论列宁的社会主义国有企业管理思想，本文主要内容关键词为：国有企业论文,管理思想论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
管理，特别是国有企业管理，是无产阶级夺取政权和镇压剥削者的任务大体完成以后，所 面临的最困难和最艰巨的任务。十月革命胜利以后，列宁从苏维埃俄国的实际出发，提出了 社会主义国有企业管理的一系列思想。认真研究列宁的国有企业管理思想，对我们今天国有 大中型企业的改革和如何加强国有企业的管理，提高经济效益，有着重要的理论和现实意义 。
一
十月革命前，无产阶级还没有取得国家政权，生产资料公有制没有实现，还没有社会主义 的国有企业。因此，不可能提出社会主义国有企业管理的具体思想。但是，列宁从资本主义 的现实出发，用发展的观点，去考察未来社会主义国家的管理问题，提出了社会主义国有企 业管理的基本原则。首先，列宁认为，在社会主义阶段，是对劳动标准和消费标准实行极严 格的监督。针对资产阶级对共产主义的曲解，把共产主义社会制度说成是纯粹的乌托邦，诬 蔑社会主义者许下诺言，“答应每个人都有权利向社会领取任何数量的香菌、汽车、钢琴等 等，而对每个公民的劳动则可以不加任何监督。”（注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第254页。）列宁在《国家与革命》一文中明确指出 ：“在共产主义的‘高级’阶段到来以前，社会主义者要求社会和国家对劳动标准和消费标 准实行极严格的监督。”（注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第254页。）列宁把共产主义分成两个阶段，即共产主义的第一阶段或低级阶 段和共产主义的高级阶段。共产主义的第一阶段也就是社会主义阶段。列宁认为，社会主义 是从资本主义中发展而来的。社会主义在经济上还不可能完全成熟，还带有资本主义的传统 和痕迹。对劳动和消费必须有一定的标准、规定和限制。这既包括每个人的劳动量和每件产 品所需要的劳动时间，同时也包括每个人的消费和每件产品的各种耗费都要实行监督和管理 ，而且要实行极严格的监督和管理。其次，列宁强调，在社会主义阶段，要严格的遵守劳动 纪律。列宁指出：“计算和监督是把共产主义社会第一阶段调整好，使它能正确地进行工作 所必要的主要条件。”（注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第258页。）列宁清楚的认识到，随着无产阶级夺取政权，实行生产资料公有制 以及阶级的消灭，但资本主义剥削制度所造成的一些丑恶现象，旧的恶习不会随着生产资料 私有制的消灭而消失。虽然“全体公民都成了国家的雇员、全体公民都成了一个全民的、国 家的‘辛迪加’的职员和工人”， （注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第2458页。）仍然需要监督、计算和管理。而且列宁强调，“应当做 好这种监督，不仅是为了对付‘极少数资本家、想保留资本主义恶习的先生们’，而且是为 了对付工人里面那些‘深深受到资本主义腐蚀的工人们’。” （注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第559页。）计算和监督“在于要他们在 正确遵守工作标准的条件下同等地工作，并同等的领取报酬。”（注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第258页。）列宁认为，只有经过这种 计算和监督，人们才会养成良好的纪律，才会正确的遵守工作标准，最终实现共产主义。为 此，列宁认为，“无产阶级在战胜资本家和推翻剥削者以后在全社会推行的这种‘工厂’纪 律，决不是我们的理想，也决不是我们的最终目的，而只是为了彻底肃清社会上资本主义剥 削制造成的丑恶现象，并且为了继续前进所必需的一个阶段。”（注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第258页。）同时，列宁还认为，社会 主义是大机器工业，是社会化的大生产。因此，“在所有这些企业中技术条件要求每个人绝 对严格的遵守纪律，要求每个人十分准确的执行他所担负的一部分工作，不然就会有整个企 业陷于停顿或机器和产品损坏的危险。”（注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第265页。）列宁在这里阐述了未来社会主义国有企业管理的 基本原则。
二
十月革命胜利以后，社会主义国家的管理、特别是企业的管理被提上了议事日程。1918年3 月，苏维埃俄国在同德国签订布列斯特和约，取得了暂时的和平以后，列宁就及时的提出了 要把主要精力集中在社会主义革命最重要最困难的方面——即集中到组织管理上来。列宁指 出：“社会主义政党在世界历史上第一次基本上完成了夺取政权和镇压剥削者的事业，紧接 着要解决管理这个任务。”（注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第496页。）“这是一个最困难的任务，因为这要用新的方式去建立千百万 人生产上最深刻的经济的基础。”（注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第496页。）“因为只有在解决这个任务以后，才可以说，俄国不仅 成了苏维埃共和国，而且成了社会主义共和国。”（注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第496页。）而在整个国家管理中，列宁又认为， 主 要的困难是在经济方面。列宁指出：“我们建立了使被压迫的劳动群众能够积极参加独立建 设新社会的新型的国家，即苏维埃类型的国家，但是这只解决了困难任务的一小部分。主要 的困难是在经济方面，即对产品的生产与分配实行普遍的最严格的计算和监督，提高劳动生 产率，使生产在事实上社会化。”（注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第495页。）如何来解决经济方面的困难呢？列宁认为，在这方面 还没有作出什么有决定意义的事情。“有决定意义的事情，就是在产品生产和分配上建立最 严格的全民计算和监督。”（注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第499页。）实质上也就是如何搞好国有企业的管理问题。列宁明确指出 ：“我们还没有在从资产阶级手里夺过来的那些企业和经济部门中实行计算和监督，如果不 做到这一点，便绝对谈不到实现社会主义的第二个同样重大的物质条件，即在全国范围内提 高劳动生产率。”（注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第499页。）为此，列宁把国有企业的管理放在一切管理工作的首位，他认为“现 在居首要地位的，是在资本家已被剥夺的那些企业和其余一切企业中计算和监督。”（注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第499-500页。）列 宁还清醒的认识到，如果国有企业管理不好，“如果对于产品的生产和分配不实行全面的国 家计算和监督，那么劳动者的政权，劳动者的自由就不能维持下去，资本主义压迫制度的复 辟就不可避免。”（注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第506-507页。）因此，要把“国家实行监督和计算”的管理思想灌输到群众的意识 中去，要把监督管理作为法律、制度确定下来，并且使它渗透到社会生活，渗透到无产阶级 广大群众意识中。他指出：“至于在产品的生产与分配上不报告不监督的情形，这便是断送 开始的社会主义事业。”（注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第559页。）“至于对计算和监督的玩忽，这便是直接帮助德国的和俄国的 科尔尼洛夫分子。”（注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第507页。）列宁在这里提出了国有企业管理的好坏，直接关系到社会主义事业 的成败。
三
十月革命后，苏维埃俄国实行土地社会化和工厂国有化，把很多企业收归国有，如何来管 理好这些国有企业，成为摆在列宁面前一项急需解决的问题。列宁从苏维埃俄国的实际出发 ，提出了社会主义国有企业管理的一系列思想。
首先，社会主义国有企业要采用资本主义企业的管理方法。“泰罗制”是资本主义企业管 理的一种制度，又称科学管理理论。“泰罗制”科学管理理论的问世，是企业管理方面的一 场革命。它标志着西方的企业管理开始从放任型管理进入科学管理阶段。列宁认为，泰罗制 是资本主义的最新发明，它同资本主义其他一切进步的东西一样，“一方面是资产阶级剥削 的最巧妙的残酷手段，另一方面是一系列的最丰富的科学成就，即按科学来分析人在劳动中 的机械动作，制定最精确的工作方法，实行最完善的计算和监督。”（注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第511页。）为此，列宁提出： “苏维埃共和国在这方面无论如何都要采用科学和技术上的一切宝贵成就。社会主义实现得 如何，取决于苏维埃政权和苏维埃管理机构同资本主义最新的进步的东西结合的好坏。 ” （注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第511页。）要采用“泰罗制”的哪些科学和技术上的宝贵成就呢？
计件工资制是泰罗科学管理的一项基本工资报酬制度。泰罗为了鼓励工人努力工作完成定 额，而提出了这一原则。计件工资制是通过对工时的研究和分析，制定出一个有科学依据的 定额或标准，按工人完成定额的多少来付给报酬。泰罗认为这样做，既能克服消极怠工现象 ，更重要的是能调动工人的积极性，从而促使工人大大提高劳动生产率。列宁认为，社会主 义国有企业要提高劳动生产率，“必须实际采用和试行计件工资制，采用泰罗制中许多合乎 科学的进步的方法。”（注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第511页。）除此而外，列宁还提出要把经营成果同个人的物质利益结合起来 ，要“根据生产的总额，或铁路运输业及水路运输业的经营结果来决定工资等等。”（注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第511页。）纪 律是泰罗在企业管理中一条基本的管理原则。泰罗认为，通过纪律对企业组织内部的成员在 组织内的行为进行控制，以实现组织目标。纪律是管理所必须的，纪律对一个企业的成功与 否极为重要。十月革命以后，列宁就提出要加强劳动纪律的问题，他在《当前的主要任务》 一文中，提出了要向德国人学习，他认为：“德国人除了体现残暴的帝国主义外，同时还体 现了纪律。”（注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第492页。）他把要“遵守最严格的劳动纪律”作为当时苏维埃政权的主要口号。他认 为这些口号从前被资产阶级用来掩饰自己的剥削阶级编译，而在推翻资产阶级以后，已经变 成了苏维埃俄国目前迫切的主要口号。劳动群众实现这些口号才能挽救苏维埃俄国，苏维埃 政权要用自己的法令来实现这些口号，最终才能取得社会主义的胜利。针对当时苏维埃俄国 的饥荒和失业，列宁认为，造成这种状况的原因，一方面是资产阶级从外部来进攻，武装干 涉苏维埃政权；另一方面是小资产阶级的自发势力从内部来进攻，利用一切腐败成分，一切 弱点来收买、来助长无纪律、自由散漫和混乱现象。列宁指出，很多人认识不到饥荒和失业 是与任何一个人在组织上、纪律上的自由散漫行为有着密切的联系。要与这种自发势力作斗 争，“除了组织起来，整顿自己队伍的纪律，清除自己行列中一切保存资本主义遗产’、‘ 遵守资本主义传统’的人，即清除一切懒汉、寄生虫，盗窃国库者以外，另无办法，”（注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第504页。）
为此列宁提出了要建立有力的劳动纪律。要把法庭作为教育人民遵守纪律的工具。“所以无 论在任何工厂，任何经济部门，任何事情上，凡是破坏劳动纪律的人就是造成饥荒和失业痛 苦的罪人，应该善于查出这种罪人，提交法庭，严厉惩办。”（注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第518-519页。）列宁提出要把泰罗制的这 些管理方法应用到社会主义国有企业管理上来，他指出：“应该在俄国研究和传授泰罗制， 有系统地试行这种制度，并且使它适应下来。”（注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第511页。）
其次，社会主义国有企业要借用资本主义企业的组织形式。列宁指出：“没有建筑在现代 科学最新成就上的大资本主义，没有一个使千百万人在产品的生产和分配中最严格遵守统一 标准的有计划的国家，社会主义就无从设想。”（注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第545页。）社会主义国家采取何种组织形式来对产 品的生产和分配实行最严格的计算和监督呢？列宁把德国作为国家资本主义最典型的例子， 他认为，在德国，那里有现代大资本主义技术的最新成就、有服从于容克资产阶级帝国主义 的 有计划的组织。列宁把“现代大资本主义的最新成就、以及有计划的组织”看作是实现社会 主义的物质条件。列宁曾寄希望于德国无产阶级革命的胜利。他认为，若是德国的无产阶级 革命获得胜利，那它们就一定能不经过困难或只经过极小的困难而实现世界社会主义胜利。 如果德国革命迟迟不能“诞生”，那么就要学习德国人的国家资本主义，“用全力仿效 国家资本主义。”（注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第545页。）从俄国当时的情况看，占优势的是小资产阶级资本主义，“从这种资 本主义无论走向国家资本主义或者社会主义，都要经过同一条道路，都要经过同一个中间站 ，即所谓‘对产品的生产和分配实行全民计算和监督’。” （注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第546页。）列宁认为，“不经过国家资 本主义和社会主义所共有的东西，就不能从俄国现时的经济情况前进一步。”（注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第546页。）为此，列 宁指出要借用资本主义的组织形式来对社会主义企业进行管理和监督，要学会“怎样根据资 本主义原则来安排全国性的大生产组织，”（注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第544页。）要利用资本主义所达到的技术和文化的成就 来为社会主义企业服务。列宁认为：“真正的大企业，托拉斯或其他机构的组织者，也和第 一流技师一样，百分之九十九是属于资本家阶级的，——可是，我们无产阶级政党，正应该 任用他们为劳动过程和生产组织的‘领导人’，因为我们没有其他有经验的、熟悉这方面实 际工作的人才。”（注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第554页。）列宁提出要向托拉斯的组织者学习，把是否向托拉斯组织者学习作为 衡量 和判断一个人是否是真正的马克思主义者和共产主义者。他指出：“只有那些懂得不向托拉 斯组织者学习就不能创造或实行社会主义的人，才配称为共产主义者，因为社会主义并不是 一种空想，而是要已经夺得政权的无产阶级先锋队去掌握和采用托拉斯所造成的东西，我们 无产阶级政党，如果不去向资本主义的第一流专家学习组织托拉斯大生产的本领，那么这种 本领便无从获得了。”（注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第555页。）“因为无产阶级的政党和无产阶级的先锋队，在办理可以为几千 万人服务的大企业方面，没有独立工作的经验。”（注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第555页。）列宁认为，俄国优秀的工人“已经开 始向资本家组织家学习，”（注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第556页。）“向他们学习办托拉斯，办‘国家资本主义’，在苏维埃政 权下，国家资本主义就是社会主义的入口，是社会主义取得可靠的胜利的条件。”（注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第519页。）
第三，资本主义国有企业必须赋予管理者一定的权威。权威是一种合法化的权力，它是维 持组织运行的必要手段，他使成员在组织内感受到约束和限制。十月革命后，列宁就提出要 赋予“个别领导人以独裁的权力”。列宁的这一思想遭到了当时左派社会革命党人的反对。 左派社会革命党人“把赋予个别人员的‘无限的’（即独裁的）权力看作是离开集体管理制原 则、离开民主制和离开苏维埃政权的原则。”（注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第520-521页。）他们反对关于独裁的法令。列宁指出，社 会主义是大机器工业，是社会化大生产。这就要求企业要有统一的指挥，而统一的指挥，没 有一定的权威是不可能实现的。为此，列宁提出要赋予个别领导人以独裁的权力，即给予管 理者一定的权威，这是社会化大生产的必然要求。列宁认为，“任何大机器工业——即社会 主义的物质的、生产的泉源和基础——都要求无条件的和最严格的统一意志，以指挥几百人 ， 几千人以致几万人的人协同工作，这一必要性无论从技术上、经济上或历史上看来都是很明 显的，一切想实现社会主义的人，始终承认这是实现社会主义的条件。”（注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第521页。）怎样才能保证 意志有最严格的统一呢？这就要赋予管理者一定的权威，使成百上千人的意志服从于一 个人的意志。列宁还认为，这种服从“在共同工作的人们有很理想的自觉性和纪律性的情况 下，这种服从就很象随着音乐指挥者的柔和的指挥一样。如果没有很理想的自觉性和纪律性 ，这种服从可以通过严厉的独裁形式一实现。但是，不管怎样，为了使这种按大机器工业形 式组织起来的工作能够顺利进行，无条件服从统一的意志是绝对必要的。”（注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第522页。）赋予企业领 导人一定的权力与企业实行民主管理是否相悖呢？列宁认为，实行民主管理的社会主义国有 企业的重要特征，在企业管理中，要坚持民主集中制，要尊重群众的创造性和积极性，要把 民主管理与在劳动时间内绝对服从苏维埃领导者的个人意志结合起来，“一方面经常开群众 大会讨论工作条件，另一方面在工作时间绝对服从苏维埃领导人——独裁者——的意志。” （注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第522页。）用“开群众大会”的办法来实行民主管理。列宁认为：“不举行群众大会，被压迫群众 永远也不能由剥削者强迫他们遵守纪律转到自觉和自愿地遵守纪律。群众大会，这也就是劳 动群众的真正民主制。”（注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第522页。）实行民主管理，人民群众才能“按自己的方式，自己的利益， 学会整顿这个活动场所。”（注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第523页。）“才能够稳固地过渡到更高形式的劳动纪律。”（注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第523页。）同时列 宁还认为，“要把已经颁布过的、确定了法规的、讨论过的、拟订了的东西固定下来——为 日常劳动纪律的稳定的形式，这是一个最困难而又最容易收效的任务，因为只是解决这个任 务，我们才能树立起社会主义的秩序。”（注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第523页。）列宁提出了“应该学会把这种民主精神与劳动 时的铁的纪律结合起来，与劳动时绝对服从苏维埃领导者一个人的意志的精神结合起来。” （注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第257页。）
第四，社会主义国有企业既要利用资产阶级的专家，又要培养自己的管理人才。十月革命 前，列宁根据资本主义的发展，认为完全有可能在推翻资本家和官吏之后，在一天之内立刻 着手由武装工人，普遍武装的人民代表他们去监督和分配，计算劳动和产品。这是因为“在 许多最先进的资本主义国家中已经达到了人人都识字，其次是千百万的工人已经在邮局、铁 路、大工厂、大商业、企业、银行等社会化的巨大复杂的机构里‘受了训练而养成了遵守纪 律的习惯’。” （注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第501页。）然而，十月革命后，产品的生产和分配、劳动监督和管理，并不象列宁 想象的那么简单。在资本家已被剥夺的那些企业和其余一切企业中，如何组织计算和监督， 成为摆在苏维埃俄国面前的十分紧迫的任务。列宁指出：“没有具备各种知识、技术和经验 的专家来指导，便不能过渡到社会主义，因为社会主义需要广大群众自觉地在资本主义已经 达到的基础上超过资本主义的劳动生产率。”（注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第501页。）从当时苏维埃俄国的情况看，“而专家， 因为受了过去培养他们成为专家的整个社会生活环境的影响，大多数必然是资产阶级。”（注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第502页。）列宁认为，虽然无产阶级夺取了政权，但由于战争和俄国的落后，无法迅速在全国范围内 解决计算监督和组织的任务。也由于一般的组织计划和监督工作相当晚，还没有造成那种使 资产阶级专家受支配的局面，那么，要建立社会主义的国有企业，只有利用资产阶级的专家 。“但是国家要利用好的组织者和最大的专家只有两种方式，或是按照旧的方式，资产阶级 方式；或是按照新的方式，无产阶级的方式。”（注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第502页。）根据当时的实际情况，不得不采用旧的 资产阶级的方式，利用高薪雇用资产阶级专家来组织生产进行计算、监督和管理。列宁认为 ：“我们工人农民利用资产阶级专家，自己愈快地学会遵守优良的劳动纪律和学会极高的劳 动技术，我们就能愈迅速地免除向这些专家缴纳的一切‘贡款’。” （注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第504页。）利用资产阶级专家 来组织计算和监督，学习他们的管理方法和技术。列宁在强调社会主义的国有企业要利用好 资产阶级专家的同时，提出了要培养自己的管理人才。列宁认为，无产阶级作为一个新的社 会阶级，在无产阶级夺取政权以前，一直是受压迫、被贫困和愚昧压得喘不过气来的阶级。 在无产阶级夺取政权以后，要搞好自己的管理工作，锻炼出自己的组织者。把过去作为鼓动 家的技能改造过来，必须要培养自己的管理人才。列宁认为“有极多组织才能的人，资本把 这样的人成千地摧残，毁灭和抛弃。”（注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第514页。）我们要去发现、培养和扶持、提拔他们。如何培 养和选择国有企业的管理者呢？列宁认为，要把“那些具有清醒头脑和实际本领的人才，他 们既忠实于社会主义事业，又能埋头苦干，使苏维埃组织下的很多人都能坚强地团结起来， 同心协力地工作，只有这种人才，经过多次考验之后，才应该提拔起来，从担任最简单的任 务到担任最困难的任务，使他们能担负领导人民进行劳动的职务，领导管理工作的职务。” （注：《列宁选集》第3卷，人民出版社1960年4月1版，第515页。）列宁的这些思想为我们今天如何培养和选拔国有企业的领导人有着重要的指导意义。
列宁在苏维埃俄国的国有企业建立过程中，提出了社会主义国有企业要采用资本主义企业 的管理方法、借用资本主义企业的组织形式、要赋予企业管理者绝对的权威、以及利用资产 阶级的专家和培养国有企业的管理人才等一系列思想，对我们今天国有企业的改革和管理仍 有借鉴意义。
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