铁路专用线运输安全管理措施探讨
◎芦莹
在经济快速发展的新形势下，近年来我国铁路行业取得了较快的发展。在当前铁路运输过程中，铁路专用线发挥着极为重要的作用。铁路专用线多数是为厂矿企业等单位运输设备服务，更好的满足厂矿企业的货运需求。作为铁路运输中较为重要的组成部分，对其运输安全管理具有较高的要求。文中分析了铁路专用线安全管理中存在的问题，并进一步对铁路专用线运输安全管理的措施进行了具体的阐述。
从中观上看，中小型制造企业更加擅长“精专特新”的创新，更加明确比较优势和分别“同化”和“异化”。新经济环境往往会在特定的细分产业中拣选出最精细化、专业化、特色化、新颖化的中小制造企业，并向大型制造企业输血形成稳定的生产链，或者自身成长成为大型制造企业。
前言：铁路专用线多为路外企业所有，其无论是对于企业还是地方经济发展都具有积极的促进作用。但当前我国铁路不断提速，这也使铁路原有运输模式发生了较大的变化。在这种情况下对铁路专用线运输安全提出了更高的要求，因此需要针对铁路专用线采取科学化的管理方式，并重视先进技术装备的应用，实现铁路专用线列车速度、密度和重量的了最佳匹配，确保铁路专用线运输的安全。
一、铁路专用线安全管理中存在的问题
（一）铁路运输设施基础差
基于当前铁路专用线的实际运营情况来看，专用线安全管理并没有得到有效的重视，而且针对铁路专用线的投资不足，专用线上许多设施都较为落后。同时大部分铁路专用线存在服务年限久的问题，而且在当时铁路专用线建设时，不仅路况条件较差，而且运输设施经常会发生被盗的问题。部分铁路专用线使用过程中由于资金缺乏，维护不及时，这也对铁路专用线的安全运行埋下了较大的危险隐患，严重威胁到行车的安全。
虽然行业经济运行整体稳中向好，但是，全球经济坏境中的不确定性仍很大，行业投资动力依然不足，近期市场波动加剧以及主要化学品市场需求增长乏力等问题应引起关注。
（二）作业人员安全意识不强
铁路专用线的安全管理工作中，往往为了节省成本而存在随意减少人员的情况，不仅资源配置不合理，同时作业人员缺乏安全意识。铁路专用线安全管理工作中缺乏完善的培训体系，大部分作业人员安全知识培训不到位，作业人员专业知识和专业素质普遍不高。再加之考核制度不健全，往往作业人员干好干坏都一样，这也使作业人员工作积极性不高，在实际工作中违规操作现象经常发生，为运营安全埋下了较大的隐患。
（三）相关干部缺乏安全管理意识
观察组中有1例VAP ，1例气胸，2例二重感染，并发症发生率13.79%；对照组中有5例VAP ，3例气胸，2例二重感染，并发症发生率37.04%。观察组并发症率明显低于对照组，差异有统计学意义（x2=14.258，P＜0.05）。
由于铁路专用线存在线长、点多及面广的问题，对于铁路专用线一旦管理不到位，极易引发安全事故，从而造成无法估量的损失，对作业人员的生命安全带来较大的威胁。另外，针对于铁路专用线的安全管理工作中，部分干部自身安全管理意识缺乏，针对安全管理工作缺乏有效监督，这也导致部分安全管理举措落实不到位，无法达到预期的效果。
（四）关键作业环节及设备管控不到位
为了进一步加强铁路专用线的管理，相关部门应该制定科学合理的监督管理制度，并不断完善铁路专用线的安全管理协议，明确路企双方的相关责任，从而保证双方的共同利益。与此同时，相关部门还要对铁路专用线进行定期检查和维修工作，分析铁路专用线中存在的问题，并及时解决这些问题，从而避免一切安全隐患。另外，还要不断创新责任考核机制，只有这样才能提高作业人员的工作积极性，从而提高路企双方对铁路专用线安全管理的责任心，最大限度地减少铁路专用线的安全事故。
二、铁路专用线运输安全管理的措施
（一）规范新建铁路专用线的验收工作
综上所述，随着我国经济与科技的高速发展，人们的生活水平得到极大的改善，社会各界越来越重视食品的安全性，因此食品检测技术一定会逐渐成熟起来。作为近两年兴起的食品检测技术之一，高效液相色谱技术能够应用在高氨基酸、甜味剂、防腐剂、色素、农药残留及兽药残留等多方面的检测，应用相当广泛，值得推广使用。
（二）加强铁路专用线的管理
当前大部分铁路专用线运营过程中，一些关键环节及专用线的设备都存在管控不到位的情况，这对于铁路运输带来了较大的安全隐患。而且在实际作业过程中，作业人员违规操作情况时有发生。对于这些情况，由于监管制度不完善，再加之部分管理人员即使发现违规现象也存在侥幸心理，检查制度流于形式。一些铁路专用线上作业人员较少，部分作业人员存在一人身兼多职的现象，每天工作量较大，在实际工作中无法及时发现专业线存在的安全隐患。另外，铁路专用线安全管理工作涉及到较多的内容，要想将整个线路运输过程中的安全进行管控存在较大的难度，而且日常维护工作不到位，这必然会对铁路专用线的安全运输带来较大的影响。
铁路专用线在建设过程中涉及的范围非常广泛，工作条件也相对比较复杂，因此，相关部门应该统筹兼顾，采用科学合理的方式进行管理，并规范新建铁路专用线的验收工作。在具体的新建铁路专用线的验收中，应该按照《铁路专用线与国铁接轨审批办法》规定进行验收，不能盲目随意验收，在验收之后还要出具安全验收评价报告，只有验收合格的新建铁路专用线才能允许其正常通行，从而保证铁路专用线的安全性。
（三）增强专用线作业人员的安全意识
在当前铁路专用线安全管理工作中，需要重视专用线作业人员安全意识的提高，使作业人员充分的认识到安全的重要性。同时在铁路专用线实际运营过程中，还要利用各种手段来针对安全管理工作的重要性进行宣传，强化对作业人员的安全教育，使作业人员能够自觉遵守安全制度，规范操作，养成良好的操作习惯，提高铁路专用线运营的安全。另外，针对于铁路专用线的运输特点进行分析，并在企业内部营造良好的安全氛围，保证铁路专用线安全、稳定的运行。
（四）提高专用线作业人员的业务素质
对于铁路专用线的安全管理来说，提高专用线作业人员的业务素质和专业知识能力非常重要。只有提高了专用线作业人员的业务素质，才能保证铁路专用线的安全管理效率。首先，相关部门应该对铁路专用线的作业人员进行相应业务知识和业务能力的培训教育，从而让他们能够熟练掌握业务技巧和业务能力；其次，还要定期培养他们的调车作业操作规程、安全管理办法等内容，采用先进的技术手段，让他们的能力能够跟上时代发展的需求；最后，还要定期举行专业技术比赛，对于表现能力好的作业人员给予适当的奖励，从而提高作业人员的工作积极性和工作热情，最终保证铁路专用线的安全稳定运行。
（五）提高铁路专用线企业安全文化建设水平
在当前铁路专用线企业实际发展过程中，在不断提升企业科技含量的基础上，还要重视企业安全文化建设。在当前铁路专用线安全事故中，人为因素导致事故发生几率占有较大的比重。因此铁路专用线企业需要通过强化自身的安全文化建设，积极采取多种形式来打造企业安全文化，在企业内部营造良好的安全氛围，全面提高作业人员的安全意识，增强作业人员的责任心和使命感，时刻将安全放在首位，在工作中认真负责，有效的降低铁路专用线安全事故发生概率。
三、结束语
随着我国工业化和城市化的快速发展，铁路专用线承担着重要的运输任务和面临着严竣的运输安全形势。铁路专用线作为铁路货运运输中较为重要的组成部分，其对于铁路物流的发展具有极为重要的推动作用，因此在当前铁路专用线运营过程中，需要强化安全管理，加强运输安全基础建设，并针对专用线运营中存在的安全问题积极加以解决，积极借助铁路部门的力量和资源，形成合力，确保铁路专用线安全工作的有序推进，全面提升铁路专用线运行的安全性和可靠性，使铁路专用线能够更好的服务于我国社会和经济的发展，为铁路运输行业的健康、可持续发展奠定良好的基础。
（作者单位：青藏集团公司西宁车务段）
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