摘要:旅游业已成为综合性大产业,关联度大、涉及面宽、拉动力强,对稳增长、调结构、惠民生意义重大。旅游业是“软硬兼备、融合度高、覆盖面广、拉动力强的综合性实力”。旅游业迅猛发展的背后势必会产生大量的旅游行业档案。如何管理好、规范好、利用好旅游档案,加快推动旅游业转型升级、提质增效,全面优化旅游发展环境,走全域旅游发展的新路子是我们旅游行业档案管理人员的重要任务。
关键词:利用;旅游档案;发展;全域旅游
1旅游档案的重要性
1.1旅游档案是旅游活动的原始记录,它见证旅游业的发展历程,为全域旅游的发展提供重要数据资料,加强旅游档案的开发利用,能使人们更准确地把握旅游行业的发展方向,为旅游行业的各项活动奠定有力的基础和支撑,为今后的旅游规划提供借鉴和参考,为旅游产品和旅游资源的开发利用提供科学依据。
1.2旅游档案为旅游管理部门工作的有效开展提供了可靠的凭证及参考,因而开发利用旅游档案能帮助旅游管理部门更精准地判断旅游工作的现实情况及未来发展前景,可以更准确的统一规划布局、优化公共服务、加强综合管理,进而优化全域旅游发展政策环境。
2旅游档案管理存在的问题
2.1管理制度不够完善
我国还没有制定专门的旅游档案法律法规,对于旅游档案这种具有独特特征的专门档案还没有明确的规定,现行的档案管理办法和专门档案管理方法不足以满足档案管理工作的需求。如何根据旅游档案产生的特点和规律,从实践中摸索出一套行之有效的具有操作性的旅游档案管理方法,是我们首要解决的问题。尽早地对旅游档案管理工作进行规范管理,使旅游档案管理人员有法可依,有规可循,使旅游档案工作逐步走向系统化、规范化和标准化的轨道。
2.2从业人员专业化程度不高
除旅游行政管理部门有专业的档案管理人员外,旅游企业设置专职档案员的比较少,大多数都是兼职档案员,没有经过专业档案培训,不熟悉档案法律法规,不了解基本的档案管理方法。加上旅游企业员工流动性大,档案工作的交接和延续工作处理不好,使得档案业务管理工作水平不高。
2.3旅游档案利用率不高
目前旅游档案还仅限于本单位、本系统和相关单位或部门查询和使用,而使用的范围也仅限于上报一些旅游数据或是对媒介提供宣传材料。而旅游档案中所蕴含的悠久的历史、灿烂的文化以及风土人情等,都没有得到足够的重视,旅游档案背后所蕴含的为旅游业发展所提供的价值也没有得到深度挖掘。
3促进旅游档案开发利用的有效策略
3.1重视旅游档案基础建设
旅游业由于具备涉及面广、关联性强等特点,容易和其他行业发生相关的联系,为了进一步加强旅游管理工作的开展,应重视不断完善旅游档案基础建设工作,更好地体现出旅游档案的作用。一般来说,应该重视以下几方面的工作。一是从档案收集管理入手,不断加强管理,结合景区文化活动、重大旅游活动等事项,开展档案记录工作的逐步完善。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆考虑到旅游档案具备的间断性、临时性等特点,应要求相关单位结合实际需求,进一步实现旅游档案收集方式的调整,满足现代化的档案管理要求,保证旅游档案资料的完整性。另外,相关部门还应加强特色旅游档案资料的收集整理工作,结合地域特征体现出相关的历史文化、当地民俗风情等特色,保证精品旅游文化所需要的相关旅游档案资料,不断提升景点的地方旅游业发展水平。二是重视相应的旅游档案宣传工作,可以利用专题展览、节庆活动、博物馆等开展一定的旅游宣传活动,有效提升旅游文化创新及传承。
3.2加强相关法制建设
在进一步开展旅游档案法制建设的过程中,应该重视良好的法制环境的培养,积极推动旅游档案管理工作的开展,并落实好各项的规范化活动。从地方政府的角度看,应该重视各项法律法规的进一步完善,并结合实际的旅游情况提出具体的政策法规措施。同时,在开展法制建设的环节中,应从当地的旅游档案的生产特点、范围及相应利用情况进行考虑,以保证其具有较强的操作性,符合地方法规的要求。在这种强制性的要求下,能够顺利实现预期的旅游档案管理要求,更好地促进旅游资源的合理利用,以便进一步更好地发挥出旅游档案的服务属性。同时,相关的旅游档案管理部门应该从各个方面的综合考虑,进一步明确相关的档案时间、范围及开发权责等问题,以便其具有标准化的管理流程。
3.3加大旅游档案投入资金
一是进一步明确旅游档案专项资金的设立,积极在财政预算中充分考虑相应的旅游档案专项资金,进一步实现旅游档案工作的开展。二是结合相关的有效措施,保证融资渠道的进一步扩展,积极将社会融资和旅游开发相融合,实现社会公众化的档案开发工作的开展。政府应该从各方面充分重视旅游档案的建设工作,处处体现出社会融资的基础性作用,不断提升旅游档案的开发水平。同时,应该结合实际情况,开展旅游档案市场化工作,不断有效进一步增强旅游档案利用率,团结和动用一切的力量,更好地激发开展旅游档案工作的潜力。
3.4实现旅游档案信息数字化
实现旅游档案信息数字化,可以达到一次投入多次产出的效果,极大地缩减了旅游档案管理及信息传播的成本。利用计算机技术和网络技术等科技化手段,可以减少旅游档案的整理、归档、立卷、管理的时间,利用计算机进行档案信息资源的加工,可以迅速准确的将档案资源进行整合,也可以被多次复制,便于行业间的反复利用,有效地拓展旅游档案的服务范围,大大的提高旅游档案的开发利用效率。
3.5完善旅游档案体系
旅游档案作为一门新兴的专门档案,应当制定统一的旅游档案法律法规,建立信息资源共享平台,加强旅游行业之间的联系。不仅要实现旅游部门从上级到下级的联系,还要实现同级档案的联系,不仅要实现本系统之间的联系,还要实现不同行业之间的联系,不仅要实现本地区的旅游行业的联系,还要实现跨地域旅游行业的联系,从而推动全域旅游发展。
4结语
在旅游业的发展过程中,旅游档案的开发建设工作是非常重要的环节。对旅游档案来说,其具有经济、文化等多重属性,应该重视其的合理有效开发,这对增强景区的竞争力、影响力具有积极的作用,能符合深化发展区域旅游业的基本要求。
参考文献:
[1]赵一光.挖掘革命历史档案 推动红色旅游发展[J].办公室业务,2017(16):55.
[2]林辉仁.旅游档案特征及相关开发策略分析[J].办公室业务,2017(03):106.
论文作者:张安国
论文发表刊物:《基层建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/7/19
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