今年外贸形势的平静评估_宏观经济论文

今年外贸形势的平静评估_宏观经济论文

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1999年中国对外贸易在结束了跌宕起伏的剧情后落下大幕。面对外贸出口自去年初跌进谷底便开始奋力爬坡,至7 月终于从负增长的泥坑中探出头来,8 月起全线扭亏为盈后更是抖擞精神手脚并用攀上新高峰的出色表演,一时间掌声四起,好评如潮。并进而判断今年外贸舞台将会有更精彩的剧目:

“2000年2000亿”,说的是2000年我国外贸出口将会拿回2000亿美元;

“2000年4000亿”,指的是今年我国在国际贸易中将占有的份额。

好戏连台的乐观预期并非空穴来风,今年推动我国对外贸易持续发展的有利因素确实多方存在。

我们看到,世界经济和贸易形势继续向好,国际市场需求增加,我国外经贸发展的空间随之增大。国际货币基金组织预测,今年世界经济和国际贸易将分别增长3.5%和6.2%;世界贸易组织则预计今年世界贸易增长将达到6%至7%的水平。从地区情况看,亚洲经济在韩国和泰国的带动下基本走出困境;欧洲经济平衡发展,渐有起色;美国经济持续增长,势头尚健;日本经济走出负增长,正在恢复元气;大多数发展中国家的经济增长也将加快。随着世界经济贸易形势的好转,国际市场商品价格有所回升,一些初级产品价格回升10%以上。

我们看到,为了适应经济全球化的发展,许多国家纷纷放宽贸易和投资限制,推动国际贸易扩大,加速国际资本流动,促使国际贸易的增长速度高于世界经济的增长速度、资本跨国流动的增长速度高于国际贸易的增长速度。经济全球化步伐不断加快,为我国外经贸发展带来新的机遇。

我们看到,即将成为世贸组织的一员,将对我国国民经济的改革与发展产生深远影响,为外经贸带来新的发展契机。在世贸组织确定的多边、稳定、无条件最惠国待遇原则下,我国外经贸发展的国际环境将进一步改善,享受WTO各成员贸易投资自由化的便利, 将加快我国经济全面融入世界经济体系的进程。

我们看到,今年国家将继续扩大内需,实施积极的财政政策,加强基础设施建设,稳步推进各项改革,实施西部大开发战略,保持国民经济的发展势头,预计国内生产总值仍将增长7%以上, 这是今年我国外经贸发展的坚实基础。同时,为扩大出口和吸收外资提供的金融、税收、保险等政策支持,今年将继续发挥重要作用,有效增强了我国企业和产品的国际竞争能力。

然而,从亚洲金融危机以来我国外贸运行轨迹中我们清楚地看到,世界经济的每一个波动都将对我国外贸发展带来直接影响。因此,在估价今年我国外贸发展形势时,我们不能放过世界经济的细微变化。

我们发现,透过当前国际经济贸易发展形势趋好的表象,世界经济贸易增长基础不稳的各种隐忧也不同程度地显现出来: 美国经济连续9年增长,不稳定因素有所显现;日本经济尚未走出低谷,恢复正常尚需时日;欧洲失业率居高不下,成为困扰欧元区经济发展的一大难题;受金融危机冲击的东南亚国家经济复苏的基础依然脆弱;国际市场竞争更加激烈,商品价格波动不定;这些都将增加我国外经贸发展的不确定性。

仅就国际贸易而言,发达国家通过滥用反倾销,或以设限、技术壁垒、环保壁垒等新的贸易保护措施,限制发展中国家商品进入本国市场,如美国正在对多达5000种商品制定更加严格的技术标准;一些国家至今不承认我国的市场经济国家地位,频频对我国商品滥用反倾销措施。仅去年就立案40余起,几乎涉及我国所有出口商品大类。这些无疑是我国外贸发展的巨大障碍。

再往深里看,世界性的经济结构调整、科技进步突飞猛进、跨国公司影响日益增大这三个国际经济发展动向,更应引起我们高度重视。世界范围内的经济结构调整是经济全球化加速发展和科学技术突飞猛进的必然结果。在跨国公司和跨国投资的推动下,世界经济结构加速调整,带动国际贸易商品结构发生重大变化。科技进步和技术创新日益成为国际经济竞争的主导力量。高科技产品、信息产品等新兴产品的国际需求增多,在国际贸易中比重增加;初级产品、低附加值产品的国际需求相应减少,竞争加剧,价格下降。跨国购并成为全球直接投资的主要形式,占全球直接投资的60%以上,其中90%的跨国购并发生在美欧发达国家之间。我国虽然连续6年成为吸引外资最多的发展中国家, 但由于我们跨国公司的数量和规模远落后于发达国家,实行跨国购并的条件尚不成熟,吸引外资方式还难以适应当前国际资本流动的变化趋势。同时,亚洲金融危机后一些国家加大对外开放力度,给外商投资以更加优惠的政策,致使我国投资环境的相对优势有所减弱。而在我国出口商品中,由于我国技术创新能力不足,利润低的初级产品所占比重较大,高技术产品特别是拥有自主知识产权的高技术产品出口较少,产品结构不能完全适应国际竞争。这些对我国扩大出口和吸收外资带来严峻挑战。

此外,我国国有外贸企业普遍债务负担沉重,外经贸管理不够完善等长期以来存在的老问题仍然是制约我国外经贸健康发展的重要因素。我国加入世贸组织后也将有一个磨合期,短期内还可能有一些负面影响,不能期望一旦“入世”,外贸出口和吸收外资等就能立即取得突破性发展。

一番审时度势之后,我们当会对今年我国外经贸形势作出冷静估价:从当前国际国内经济形势总体发展趋势看,随着国际经济形势的好转和我国国民经济持续稳定增长,今年我国外经贸发展的环境可能好于去年。我们要紧紧抓住这一有利时机。但我们也必须看到,由于国际市场竞争日益激烈和我国经济结构存在的深层次矛盾,我国外经贸发展仍然面临着许多不确定因素,外贸出口和利用外资的形势仍很严峻,我们切不可掉以轻心。因此,我们要保持清醒的头脑,不能盲目乐观,充分估计各种可能遇到的困难和挑战,做好应对各种困难的准备。

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