老年大学在人口老龄化国情教育中的优势和作用
□辽宁省老干部教育活动中心主任
辽宁老干部大学教务长 刘凤满
2018年1月，全国老龄办、中组部等国家14部委联合印发了《关于开展人口老龄化国情教育的通知》，正式启动了人口老龄化国情教育工作。党政干部、青少年和老年人成为人口老龄化国情教育的重点对象。一些地方将人口老龄化国情教育纳入干部教育培训内容，尊老敬老教育内容融入中小学相关课程标准，纳入青年学生行为规范。作为与老年人密切相关的老年大学，自觉担负起历史赋予的新使命，在人口老龄化国情教育中以自身独特的优势，发挥着不可替代的作用。
那么它究竟是神言呢还是絮咿？按照罗兰·巴特的意见，絮咿犹如婴儿的语言，只是提出“无耻”的要求，将口腹之悦与语言之悦掺和混淆了。 而“要求”所处的区域乃是政治，絮咿之文与政治之文都是“冷感”的。 冷感意味着只是按照理性(利益)要求而为，是“受写作之纯粹需要的影响而形成”的，所以絮咿之文“仅仅是语言的泡沫而已”[6]9，既不能给人真正的愉悦，也不能让人陶醉。
一、积极老龄观教育是老年大学开展人口老龄化国情教育的最佳切入点
积极老龄化（Active Ageing）这一概念是在20世纪90年代后期提出并采用的。现在，积极老龄化理念已经成为国际社会研究老龄问题的共识。积极老龄化既适用于个体又适用于群体。实施积极应对人口老龄化战略，要立足我国改革开放和现代化建设大局，倡导全社会树立积极老龄观，具体要做到三个“积极看待”。一要积极看待老年人，二要积极看待老年生活，三要积极看待老龄社会。积极做好全生命周期养老准备。老年大学开展人口老龄化国情教育，最佳的切入点就是进行积极老龄观教育，将其纳入学校的教学管理之中，进课堂、进书本、进头脑，帮助老年学员乐观正确对待老年生活。
二、老年大学在人口老龄化国情教育中的优势
1.群体优势，学员数量多，受众广泛。 人口老龄化国情教育的重点对象是党政干部、青少年和老年人。老年大学作为老年人群较为集中的地方，有着得天独厚的优势。截至2017年底，全国共有老年大学（学校）6.2万多所，在校学员800余万人，加上远程教育、社区教育等共约1300余万人。随着国家对老年教育的重视和投入，将建立越来越多的老年教育机构，预计到2020年，以各种形式经常性参与教育活动的老年人占老年人口总数的比例将达到20%以上。在这一群体中，集中开展人口老龄化国情教育，具有针对性强、受众面广、影响力大、实际效果好等特点。
2.管理优势，有健全的组织机构。 无论老年大学办学规模大小，基本上都是按照班级、专业、系或学院等模式建立起来的完整管理架构。班级中成立班委会，设班长及班委等。有的还要划分学习小组，有组长等牵头负责人员。校、系、班等一整套的组织架构能够承担起组织学员开展教学及活动的各项任务。近年来，越来越多的老年大学组建了临时党组织，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。老年学员亮出党员身份，组织和带领学员参与学校教学管理，完成教学任务，服务学校和学员。此外，还有学生会或学委会，志愿者服务队，文艺、书画、摄影、健身、文学等社团组织，这些学员组织都有完整的组织机构，有专人负责，能够为开展人口老龄化国情教育提供有效的组织保障。
当前CIM的发展在我国还处于萌芽阶段，对其各方面的认识还处于较为初级的阶段，因此为了CIM在我国的健康发展，切实能够为了物质文明和精神文明建设服务，特此提出以下措施：
1.理念先行，为学员树立积极老龄观提供帮助。 理念是行动的先导，理念决定行动。养老不仅需要先进的硬件、良好的保障，更需要科学的理念。比如要组织学员认真学习习近平总书记关于积极应对人口老龄化的重要指示精神；要让他们了解联合国国际老年人原则；帮助其认识积极老龄化理念所涵盖的方面。老年大学要充分发挥作用，不仅传授知识、技能，更要传授理念，帮助老年学员在头脑中牢固树立积极老龄化新理念，充实丰富晚年生活，让心态年轻、让夕阳生辉，争当老有所为的风范长者。
三、老年大学在人口老龄化国情教育中的作用
3.体制优势，有完整的教学体系。 老年大学教学体系完备，从教学环节入手，更有助于实施人口老龄化国情教育。一是把人口老龄化国情教育纳入教学内容，作为学员基础课或政治课的一个重要部分加以实施。二是将人口老龄化国情教育编入教材，在学校教材建设中增加一项内容。三是在校内外广泛宣传人口老龄化国情教育，在学校校刊、校报、网站、微信公众号等自媒体中宣传这方面内容，让大家更好更快地了解掌握。四是举办多种形式的辅导报告会、专题培训班及研讨会等进行主题宣讲、集中宣讲。通过多种渠道，实现人口老龄化国情教育进课堂、进书本、进头脑。
2.愉悦身心，为学员乐享养老生活搭建平台 。新时代养老将由生存必需型向享受型、发展型、参与型转变，实现从养老到享老的目标。老年大学适应了新时代养老需求的转变。在老年大学学习，能够充实老年学员的养老生活，使学习成为终身追求，满足老年人的求学愿望。毛泽东同志曾指出，活到老、学到老、改造到老。习近平总书记也指出，老年人要有作为、有进步、有快乐，根本途径在于学习。在老年大学学习，能够使老年人身心愉悦，提升晚年生活质量。国际上将人的一生划分四个年龄期：儿童及青少年期，职业及谋生期，退休期，依赖期。国外老年大学也叫第三年龄大学，通过学习，延长第三年龄期，最大限度缩短依赖期。生命的长度是有限的，生命的广度却可以是无限的。通过学习，拓展生命广度，正确看待生老病死等自然现象，积极养老、健康养老，从而不断提升养老质量。
3. 社会参与，为学员实现自身价值、圆梦人生创造条件 。参与社会生活是最好的养老。国际老年人原则一个重要方面是参与，积极老龄化理念一个重要因素也是参与。研究表明，60～69岁低龄老年人，思维能力保持着普通人智力高峰期的80%～90%，部分人智力和创新力甚至会进入一个新的高峰期。研究与实践也表明，老年人社会参与和自我的身心健康之间成正比，社会参与越活跃，身心健康状况越好。老年大学正是为老年人的社会参与提供了一个重要渠道。老年人退休之后，在身体条件允许的前提下，有时间和精力完成人生夙愿，做自己喜欢做、愿意做的事。过去求学、工作等受外界客观因素影响较大，而退休之后到老年大学学习却是主观需要，可以把自身的理想与价值很好地释放出来，更好地实现人生愿望。老年人在老年大学学习，既丰富了养老生活的质量，也给自己提供了参与社会生活的机会。同时，通过学校组织或学员自发组织的活动，也为老年学员发挥自身优势，更好地服务社会、奉献社会创造了条件。比如，发挥老同志的政治优势、经验优势和威望优势，组织和引导他们为党和人民的事业增添正能量等活动，更好地凝聚起老同志的力量和智慧，围绕中心、服务大局，与党同心、与时代同行。
在社会快速发展的背景下，土工合成材料已经在高架公路桥头路基工程中得到普及应用，其也被称为加筋土法。在高架施工建设的过程中，经常会应用到加筋地基法，还会使用到加固填筑法。加固填方法在桥头路基当中使用加筋材料进行平铺，合理应用路基土体与加筋材料间存在的拉力，尽量的延长桥头沉降发生的时间，促使填土稳定性的有效提高。加筋地基法则是需要适当的清除局部深度的路基土，再使用具有较强承载力与稳定性的填料回填，然后进行平铺土工合成材料，构成一定的地基持力层，提升高架桥头路基的稳定性。
关爱儿童是自然行为，关爱老年人是文明行为。人口老龄化国情教育的最终目标是使全社会人口老龄化的国情意识明显增强，关爱老年人的意识和老年人的自爱意识大幅提升，积极应对人口老龄化的社会氛围更加浓厚。老年大学将在这一进程中更加奋力前行。
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