湖北省赤壁市消防大队 湖北省赤壁市 437300
摘要：随着社会经济的快速发展，消防防火作为一项与人们的生活、安全息息相关工作，得到了全社会的高度重视。近些年，我国基层消防大队的消防工作在不断进步，能够对重大火灾事故进行有效控制，但是消防防火监督工作还有待提升，以彻底消除消防安全隐患。本文从当前基层消防大队的消防防火监督工作现状入手，提出了几点提升基层消防大队防火监督工作水平的意见与建议。
关键词：基层消防大队；防火监督；工作水平
在经济快速发展的背景下，我国电力、化学制品等行业也取得了新的发展，并深刻地影响着人民的生产生活，火灾事故时常发生。一旦发生火灾，若不能及时对其进行有效控制，则会造成严重损失，甚至是人员伤亡。基层消防大队的防火监督工作作为消防工作中的管理环节，对其消防工作整体成效有着重要影响。因此，本文对基层消防大队防火监督工作水平提升问题的思考，符合当下基层消防大队提升其消防工作成效要求，也符合人们对当下消防工作提出的更高要求，对于更好地发挥基层消防大队的防火监督职责具有重要意义。
1 当前基层消防大队的消防监督现状
1.1 基层消防大队消防监督人员数量少
据相关调查数据显示，我国公安消防人数仅占人口总是的0.09‰，而在发达国家这个数字应该在1‰以上，多数发展中国家也可达到0.3‰~0.5‰。很明显，我国消防人员数量较少，与发达国家相差10倍之多。多数基层消防大队监督参谋为1~3人，他们要完成的消防监督任务包括单位监督抽查和检查、建筑工程消防设计审核与验收、行政处罚、火灾原因调查、消防宣传教育培训等。面对如此重的消防监督任务，往往是一名消防人员身兼数职，既使得消防人员不堪重负，又使得消防监督工作整体成效偏低。
1.2 基层消防大队消防监督人员整体素质不高
首先，基层消防大队的消防监督人员在某一特定区域的工作年限通常是3~5年，这就会造成基层大队监督人员变动情况下的消防监督交接问题。由于不同地区的消防情况都有其各自的特殊性，人员的调动会影响他们与群众之间的工作交流。其次，消防监督工作涉及建筑、水电、化工、物理等多方面知识，对消防监督人员的综合素质、专业能力等都有较高的要求，但当前基层消防大队的消防监督人员专业能力与综合素质都明显不能满足实际的消防监督要求。由此可见，当前基层消防大队消防监督人员整体素质不高。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
1.3 基层消防大队的技术防控科技含量较低
目前，基层消防大队的火灾防控更多的是采取的管理防控方式，在技术防控方面的缺失较为明显，科技含量较低。同时，对于重点防控领域、重大防控技术的研究不足，未能合理利用各种先进的技术防控手段及时解决关键性技术问题。首先，基层消防大队应用的最为典型的技术防控设施便是自动消防设施，尽管它在一定程度上实现了消防自动化，但随着科技的进步，这种自动消防设施也表现出感知手段缺乏智能化分析和自动适应调节能力，误报率高等问题。其次，基层消防大队在应对火灾问题时，通常是以集中、突击式的整治遏制方式来控制火灾事故的发生，但却忽视了通过技术手段来提高电气线路本身材质、施工、安装等方面的消防安全，忽视了对可燃物的使用的控制，忽视了对各种技术防控手段的研究，技术防控科技含量低，阻碍了火灾防控工作的有效开展。如钢结构建筑耐火等级技术，超薄型防火涂料的使用等因各种原因没有被广泛使用，与基层消防大队对这些技术防控手段的重视程度较低息息相关。
2 提升基层消防大队消防监督工作水平的建议
2.1 增加基层消防大队消防监督人员数量，提高人员质量
为更好地解决基层消防大队消防监督人员数量少的问题，各单位普遍采取的是增加外聘人员的方式来扩充消防监督队伍。而对这部分人员的专业能力与综合素质的考核相对较松。因此，基层消防大队中引入外聘人员尽管一定程度上解决了消防监督人员不足的问题，缓解了基层消防大队消防监督人员少与监督任务多之间的矛盾，但也导致基层消防大队消防监督人员整体素质较低的问题。对此，本文认为首先要在基层消防大队消防监督人员队伍建设中明确重点、明确任务、明确目标，落实人员、落实监管、落实责任。做到每个消防监督人员都能够在严格遵循消防监督要求与标准的基础上各司其职，并能够对消防监督中出现的问题追究到具体的某个人，杜绝各部门、人员之间的相互扯皮现象。其次，对基层消防大队消防监督人员按照职责、职位等进行分批培训，并建立定期专项业务集中培训制度，在培训方式上可选择实地教学，也可选择远程教学。再次，积极鼓励基层消防大队消防监督人员在业余时间自学消防监督相关业务知识，提升自身综合素质，而单位则应为其自学创造良好的学习环境，且通过物质及精神奖励方式提高消防监督人员自学积极性。最后，建立完善的考核制度，根据基层消防大队消防监督人员的消防监督工作完成情况、自学情况、参与培训的情况及日常表现等对其进行季度评价，一方面提升表现优异的消防监督人员工作热情度，另一方面也激励那些表现较差的消防监督人员迎头赶上，提高消防监督整体队伍素质。
2.2 消防监督工作从源头管控环节加快消防科学技术的应用
从源头管控是火灾防控的基础。基层消防大队消防监督管理的源头管控主要包括建筑消防、消防产品两大领域，管控对象应包括建筑行业的行政主管部门、设计、施工、监理单位，消防产品的研发、生产、经营单位等。消防监督工作从源头管控环节加快消防科学技术的应用，可从源头上减少或控制火灾事故的发生。如建筑外墙保温材料、防火涂料的使用，各类智能消防设施的应用等，在技术层面上严格事前把关，对于提升人们生产生活环境的消防安全具有重要意义。
2.3 强化基层消防大队消防工作的技术防控手段
针对于当前基层消防大队消防工作技术防控科技含量低的问题，本文认为应进一步强化基层消防大队消防工作的技术防控手段，通过先进的科学技术，重点解决管理防控中无力解决的一些技术问题，切实发挥技术防控在火灾防控中的重要作用。在具体实现中，一方面是加快各种技术防控手段的普及，加强对火灾事故的事前控制，如采用先进的、防火性能高的建筑材料等；另一方面是在火灾事故发生后，不仅要总结分析火灾发生的原因，还要进一步加强对致灾原因的科技跟踪，利用先进的技术手段了解火灾发生的真正原因，从而为下一步防火监督工作的开展重点提供新方案，真正提升基层消防大队的工作效能。
参考文献
[1]陈兴.消防监督管理工作效能的提升路径解析[J].消防界（电子版），2016，（06）：147.
[2]段宏航.基层消防监督检查工作开展现状分析与对策探讨[J].消防技术与产品信息，2015，（09）：59-62.
[3]姜立波.关于公安派出所消防监督工作的几点看法[J].科技风，2010，（09）：64.
论文作者:孙先锋
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第15期
论文发表时间:2017/10/30
标签：大队论文; 基层论文; 人员论文; 防控论文; 工作论文; 技术论文; 火灾论文; 《建筑学研究前沿》2017年第15期论文;