摘要：本文主要结合笔者的工作经验和总结，简要地介绍了建筑工程预算编制工作的重要性，从中总结了影响建筑工程预算编制的因素，并针对建筑工程造价预算编制的重点进行了探讨与研究。
关键词：建筑工程；造价；预算编制；影响因素；重点
引言
近年来，随着我国经济的发展，建筑工程建设数量日益增多，项目对工程造价预算人员提出了更高的的要求。在工程建设中不可避免的要遇到经济、市场、人为因素等的风险，使预期的工程造价预算超出投资控制，这明显不利于工程整体建设。因此，为了较好地控制工程造价，需要制定一套比较完善的预算方案，为工程的整个施工过程的顺利进行提供有效的保障。本文主要结合笔者的工作经验和总结，主要论述了工程造价概预算编制的重点。
1 建筑工程预算编制工作的重要性
众所周知，做好建筑工程造价的管理工作的前提是对工程造价进行合理估计和控制。而工程预算编制工作的目标就是对工程造价进行合理的估计和控制。所以说做好工程预算编制工作是建筑工程造价管理控制的关键内容。预算编制工作在建筑工程造价控制中主要发挥着以下几个方面的作用：
（1）有利于合理确定工程造价及有效地控制工程预算，加强投资计划管理、合理分配投资资金。设计预算的偏高或偏低，都会影响工程造价的控制，也会影响投资计划的真实性，影响投资资金的合理分配。
（2）有利于促进国家对有关规定和费用严格执行，从而提高编制水平和质量。
（3）有利于促进设计的技术先进性和经济合理性的有机的结合。编制后的工程预算的技术经济指标，是工程建设指标的综合反映，以此可以看出设计方案是否合理、技术是否先进。并由此促进设计方案的更新。
（4）有利于为建设资金的落实提供可靠的依据，不留缺口，有助于提高项目的投资效益。
2 影响建筑工程预算编制的因素分析
建筑工程结算相对于预算来说，有着本质上的不同，其是在工程施工之前对工程造价的全部费用进行的一种合理性预测和安排。对于建筑工程预算编制的超前性，其不免会存在一些不可避免的问题及缺陷。综合起来，影响建筑工程预算编制的主要因素有以下几方面：
2.1 设备材料价格的差异
对于同一种的建筑机械的型号而言，存在多家厂商生产竞争的情况，设备材料价格也是鱼龙混杂，所报的价格也不一致，因此对设备材料价格的指导缺乏有效的市场规范，造成设备材料的预算价格 同结算价格有较大的差异。
2.2 工程阶段性
建筑项目工程需经历四个阶段，即决策、设计、审核及实施，而建筑工程量的计算是在实施阶段之前，其超前性决定了工程量预算的局限性：（1）施工技术措施。工程实体性消耗部分以及措施性消耗部分决定了工程造价。前者通常是根据施工设计图和设计说明所描述的工程实体部分进行计算；而后者是由于建筑施工的方法、工艺以环境的不同导致的差异；（2）建筑材料价格的变化。根据当地建筑工程造价部门定期公布的材料信息价格对材料价差进行预算并调整，但是，伴随时间的推移，按照市场的需求或者影响材料价格的因素也都会随着时间的变化，是一个不容易掌握的动态因素；（3）设计变更。建筑工程的设计也会受到一些客观条件的影响和制约，例如：设计方式、设计技术规范、建筑材料、地质勘查资料以及设计标准等。在客观条件产生变化的情况下，工程设计也要随之变化，然而建筑工程预算没有此种预见性，如此一来，势必造成结算价格超出预算价格；（4）现场签证。其是施工阶段的工程变更，导致的原因类型有地质原因、土方坍塌、基坑排水以及地下障碍等等。
2.3 补充定额
随着我国科技的不断发展，一些新的建筑工艺和建筑材料在不断的产生，造成工程量预算定额缺项亦或是需要编制补充定额。倘若缺少资料和依据以及掌握的调查和方法也不足，就会在很大程度上影响到补充的定额中人、机、材单价的不合理性，这同样是影响建筑工程预算编制的因素。
2.4 工程量计算误差
在预算编制过程中，工程量的计算是一个极其关键的环节。工程量的计算结果正确与否 在很大程度上影响到整个预算价格的相对准确性。在建筑安装工程项目中，通常工厂量表和材料用表已经有了明确的标示，而预算人员应该对工程量表和材料用量表的数量以及计算方法同工程量计算规则是否一致进行确定和审核才可使用。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆如果建筑工程量的计算出现误差，会大幅度的影响建筑工程量预算编制。
3 建筑工程预算编制的重点
由于建筑工程预算编制会受到诸多的影响因素，因此，为给工程投标报价提供良好的依据，建筑从业人员在对其编制的过程中，主要从以下几个方面入手：
3.1 做好搜集资料的准备工作
对于建筑项目的成本预测，需要预算人员做好的资料有很多，例如：项目征拆的难度，大宗材料的采购，建设项目所处位置的水电路情况，现有已建的相似项目资料，项目所需的主要材料、设备的价格资料以及项目所在地的地质状况等等。在对建筑工程预算进行编制前，一些相关的准备工作也要展开，例如：需要预算人员到施工工地进行实地考察，了解项目施工现场，熟悉工程施工工序、施工要求及施工技术要求，同时还要对一些新设备、新材料、新工艺以及新 技术在项目施工中的应用有所了解。
3.2 熟悉工程施工图纸
预算人员在进行预算编制前要对施工图纸进行认真的阅读，深入了解施工图纸所表达的内容以及设计人员的意图，同时要加强与设计院进行必要的沟通，对于建筑施工前如果设计产生变更也要及时地进行了解，做到胸有成竹。
3.3 对各项工程量进行准确计算
在整个建筑工程预算过程中，对各项工程量的计算可谓最重要却又最复杂的一环。对于工程量的计算，预算人员要严格根据工程量的计算规则进行。（1）对工程量的计算顺序进行合理安排。在整体上遵循先内部后外部、先地下后地上及先大体后装饰的原则。每项分部工程的顺序，例如房建工程要做到：首先混凝土工程且进行进行抽取钢筋，然后对装饰、楼地面、砌体、零星工程以及屋面等进行计算；（2）对计算项目进行合理确定，注明原始数据相应部位。合理确定计算项目要遵循定额项目划分的规定，完整地填写名称，一定要同定额项目名称相符。总之，准确地计算各项工程量需要预算人员统筹主体兼顾其他工程，做到一 丝不苟，耐心细致。
3.4 预算定额的合理套用
准确计算各项工程量并核对无误后，将得到的分部分项工程量套用单位估价表中的定额基价，然后相乘累加就可以取得分部分项工程量清单计价合计。使用定额前，需要做到以下两点：（1）对附表、附录和相关规定，分部分项工程的说明以及定额的总说明进行了解，并且对定额编制的依据以及适用范围要熟练掌握；（2）对各种定额项目的内容、计量单位和允许换算的方法、范围准确掌握。如果定额内容同工程内容不相符，且可以换算时，在换算时要根据定额的换算范围和方法，然后计算分部分项工程综合价；在定额内容同工程内容不相符且允许换算的情况下，禁止随意调整或者修改定额，必须执行定额。
3.5 计算其他各项费用和利税汇总
目前，随着科技的不断发展，各类预算软件的应用十分广泛，这就给建筑企业在合计汇总计算工作中提供了很大的帮助，不仅在很大程度上降低了工程预算人员的工作量，而且也减少了由于人为原因导致的计算失误。按照建筑工程造价组成的规定项目和费率，对税金、措施费以及其他项目费进行计算，工程预算人员在进行计算机操作时，要努力确保原始数据输入的准确性，如何选择取费标准，综合施工企业的合法权益以及国家与建设单位的利益，通常需要工程预算人员从实际出发，了解参加建筑工程竞标队伍的实力或者建筑工程项目对施工企业的吸引力，通过工程项目重要程度的认识，争取做到公正、合理计费工作。
3.6 撰写编制说明
工程预算编制说明主要涵盖了内容范围、所用预算定额、套用单价
设计图纸号、工作性质、价格水平年份、有关部门的调价文号、工作性质、编制依据、编制年份以及其他需要说明的问题。预算书封面应填写工程名称、工程编号、预算总造价、工程量以及单位造价、编制日期、编制单位名称、负责人、审查单位名称、审核日期以及审查人等。特别是要强调，作为施工企业的工程预算编制， 一定要对预算的安排做好对相关业务部门的交底，要在消除与相关业务部门和操作人员接口上下大的功夫。
4 结语
总之，工程造价预算工作又是一项工作时间长、工作内容项目繁多，要求非常细致的工作。随着我国经济的不断发展，建筑工程预算的编制在工程项目中发挥的重要作用在不断的凸显，但是不管怎样编制工程预算，预算人员一定要本着实事求是的态度，平时多积累经验，并深入施工现场，清楚每项工艺的施工程序，这样才能确保预算编制的质量。
参考文献
[1]盛晓伟，镡铁春.建筑工程概预算存在的问题及对策[J].价值工程，2011(19).
[2]吴丽娜，郝静.浅谈工程造价概预算审核[J].经营管理者：经济论丛，2012（7）.
论文作者:陈俊铠
论文发表刊物:《基层建设》2016年31期
论文发表时间:2017/1/18
标签：预算论文; 工程量论文; 定额论文; 工程论文; 工程造价论文; 预算编制论文; 建筑论文; 《基层建设》2016年31期论文;