泸西县水利水电勘测设计队
摘要：2016年实行营改增后，对照泸西县水利工程造价编制依据，方法，取费情况等讲述泸西县水利工程造价的变化，通过一个工程实例得出营改增后泸西县水利造价的增减情况。
关键词：营改增 水利工程造价 变化
泸西县水利工程造价在营改增前后变化很大，主要是采用的编制规定，方法，取费标准变化较大，特别是编制规定的变化对水利工程造价影响较突出，下面从泸西县营改增前后几方面的变化作简要的阐述
1、编制依据的变化
1.1营改增前泸西县水利工程主要依据以下规定进行造价编制
（1）水利部水总(2002)116号文颁发《水利建筑工程概算定额》;
（2）水利部水总(2005) 389号颁发《水利建筑工程概预算补充定额》；
（3）云水规计[2005]116号云南省水利厅云南省发展和改革委员会关于下发《云南省水利工程设计概(估)算编制规定》(试行)的通知;
（4）云南省水利厅、云南省发展和改革委员会文件云水规计〔2013〕157号文“关于调整水利工程概（估）算人工预算单价及增列质量抽检费等事项的通知”。
（5）本项目相关的文件、图纸、报告、材料价格及资金筹措方案等
（6）水利工程设计工程量计算规定；
（7）其他。
1.2营改增后泸西县水利工程主要依据以下规定进行造价编制
（1）水利部水总(2002)116号文颁发《水利建筑工程概算定额》;
（2）水利部水总(2005)389号颁发《水利建筑工程概预算补充定额》；
（3）水利部文件水总【2014】429 号文件《水利部关于发布《水利工程设计概(估)算编制规定的通知
（4）水利部办公文件 办水总【2016】132号文件《水利工程营业税改增值税计价信据调整办法》
（5）云南省水利厅、发改委文件 云水规计【2016】171号文件《云南省水利工程营业税改增值税计价依据调整办法》
（6）本项目相关的文件、图纸、报告、材料价格及资金筹措方案等
（7）水利工程设计工程量计算规定；
（8）其他。
从上面的编制依据可以看出泸西县水利工程造价营改增前后所采用的编制规定是不同的，项目划分也由原来的两项：枢纽工程和引水工程及河道工程，变为三项：枢纽工程、引水工程、河道工程，相应的人工工资有了明显变化，如枢纽工程的人工工资
2、编制办法的变化
营改增前后计价方法不同，营改增前是含税价计算，营改增后按价税分离计算建筑及安装工程费，即直接费、间接费、利润、材料补差均不包含增值税进项税额，并以此为基础计算增值税税金。
3、取费变化
3.1主要材料基价不同,也就是材料补差计算基数不同
3.2取费费率不同
营改增前后，泸西县水利工程造价编制规定采用不同，但其基本的费用构成基本相同，但细部的组成不同，以致所取的费率也就不同，如枢纽工程的间接费费率
下面从泸西县纳堡坝塘除险加固工程建筑工程部分来看看泸西县水利工程营改增前后造价的变化
结束语
从泸西县纳堡坝塘除险加固工程来看，营改增前后由于泸西县水利工程编制规定，税费等的取值不同，泸西县水利工程造价是明显不同的，总体造价变化为增大。
参考文献
[1]《水利工程设计概（估）算编制规定》（2002）
[2]《水利工程设计概（估）算编制规定》（2014）
[3]云南省水利工程营改增造价培训资料
[4]泸西县纳堡坝塘除险加固工程初步设计报告
论文作者:李启丽
论文发表刊物:《基层建设》2017年第34期
论文发表时间:2018/4/3
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