和平#183;发展#183;稳定-1995年发展中国家的局势_发展中国家论文

和平#183;发展#183;稳定-1995年发展中国家的局势_发展中国家论文

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政治进一步稳定

发展中国家政治形势在1995年进一步趋向稳定。首先,由冷战背景引起的地区性冲突,如安哥拉内战已基本得到解决;冷战后由民族矛盾、领土纠纷、宗教冲突等原因引起的武装冲突新热点,如索马里、卢旺达和布隆迪、利比里亚等国的战火,也明显减弱。当然,也应看到,发展中国家还会出现新的冲突,已经走向和解的原热点国家还有许多遗留问题,不确定因素仍然存在。

但总的来看,和平、稳定已是人心所向,大势所趋。

其次,前几年在发展中国家出现的由民主化浪潮引起的政治动荡已基本过去,新兴政治力量正在成长。非洲一些国家曾经受民主化和多党制浪潮冲击比较大,经过政治力量的重新组合,现在大多数非洲国家已形成一党为主、多党参政的政体,政局趋向相对稳定。1995年北非大国阿尔及利亚较为顺利地完成了大选,可称为是件大事。南非曼德拉政府执政一年来坚持推行民族和解的政策,稳定了该国政局,也对非洲其他国家起着示范作用。

另外,以反腐败为主要内容的政治革新,是发展中国家政治生活中出现的新现象。韩国用重典惩治腐败,前总统卢泰愚、全斗焕因贪赃枉法而受审,墨西哥也果断地清查了前总统萨利纳斯及其兄长的贪污案件……

从战乱走向和平,从动荡走向稳定,以及各国政府的政治革新举措,是促进发展中国家经济发展和社会进步的前提。

经济列车快速行驶

发展中国家经济在90年代逐渐进入快车道。1993年发展中国家经济增幅已超过5%,到1994年出现了6.2%的强劲增长,1995年再增长6%,预计1996年还能继续保持这一势头。特别需要指出的是,发展中国家经济在高增长的同时,经济稳定程度有所加强。许多国家克服了80年代一度出现的三位数高通胀率现象,通胀率进一步下降。1995年,发展中国家平均通胀率从上年的48%下降到19.5%。 如无意外因素冲击, 预计1996年通胀率还可再取得较明显的下降。此外,发展中国家在国际收支中的经常项目和财政状况也有改善。因此,总体上说,发展中国家已告别了“发展危机”时期,并在步入“稳定增长期”后取得了新的成就。

发展中国家经济在保持发展大势头的同时,各地区又呈现出不同的特点和差别。东亚和东南亚经济增长速度仍然遥遥领先于世界其他地区,平均增长速度在7.5%以上,为世界经济平均速度3.7%的2倍。 其中韩国、新加坡、泰国、马来西亚、越南、中国高达8—10%。 南亚经济虽受政治不稳定影响,但仍可保持5%的中等发展速度; 中东许多国家开始收到和平红利,加上国际市场油价上涨,经济增幅从1994年的1.6%提高到1995年的3%;非洲经济从1994年增长2.4%提高到1995 年的3%。几年前刚刚开始好转的拉美地区经济却因墨西哥金融危机的冲击而减速,由1994年增长4.3%降到1995年的2%左右,预计明年可重新恢复正常增长。

改革成效显著

经济改革收到实效是发展中国家经济趋好的根本原因。80年代中期以来各国普遍实行的经济调整和改革正日益显出成效,其中拉美的秘鲁和巴西、西非法郎区国家和东盟国家成效比较显著。

拉美地区通过近10年的努力,初步解决了两个“世界之最”的难题,即最严重的债务危机和最恶性的通货膨胀。 负债率连续8 年下降, 1995年降至17%,为1978年以来的最低水平。全地区平均通胀率由四位数降到1995年的25%,为25年来最低水平。秘鲁经过改革,经济复苏势头强劲,连续3年增长8%以上,成为拉美的经济新星。巴西先后实施了4个反通胀和稳定经济计划,终于自1994年下半年起降服了通胀之魔,使经济恢复到5.7%的中速增长率。

非洲正从困境中苏醒,经济亮点逐渐增多。西非法郎区国家1994年平稳地实现了本地区货币贬值措施,加上其他配套措施,各国经济都有不同程度的好转。北非的突尼斯和摩洛哥,南部非洲的津巴布韦、博茨瓦纳、纳米比亚以及肯尼亚、毛里求斯等国的经济,或因改革取得成效,或因制定了比较符合国情的发展战略而得以连续增长。

东盟国家由于修订和颁布新的投资法,鼓励外国投资,促进出口,经济形势发生了举世瞩目的变化。

发展中国家的调整改革还遇到较好的外部机遇。西方经济从90年代初的衰退中复苏,近两年工业国家的平均增长率达2.5%以上。 西方经济的复苏和发展中国家经济的加速发展,促进了世界贸易量的迅速增长。世界贸易量继1994年增长9%以后,1995年再增长8%。世界初级产品价格也有较大幅度的提高。这一切都有利于发展中国家扩大出口,增加收入。同时,世界科技进步引起发达国家向发展中国家实行产业分工转移,这也促进外国直接投资流向发展中国家。目前,发展中国家占据世界贸易的1/3左右,吸纳全球外国直接投资的37%。

联合自强 共谋发展

冷战结束后,两个超级大国争夺和控制发展中国家的局面已成过去,发展中国家联合自强的趋势正在发展。

发展中国家通过区域经济合作,增强经济内循环能力,减少对西方国家的依赖。东盟成员国之间和拉美国家之间的贸易均已占其全部对外贸易的1/5。1990—1994年间, 安第斯集团和拉美南方共同市场内部贸易分别增长1倍和2倍。1995年非洲的区域经济合作又有新进展。西非经济和货币联盟正式运转。中部非洲经济和货币共同体成立,中非关税和经济同盟决定严格执行新的同盟关税税则。东非三国决定实行货币通用通兑。南亚自由贸易区不久将起步。东盟决定提前建立自由贸易区。各种区域合作组织的建立和活跃,加强了发展中国家的联合自强。

值得注意的是,各发展中国家的区域和次区域一体化组织,不仅推进成员国间的经济合作,而且对成员国间发生的矛盾和冲突给予关注或进行协调。非统组织和东非大湖区国家出面调和卢旺达的部族矛盾,提出遣返200万难民的具体方案就是一例。

和平发展尚有隐忧

展望未来,发展中国家还面临许多困难和障碍。东亚国家生产成本上升,国内市场渐趋饱和,通胀压力增大,基础设施落后,环境污染加重等因素,将牵制其发展速度,需作新的调整;拉美和非洲外债仍然沉重;一些国家经济调整改革尚未到位或尚待深化,有些国家尚未真正摸到适合国情的发展模式,有的国家(如墨西哥)在调整改革取得成绩后,又产生新的失误,需再调整;世界科技日新月异,发展中国家面临严峻挑战;有的国家战火尚未完全平熄,有的国家政局前景还带有不确定性;不少国家贫困加剧和分配不公问题突出,是社会不稳定的潜在因素。从外部环境看,国际政治经济秩序总体上仍不利于发展中国家。

尽管如此,引起发展中国家积极变化的各种有利条件还将在今后一个时期继续起作用。与80年代相比,90年代直到21世纪初,发展中国家面临的国际机遇增多。随着调整改革的进一步深入和产业结构的逐步合理化,发展中国家的经济活力和内循环能力将会进一步增强。1996年发展中国家的经济仍将快速稳定发展,和平趋势还将继续演进。许多国际机构预测,到21世纪初,发展中国家和工业国家的人均收入差距将有所缩小,它们在世界生产总值中的比重将会增大,参与国际经济竞争的能力将有所增强,在世界经济中的地位也将会有相应的提高。

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