些特殊用途的油墨，支持重点印刷企业向大型化、全自动、大批量和高效率方向发展。
（5）跟踪国内外新技术、新工艺，开展一些预研工作。 世界印刷已进入一个地区、一个国家与世界各国实现国际联网或本部门、本企业、本系统、本地区网内联网，以及直接印刷的数字直接印版的新阶段。一些发达国家数字直接印版技术已进入实用化阶段。这种数字或直接印版是将激光扫描获得的图像通过中间过渡载体再转移到普通印版上去。这种数字式印版既节省胶片等材料，又能减少劳动力成本，也能节省时间，提高工效。目前无水胶印技术已取得了可喜成果，对高精印刷很有推广价值。
在书刊印刷企业中，要使整个生产良好地运行，必须重视与生产有关的部门之间进行周密的信息交流，也就是积极主动地服务。因为今后的工厂自动化的关键就是信息化，这个信息化不是指办公室那种一般的信息化，而是结合生产系统的设计来为出版客户服务。到那时工厂的作业不单是开动机器，许多都要依存于工厂内部信息系统的设计和运用。
电子出版物迅速发展和普及，对我国书刊印刷企业是一个严峻的挑战。随着电子出版物日益发展和增加，以纸张为载体的出版物逐渐减少，书刊印刷企业的中小企业船小好掉头，必将面向以纸张为载体以外的信息商品服务，并逐渐赢利；一些中小书刊印刷企业将会出现两极分化。对于书刊印刷企业中的大型骨干企业来讲，也将会出于与出版社、期刊社的关系，不得不引进多媒体，而且在引进进程中多媒体的生意获利会大幅度地超过印刷品。可以预见在这种发展形势下，我国书刊印刷企业将面临着三条道路可以选择：一是完全变成信息产业；二是一半书刊印刷，一半信息化，两条腿走路；三是仍从事以纸张为载体的书刊印刷。能够摆脱纸张印刷，全面实行电子出版化的信息企业只是现在书刊企业中的极少一部分，那时他们已经不再是印刷企业，而转化为信息行业了。兼营电子出版的书刊印刷企业，在书刊印刷企业中可占相当比例，但其生产仍将主要以纸张为原材料，还有将近一半的书刊印刷企业继续从事以纸张为媒体的书刊印刷。
无论印刷业如何发展，我国印刷后工序的革新只能依靠我们印刷企业自身的努力。这一部分如果不进行革新，印前处理即使再先进，纸张媒体印出的出版物总体效果也不会达到应有的效果。长此下去，信息的出版势必会从以纸张为媒体逐步倾斜到电子媒体上去。为了更有效地在出版中使用纸张媒体，就必须认真研究印刷和印后工艺的革新，使传统的印刷术也来个革命性的变化，并与电子出版物相互补充，各得其所。